ผู้แทน Dang Thi Bao Trinh กล่าวว่าการโฆษณาได้รับการระบุว่าเป็นหนึ่งในอุตสาหกรรมด้านวัฒนธรรมทั้ง 12 ของประเทศ ดังนั้นกิจกรรมการโฆษณาจึงเป็นที่สนใจและมุ่งเน้นโดยพรรคและรัฐอยู่เสมอ โดยสร้างเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยต่อการพัฒนาอย่างพร้อมเพรียงกันในกระบวนการสร้างอุตสาหกรรมด้านวัฒนธรรมเพื่อสร้างพลังอ่อนจากวัฒนธรรม
ผู้แทนเห็นด้วยกับความจำเป็นในการประกาศใช้กฎหมายแก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของกฎหมายการโฆษณาเพื่อสร้างมาตรฐานแนวปฏิบัติและนโยบายของพรรคและนโยบายของรัฐเกี่ยวกับการพัฒนาทางวัฒนธรรมโดยเร็ว เสริมสร้างความรับผิดชอบและศักยภาพของผู้ที่เกี่ยวข้องในการดำเนินกิจกรรมโฆษณา
จากการศึกษาร่างกฎหมายแล้ว ผู้แทนส่วนใหญ่เห็นด้วยกับการแก้ไขและเพิ่มเติมกฎหมายโฆษณาที่เสนอในครั้งนี้ นอกจากนี้ ผู้แทนยังได้ขอให้คณะกรรมาธิการร่างกฎหมายทบทวนและพิจารณาแก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของกฎหมายการโฆษณาที่ร่างกฎหมายนี้ไม่ได้กล่าวถึงโดยเร็ว เพื่อแก้ไขข้อบกพร่องในแนวทางปฏิบัติด้านการบริหารจัดการของรัฐในช่วงที่ผ่านมาโดยเร็ว
โดยเฉพาะอย่างยิ่ง มีข้อเสนอให้เพิ่มข้อกำหนดในมาตรา 15 เพื่อควบคุมสิทธิและภาระผูกพันของบุคคลที่ส่งต่อผลิตภัณฑ์โฆษณา โดยระบุว่า “เมื่อทำการโฆษณาบนโซเชียลเน็ตเวิร์กพร้อมกับกิจกรรมอื่นๆ พวกเขาต้องมีป้ายหรือใช้คุณสมบัติที่โซเชียลเน็ตเวิร์กจัดให้เพื่อแยกแยะเนื้อหาโฆษณาจากเนื้อหา ข้อมูลที่แชร์และโพสต์ตามปกติ”
พร้อมกันนี้ ให้เพิ่มข้อกำหนดในมาตรา 23 ที่ควบคุมการโฆษณาออนไลน์ ดังต่อไปนี้ "ผู้ใช้เครือข่ายโซเชียลจะต้องแสดงเจตนาหรือใช้คุณลักษณะต่างๆ ที่เครือข่ายโซเชียลจัดเตรียมไว้เพื่อแยกแยะเนื้อหาและข้อมูลที่แชร์และโพสต์ตามปกติจากเนื้อหาและข้อมูลที่มีวัตถุประสงค์เพื่อโฆษณาหรือได้รับการสนับสนุน"
ตามที่ผู้แทน Dang Thi Bao Trinh กล่าว กฎระเบียบข้างต้นเกี่ยวกับสิทธิและภาระผูกพันของผู้ที่ถ่ายทอดผลิตภัณฑ์โฆษณาและกฎระเบียบเกี่ยวกับการโฆษณาออนไลน์มีเนื้อหาที่ทับซ้อนกันค่อนข้างมาก ดังนั้นจึงขอแนะนำให้ทบทวนและปรับเปลี่ยนเนื้อหาของข้อกำหนดเหล่านี้ในทิศทางที่มีการละเว้นหรือตามการอ้างอิงและการนำไปปฏิบัติที่เกี่ยวข้อง พร้อมกันนี้ ได้มีข้อเสนอให้มีการออกกฎระเบียบที่เป็นเอกภาพเกี่ยวกับการ “ส่งสัญญาณตนเอง” หรือ “การออกแถลงการณ์” สำหรับการโฆษณาบนเครือข่ายสังคมออนไลน์ เพื่ออำนวยความสะดวกแก่กระบวนการนำไปปฏิบัติ
ส่วนสิทธิและหน้าที่ของผู้ที่ส่งต่อผลิตภัณฑ์โฆษณา ข้อ 5 มาตรา 15a ระบุว่า “ในการโพสต์ความเห็นและความรู้สึกเกี่ยวกับผลลัพธ์ของการใช้เครื่องสำอาง อาหารเพื่อสุขภาพ และอาหารเสริม บนเครือข่ายสังคมออนไลน์ บุคคลดังกล่าวจะต้องเป็นผู้ใช้ผลิตภัณฑ์โดยตรง”
อย่างไรก็ตาม สำหรับผลิตภัณฑ์ เช่น เครื่องสำอาง อาหารเพื่อสุขภาพ และอาหารเสริม ผู้ใช้ต้องใช้ผลิตภัณฑ์เหล่านั้นเป็นระยะเวลาหนึ่งก่อนจึงจะสามารถแสดงความคิดเห็นและความรู้สึกเกี่ยวกับผลลัพธ์ของผลิตภัณฑ์ได้อย่างสมจริงและเป็นกลาง
ดังนั้นการกำหนดเพียงว่า “ผู้แสดงความเห็นและความรู้สึกต่อผลลัพธ์ของผลิตภัณฑ์ คือ ผู้ใช้ผลิตภัณฑ์โดยตรง” โดยไม่ได้ระบุระยะเวลาการใช้โดยตรงที่จะให้มีความเห็นและความรู้สึกต่อผลลัพธ์ของผลิตภัณฑ์ จะทำให้เกิดความยากลำบากในการกำหนดและบังคับใช้กฎหมายตามเจตนารมณ์ของกฎหมายในทางปฏิบัติ ผู้แทนเสนอให้ทบทวนเนื้อหาของกฎระเบียบนี้
ข้อ 4 มาตรา 23 แก้ไข กำหนดสิทธิของผู้โฆษณา ผู้ให้บริการผลิตภัณฑ์โฆษณา และผู้เผยแพร่โฆษณา เมื่อทำสัญญากับองค์กรและบุคคลที่ให้บริการโฆษณาข้ามพรมแดน หรือองค์กรและบุคคลที่ทำธุรกิจด้านบริการโฆษณา ดังนี้: “กำหนดให้ผู้ให้บริการโฆษณามีโซลูชันทางเทคนิค เพื่อให้ผู้เผยแพร่โฆษณาและผู้โฆษณาในเวียดนามสามารถควบคุมและลบผลิตภัณฑ์โฆษณาที่ละเมิดกฎหมายเวียดนามเกี่ยวกับระบบการให้บริการได้”
ดังนั้น หัวเรื่องของข้อ 4 จึงระบุสิทธิของบุคคล 3 ประการ ได้แก่ ผู้โฆษณา ผู้ส่งผลิตภัณฑ์โฆษณา และผู้จัดพิมพ์โฆษณา อย่างไรก็ตาม กฎระเบียบดังกล่าวข้างต้นกำหนดสิทธิของบุคคลเพียง 2 คนเท่านั้น คือ ผู้โฆษณาและผู้โฆษณา แต่ไม่รวมถึงบุคคลที่ 3 ซึ่งก็คือบุคคลที่ส่งมอบผลิตภัณฑ์โฆษณา ขอแนะนำให้พิจารณาและเพิ่มเติมข้อกำหนดนี้
เกี่ยวกับกระบวนการป้องกันและลบโฆษณาออนไลน์ที่ผิดกฎหมายสำหรับกิจกรรมโฆษณาออนไลน์ขององค์กรในประเทศและบุคคล มาตรา 6 ข้อ 23 ระบุว่า: “ภายใน 24 ชั่วโมงหลังจากได้รับคำร้องขอ องค์กรและบุคคลที่ให้บริการโฆษณาต้องดำเนินการจัดการกับโฆษณาที่ผิดกฎหมายตามที่ร้องขอ” ภายหลังจากระยะเวลาที่กำหนด หากองค์กรและบุคคลต่างประเทศไม่ดำเนินการกับโฆษณาผิดกฎหมายตามที่ร้องขอโดยไม่มีเหตุผลอันสมควร กระทรวงเทคโนโลยีสารสนเทศและการสื่อสารจะดำเนินการป้องกันโฆษณาผิดกฎหมาย
ผู้แทนกล่าวว่าชื่อเรื่องในข้อ a มาตรา 6 ควบคุมองค์กรในประเทศและบุคคล แต่เนื้อหาแสดงระเบียบที่ควบคุมองค์กรและบุคคลต่างประเทศ ขอแนะนำให้ทบทวนและปรับเปลี่ยนเนื้อหานี้ให้เหมาะสม
มาตรา 23 วรรคที่ 6 กำหนดว่า “สำหรับกิจกรรมโฆษณาออนไลน์ที่จัดทำโดยองค์กรและบุคคลต่างประเทศข้ามพรมแดนเข้าสู่เวียดนาม กระทรวงสารสนเทศและการสื่อสารเป็นหน่วยงานที่รับแจ้งการโฆษณาผิดกฎหมายจากกระทรวง สาขา และท้องถิ่น และเป็นจุดติดต่อในการส่งคำขอดำเนินการเกี่ยวกับการโฆษณาผิดกฎหมายไปยังองค์กรและบุคคลต่างประเทศ” ผู้แทนกล่าวว่ากฎหมายฉบับใหม่ระบุเพียงว่ากระทรวงสารสนเทศและการสื่อสารเป็นหน่วยงานที่รับแจ้งการโฆษณาผิดกฎหมายจากกระทรวง หน่วยงานสาขา และหน่วยงานท้องถิ่นเท่านั้น แต่ไม่ได้กำหนดให้หน่วยงานที่รับผิดชอบในการพิจารณาการโฆษณาผิดกฎหมายตามที่กำหนดไว้สำหรับบุคคลและองค์กรในประเทศ
นอกจากนี้ ในมาตรา 6 ข้อ 23 แห่งการแก้ไข ไม่มีการกำหนดกฎเกณฑ์เฉพาะเจาะจงเกี่ยวกับระยะเวลาในการจัดการกับโฆษณาที่มีการละเมิดเช่นเดียวกับบุคคลและองค์กรในประเทศ
ดังนั้น ผู้แทนจึงได้เสนอกฎเกณฑ์เฉพาะเกี่ยวกับหน่วยงานที่รับผิดชอบในการพิจารณาโฆษณาผิดกฎหมาย และระยะเวลาในการจัดการโฆษณาผิดกฎหมายเมื่อมีการร้องขอ เพื่อให้เกิดประสิทธิภาพและประสิทธิผลในการบริหารจัดการของรัฐ ตลอดจนความสะดวกในการดำเนินการ
ที่มา: https://baoquangnam.vn/dai-bieu-quoc-hoi-quang-nam-gop-y-ve-luat-sua-doi-bo-sung-mot-so-dieu-cua-luat-quang-cao-3143960.html
การแสดงความคิดเห็น (0)