ผู้แทนสภานิติบัญญัติแห่งชาติ ฮวง ดึ๊ก ถัง แสดงความคิดเห็นต่อร่างกฎหมายว่าด้วยความยุติธรรมสำหรับเยาวชน

วันนี้ 23 ตุลาคม ภายใต้การกำกับดูแลของรองประธานรัฐสภา นายเหงียน คัก ดิญห์ รัฐสภาได้หารือในห้องประชุมเกี่ยวกับเนื้อหาที่ถกเถียงกันหลายประการในร่างกฎหมายว่าด้วยกระบวนการยุติธรรมเยาวชน

ผู้แทน Hoang Duc Thang กล่าวสุนทรพจน์ที่รัฐสภาเมื่อวันที่ 23 ตุลาคม 2024 - ภาพ: NTL

ในการกล่าวสุนทรพจน์ นาย Hoang Duc Thang รองหัวหน้าคณะผู้แทนรัฐสภาจังหวัดกวางจิ ได้แสดงความชื่นชมต่อคุณภาพของร่างกฎหมายและเห็นด้วยกับรายงานเกี่ยวกับการอธิบายและการยอมรับของคณะกรรมการถาวรของรัฐสภา อย่างไรก็ตามเราต้องการชี้แจงบางประเด็นดังต่อไปนี้:

เกี่ยวกับวลี "ผลประโยชน์สูงสุดของผู้เยาว์" ผู้แทนเสนอแนะว่าหน่วยงานร่างควรชี้แจงวลีนี้ให้ชัดเจน และแสดงรายการกลุ่มสิทธิและผลประโยชน์สูงสุดที่จำเป็นต้องรวมอยู่ในมาตรา 4 อย่างละเอียด เพื่ออธิบายแนวคิดเรื่อง "ผลประโยชน์สูงสุด" ในระเบียบเหล่านี้

ส่วนเรื่องสิทธิที่จะได้รับข้อมูลที่ครบถ้วนและทันท่วงทีในมาตรา 9 นั้น ขอแนะนำให้หน่วยงานจัดทำร่างพิจารณาเพิ่มเนื้อหาต่อไปนี้ “สำหรับผู้เยาว์ซึ่งเป็นชนกลุ่มน้อย ในกรณีที่เห็นว่าจำเป็นต้องใช้ภาษาเวียดนามและภาษาชาติพันธุ์ของผู้เยาว์ที่เข้าร่วมในกระบวนการควบคู่กันไป” เพื่อปกป้องสิทธิของผู้เยาว์ซึ่งเป็นชนกลุ่มน้อยซึ่งอ่านหรือเขียนไม่คล่อง และเพื่อให้มีการสนับสนุนทางกฎหมายที่เอื้ออำนวยมากขึ้นสำหรับกลุ่มนี้

ส่วนเรื่องการกำหนดกฎเกณฑ์จำกัดเวลาเดินทางตามมาตรา 46 ผู้แทน ฮวง ดึ๊ก ทัง กล่าวว่า การจำกัดเวลาเดินทางของผู้เยาว์ที่ก่ออาชญากรรมระหว่างเวลา 18.00 น. ถึง 06.00 น. ของอีกวัน ถือเป็นสิ่งที่ไม่เหมาะสม และจะทำให้เกิดความยากลำบากและเป็นอุปสรรคต่อความสามารถในการเข้าเรียนและฝึกอบรมอาชีพ ดังนั้น จึงขอแนะนำให้คณะกรรมการจัดทำร่างพิจารณา ทบทวน และควบคุมกรอบเวลา "จำกัด" ดังกล่าวอย่างยืดหยุ่นและเหมาะสม เช่น เลื่อนเวลาจาก 21.00 น. เป็น 05.00 น. ของวันถัดไป หรือปล่อยให้การกำหนดกรอบเวลานี้เป็นไปตามเอกสารกฎหมายย่อย

ส่วนเรื่องค่าปรับในมาตรา 113 นั้น ถึงแม้คณะกรรมการกลางสภานิติบัญญัติแห่งชาติจะได้มีคำอธิบายแล้ว แต่ผู้แทน ฮวง ดึ๊ก ถัง กลับมีความกังวลเกี่ยวกับเนื้อหาและความถูกต้องตามกฎหมายของบทบัญญัตินี้ โดยเสนอให้สภานิติบัญญัติแห่งชาติพิจารณากำหนดกฎเกณฑ์ค่าปรับสำหรับผู้เยาว์อายุตั้งแต่ 14 ปี แต่ไม่เกิน 16 ปี เนื่องจากประมวลกฎหมายอาญา พ.ศ. 2558 ที่แก้ไขและเพิ่มเติม พ.ศ. 2560 ไม่ได้กำหนดกฎเกณฑ์ค่าปรับสำหรับกลุ่มเรื่องนี้ โดยเฉพาะมาตรา 91 (หลักการปฏิบัติต่อผู้กระทำความผิดซึ่งเป็นเยาวชน) และมาตรา 98 (บทลงโทษที่ใช้กับบุคคลอายุต่ำกว่า 18 ปีที่กระทำความผิด) ได้แก่ การตักเตือน โทษปรับโทษ; จำคุก

ดังนั้นการรวมค่าปรับเข้าในระเบียบปฏิบัติสำหรับกลุ่มอายุนี้จึงไม่สอดคล้องกับประมวลกฎหมายอาญาในปัจจุบัน ดังนั้นในความเป็นจริง ผู้เยาว์ส่วนใหญ่จึงเป็นผู้ที่อยู่ในความอุปการะและไม่มีทรัพย์สินส่วนตัว ในทางกลับกัน การตรวจสอบให้แน่ใจว่าบุคคลนั้นมีรายได้และทรัพย์สินส่วนตัวทำให้เกิดขั้นตอนทางปกครอง ในกรณีเฉพาะเจาะจง การตรวจสอบนี้ไม่ใช่เรื่องง่ายและยากต่อการปฏิบัติ ก่อให้เกิดความไม่สมเหตุสมผล และไม่รับประกันหลักการของความยุติธรรมและความเท่าเทียมกันต่อหน้ากฎหมาย บางคนก็สบายดี บางคนก็ไม่ดี

ดังนั้น ผู้แทนจึงได้เสนอว่ารัฐสภาไม่ควรจะกำหนดโทษนี้ หรือหากจะกำหนดก็ไม่ควรกำหนดโดยพลการ

ในทางกลับกัน บทบัญญัติของร่างกฎหมายยังระบุด้วยว่า หากครอบครัวและญาติของผู้เยาว์ที่มีทรัพย์สินชำระค่าปรับโดยสมัครใจ นี่ไม่ใช่การลงโทษโดยบังคับ และไม่ใช่เป้าหมายที่ถูกต้องของการลงโทษ ซึ่งจะทำให้เกิดจิตสำนึกของการพึ่งพาให้ผู้เยาว์กระทำผิดแล้วจ่ายค่าปรับ ซึ่งไม่ได้มีความหมายว่าเป็นการขู่เข็ญและให้ความรู้ ผู้แทน Hoang Duc Thang แสดงความเห็นว่ากฎระเบียบฉบับนี้ “ก่อให้เกิดผลเสียมากกว่าผลดี” และจำเป็นต้องมีการศึกษา ทบทวน และชั่งน้ำหนัก

เหงียน ลี - ทันห์ ตวน

ที่มา: https://baoquangtri.vn/dai-bieu-quoc-hoi-hoang-duc-thang-gop-y-du-thao-luat-tu-phap-nguoi-chua-thanh-nien-189190.htm