ผู้แทนกังวลเกษตรกรจะเดือดร้อนเมื่อนโยบายภาษีเครื่องดื่มอัดลมที่มีน้ำตาลไม่ชัดเจน

รอง นายกรัฐมนตรี เล แถ่งห์ ลอง นำเสนอรายงานเกี่ยวกับร่างกฎหมายภาษีการบริโภคพิเศษฉบับแก้ไข – ภาพ: Quochoi.vn

เช้าวันที่ 22 พฤศจิกายน สภานิติบัญญัติแห่งชาติ ได้รับฟังการนำเสนอและพิจารณาร่างกฎหมายภาษีการบริโภคพิเศษที่แก้ไขใหม่ รองนายกรัฐมนตรี เล แถ่ง ลอง นำเสนอข้อเสนอดังกล่าวว่า การแก้ไขกฎหมายภาษีการบริโภคพิเศษนี้ มีเป้าหมายเพื่อขยายฐานการจัดเก็บ เช่น การเพิ่มรายการที่ต้องเสียภาษีให้กับเครื่องดื่มอัดลมที่มีปริมาณแอลกอฮอล์เกิน 5 กรัม/100 มิลลิลิตร การใช้ภาษีแบบผสมสำหรับบุหรี่ การเพิ่มอัตราภาษีการบริโภคพิเศษสำหรับเครื่องดื่มแอลกอฮอล์และเบียร์ เป็นต้น

การขยายฐานภาษีและรายจ่ายที่ต้องเสียภาษี

รัฐบาล ยืนยันว่าการขึ้นภาษีดังกล่าวจะส่งผลดีต่อการลดความสามารถในการซื้อผลิตภัณฑ์แอลกอฮอล์และเบียร์มากขึ้น และจะส่งผลดีต่อการลดอัตราการบริโภคแอลกอฮอล์และเบียร์ รวมถึงลดอันตรายที่เกี่ยวข้องอันเกิดจากการดื่มแอลกอฮอล์และเบียร์มากเกินไป

นายเล กวาง มานห์ ประธานคณะกรรมการการคลังและงบประมาณ ในระหว่างพิจารณาร่างกฎหมายฉบับนี้ กล่าวว่าความเห็นส่วนใหญ่ของคณะกรรมการเห็นด้วย แต่แนะนำให้ชี้แจงแนวคิดเรื่อง “ตามมาตรฐานของเวียดนาม” เพื่อหลีกเลี่ยงปัญหาในการบังคับใช้กับสินค้าที่นำเข้า

สำหรับเครื่องดื่มที่มีปริมาณน้ำตาลสูงแม้จะตกลงเก็บภาษีอัตรา 10% แต่มีบางความเห็นว่าระดับนี้ยังต่ำเกินไป ไม่เพียงพอต่อการเปลี่ยนแปลงพฤติกรรมผู้บริโภค ในขณะเดียวกัน ความเห็นบางส่วนแนะนำให้พิจารณาเพิ่มรายการนี้ลงในรายการวัตถุที่ต้องเสียภาษีเงินได้พิเศษ

ตามที่ผู้แทนระบุว่า ผลิตภัณฑ์ดังกล่าวไม่ใช่สาเหตุหลักและสาเหตุเดียวของภาวะน้ำหนักเกินและโรคอ้วน ในขณะที่การเพิ่มภาษีจะไม่เพียงแต่ส่งผลกระทบเชิงลบต่อกิจกรรมการผลิตและการดำเนินธุรกิจของบริษัทผลิตน้ำเท่านั้น แต่ยังส่งผลกระทบต่ออุตสาหกรรมสนับสนุนอีกด้วย

หลังจากนั้น ผู้แทน Nguyen Truc Son (Ben Tre) ได้นำเสนอความเห็นของตนในกลุ่มอภิปราย โดยกล่าวว่า การเก็บภาษีเครื่องดื่มอัดลมที่มีน้ำตาลเป็นสิ่งที่จำเป็น แต่จำเป็นต้องระบุให้ชัดเจนว่าเป็นเครื่องดื่มประเภทใด

“ภาษีนี้ใช้กับเครื่องดื่มอัดลมหรือรวมถึงน้ำผลไม้ น้ำผัก น้ำอัดลมด้วยหรือไม่ ธุรกิจต่างๆ กังวลเรื่องนี้มาก ไม่รู้ว่าจะถูกเก็บภาษีหรือไม่” – ผู้แทนท่านซันถาม

กังวลกับนโยบายภาษีที่ไม่ชัดเจน จำเป็นต้องมีแผนงาน

นายซอนกล่าวว่า ในจังหวัดเบ๊นเทร เกษตรกรและธุรกิจที่ผลิตและแปรรูปมะพร้าวมีความวิตกกังวลมากเกี่ยวกับกฎระเบียบที่ไม่ชัดเจนนี้ ปัจจุบันมะพร้าวเบญเทรมีสัดส่วนถึงร้อยละ 70 ของมะพร้าวทั้งประเทศ ถึงแม้จะมีรสหวานและน้ำตาลแต่ก็ยังคงเป็นเครื่องดื่มธรรมชาติ

ดังนั้น การควบคุมปริมาณน้ำตาลต้องชัดเจน โดยมีอัตราภาษีที่เฉพาะเจาะจงสำหรับปริมาณน้ำตาลในผลิตภัณฑ์ แทนที่จะเก็บภาษีทั้งแพ็คเกจ

“Ben Tre ส่งออกมะพร้าวด้วยรายได้ประจำปี 500 ล้านเหรียญสหรัฐ ผลิตภัณฑ์เช่น น้ำมะพร้าวกระป๋อง กะทิสำเร็จรูป... แล้วภาษีดังกล่าวจะส่งผลต่อการพัฒนาอุตสาหกรรมหรือไม่? เราต้องการปกป้องผลิตภัณฑ์นี้ สวนมะพร้าวครอบคลุมพื้นที่ 80,000 เฮกตาร์ ต้นไม้พื้นเมือง อุตสาหกรรม ดังนั้นเราจึงต้องชี้แจงว่าภาษีทั่วไปจะส่งผลกระทบต่อการผลิตทางการเกษตร” ผู้แทน Son กล่าว

ผู้แทน Dang Bich Ngoc (คณะผู้แทน Hoa Binh) เห็นด้วยกับการเก็บภาษีเครื่องดื่มอัดลมที่มีน้ำตาล เนื่องจากผลิตภัณฑ์ดังกล่าวเป็นสาเหตุหนึ่งของภาวะน้ำหนักเกิน โรคอ้วน และส่งผลต่อสุขภาพ

อย่างไรก็ตาม นางง็อก กล่าวว่าร่างดังกล่าวไม่ได้มีการประเมินผลกระทบของนโยบายต่อวิสาหกิจการผลิตอย่างรอบคอบ ดังนั้นหน่วยงานจัดทำร่างจึงจำเป็นต้องศึกษาวิจัย เสริมหลักเกณฑ์ และกำหนดปริมาณน้ำตาลที่เหมาะสมให้ชัดเจน เพื่อให้สามารถนำไปปฏิบัติจริงได้ง่าย

นางเหงียน ถิ ทาน รองประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติ กล่าวว่าไม่มีหลักฐานทางวิทยาศาสตร์ใดที่จะพิสูจน์ได้อย่างสมบูรณ์ว่าเครื่องดื่มอัดลมที่มีน้ำตาลเป็นสาเหตุหลักของภาวะน้ำหนักเกินและโรคอ้วน

ดังนั้น แม้ว่าจะเห็นด้วยกับภาษี แต่คุณ Thanh เชื่อว่าจำเป็นต้องมีแผนงานที่เชื่อมโยงกับศักยภาพในการเปลี่ยนแปลงของธุรกิจ และผู้คนต้องเปลี่ยนมุมมองเกี่ยวกับการบริโภคทีละน้อย

เก็บภาษีเพื่อเพิ่มรายได้หรือปรับพฤติกรรมผู้บริโภค?

เกี่ยวกับการใช้ภาษีเบียร์และแอลกอฮอล์ ผู้แทน Tran Thi Hien (Ha Nam) กล่าวว่า แผนงานจนถึงปี 2030 คือการเพิ่มภาษีแอลกอฮอล์และเบียร์ 100% แต่ผลกระทบของการจัดเก็บภาษีต่ออุตสาหกรรมยังไม่ได้รับการประเมินอย่างรอบคอบ

“จำเป็นต้องพิจารณาว่าการเพิ่มภาษีจะส่งผลกระทบต่อรายได้ในท้องถิ่นและการพัฒนาเศรษฐกิจหรือไม่” – คุณนายเหี่ยนถาม

ประธานคณะกรรมการเศรษฐกิจ หวู่ ฮ่อง ถัน กล่าวว่า กฎหมายภาษีการบริโภคพิเศษมีเป้าหมายเพื่อกำหนดทิศทางการผลิตและการบริโภค แต่ร่างกฎหมายกลับระบุว่า กฎหมายนี้มุ่งเน้นไปที่การเก็บภาษีเพื่อรักษาและเพิ่มรายได้ ไม่ได้กำหนดทิศทางการบริโภคอย่างชัดเจน

ที่มา: https://tuoitre.vn/dai-bieu-lo-nong-dan-thiet-khi-chinh-sach-danh-thue-nuoc-giai-khat-co-duong-khong-ro-rang-20241122110428344.htm