ในระหว่างการประชุมหารือเต็มคณะในห้องโถงเกี่ยวกับร่างกฎหมายสถาบันสินเชื่อ (แก้ไข) ในช่วงบ่ายของวันที่ 10 มิถุนายน ผู้แทน Truong Trong Nghia (คณะผู้แทนโฮจิมินห์ซิตี้) กล่าวว่า ในปัจจุบัน ตามแนวทางปฏิบัติระหว่างประเทศ มีอาชีพจำนวนหนึ่งที่ความลับของข้อมูลลูกค้าได้รับการคุ้มครองอย่างเข้มงวดโดยรัฐธรรมนูญและกฎหมาย รวมถึงอาชีพการธนาคาร อาชีพการแพทย์ และอาชีพทนายความ
ความลับทางการธนาคาร เช่นเดียวกับความลับอื่น ๆ แบ่งออกเป็น ความลับส่วนตัว ความลับในครอบครัว และความลับส่วนตัวส่วนบุคคล “การปกป้องชีวิตส่วนตัว ความลับส่วนตัว และความลับในครอบครัวเป็นสิทธิมนุษยชนที่ได้รับการยอมรับในอนุสัญญาต่างประเทศ และเวียดนามก็เป็นสมาชิก” นายเหงียกล่าว
นายเหงีย กล่าวว่า มาตรา 14 วรรค 3 แห่งร่างกฎหมาย กำหนดว่าสถาบันสินเชื่อและสาขาธนาคารต่างประเทศจะให้ข้อมูลลูกค้าของสถาบันสินเชื่อ ธนาคารต่างประเทศ และสาขาไม่ได้ เว้นแต่ในกรณีที่มีการร้องขอจากหน่วยงานของรัฐที่มีอำนาจตามที่กฎหมายกำหนด และได้รับความยินยอมจากลูกค้า
ขณะเดียวกัน มาตรา 21 ของรัฐธรรมนูญ พ.ศ. 2556 ระบุว่า ทุกคนมีสิทธิที่จะปกป้องชีวิตส่วนตัว ความลับส่วนบุคคล และความลับภายในครอบครัวได้โดยไม่ละเมิด ข้อมูลเกี่ยวกับชีวิตส่วนตัวและความลับของครอบครัวได้รับการคุ้มครองโดยกฎหมายและมาตรา 14 ของรัฐธรรมนูญปี 2556 ระบุว่าสิทธิมนุษยชนและสิทธิพลเมืองจะถูกจำกัดได้ตามบทบัญญัติของกฎหมายในกรณีที่จำเป็นต่อการป้องกันประเทศ ความมั่นคง และความสงบเรียบร้อยและความปลอดภัยของสังคมเท่านั้น
ผู้แทน Truong Trong Nghia (ภาพถ่าย: Quochoi.vn)
ผู้แทนเชื่อว่าบทบัญญัติปัจจุบันในมาตรา 14 ของร่างกฎหมายจำกัดสิทธิมนุษยชนในการคุ้มครองข้อมูล เนื่องจากบทบัญญัติเกี่ยวกับการให้ข้อมูลตามกฎข้อบังคับของรัฐบาลหรือกฎหมายไม่เพียงพอ
นายเหงียเสนอว่าร่างกฎหมายแก้ไขมาตรา 14 ควรให้ข้อมูลลูกค้าตามบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยสถาบันสินเชื่อและกฎหมายที่เกี่ยวข้องเท่านั้น ไม่ใช่ตามกฎหมาย
พระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 117 ว่าด้วยความปลอดภัยของข้อมูล กำหนดรายละเอียดว่าข้อมูลของลูกค้าจะต้องจัดทำได้เฉพาะตามบทบัญญัติเฉพาะของพระราชบัญญัติ กฎหมาย และมติรัฐสภาเท่านั้น โดยได้เสนอให้รวมบทบัญญัตินี้ไว้ในมาตรา 14 แห่งพระราชบัญญัติสถาบันสินเชื่อ
ประเด็นที่สองที่ผู้แทนเสนอแนะคือควรขอข้อมูลเฉพาะจากลูกค้าที่เกี่ยวข้องกับกรณีที่กำลังสอบสวนเท่านั้น และเนื้อหาที่ร้องขอก็จำเป็นต่อการสอบสวนด้วย
“เป็นไปไม่ได้เลยที่จะได้รับแจ้งอย่างเป็นทางการทันทีว่าต้องให้ข้อมูลลูกค้า” นาย Nghia กล่าวถึงประเด็นนี้
พระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 117 ขยายขอบเขตของข้อกำหนดในการให้ข้อมูลแก่สมาชิกของคณะผู้ตรวจสอบของรัฐบาล สมาชิกของคณะผู้ตรวจสอบ หน่วยงานสอบสวนระดับอำเภอ และเจ้าหน้าที่ศุลกากร
“ตามการคำนวณของผม มีผู้มีสิทธิ์ขอข้อมูลลูกค้ามากถึงหนึ่งหมื่นราย ดังนั้น เราจึงเสนอให้ปรับรูปแบบใหม่ตามที่เสนอ และหากรวมไว้ก็ให้รวมเรื่องที่ต้องการไว้ในกฎหมายด้วย” เขากล่าว
นอกจากนี้ นายเหงีย กล่าวว่า สำหรับเรื่องดังกล่าว มีเพียงหัวหน้าและรองหัวหน้าเท่านั้นที่สามารถลงนามในเอกสารคำร้องได้ และไม่สามารถขยายไปถึงสมาชิกของคณะผู้แทนได้
ผู้แทน Vu Thi Lien Huong (ภาพ: Quochoi.vn)
โดยเห็นด้วยกับผู้แทน Truong Trong Nghia ผู้แทน Vu Thi Lien Huong (ผู้แทน Quang Ngai) เสนอให้เพิ่มกรณีที่ข้อมูลของลูกค้าต้องได้รับหรือต้องปฏิบัติตามกฎหมายในมาตรา 14 ข้อ 3
“ตัวอย่างเช่น ในกรณีที่ลูกค้าเสียชีวิตหรือสูญเสียสิทธิทางแพ่ง ทายาทจะมาขอข้อมูล หรือกฎหมายกำหนดให้ธนาคารต้องจัดทำรายงานเป็นระยะๆ ดังนั้น จึงขอแนะนำให้กำหนดอย่างชัดเจนในร่างกฎหมายว่าสามารถให้ข้อมูลลูกค้าได้ในกรณีใดบ้าง” ผู้แทนหญิงเสนอ
ก่อนหน้านี้ ผู้แทน Pham Van Thinh (คณะผู้แทน Bac Giang) เสนอให้เพิ่มส่วนที่ 8 เกี่ยวกับระบบข้อมูลลูกค้าในบทที่ 4 ว่าด้วยการดำเนินงานของสถาบันสินเชื่อและสาขาธนาคารต่างประเทศ โดยมีเจตนารมณ์ในการรักษาระบบข้อมูลลูกค้าให้เป็นความลับ แต่มีกฎระเบียบเกี่ยวกับโครงสร้างข้อมูลมาตรฐานที่เกี่ยวข้องกับหมายเลขประจำตัวประชาชนและรหัสภาษีขององค์กรและบุคคล
นายติงห์ กล่าวว่า การดำเนินการดังกล่าวก็เพื่อให้แน่ใจว่าเมื่อจำเป็น ทางการจะสามารถค้นหาข้อมูลบัญชีทั้งหมดขององค์กรหรือประชาชนได้ รวมถึงรับข้อมูลเกี่ยวกับบัญชีการชำระเงินที่เกิดขึ้นขององค์กรและบุคคลทั้งหมดในระบบเศรษฐกิจด้วย
ส่วนนี้ยังจำเป็นต้องควบคุมความรับผิดชอบของสถาบันสินเชื่อ องค์กร และบุคคลที่เปิดบัญชีอย่างเคร่งครัดเพื่อให้แน่ใจว่าบัญชีมีความถูกต้องตามกฎหมาย เพราะหากบัญชีไม่ถูกต้องตามกฎหมาย จะถือเป็นปัจจัยสำคัญที่นำไปสู่แรงจูงใจให้องค์กรและบุคคลกระทำการผิดกฎหมาย ได้
แหล่งที่มา
การแสดงความคิดเห็น (0)