ผู้แทนหารือประเด็นความปลอดภัยข้อมูลลูกค้าธนาคาร

ในระหว่างการประชุมหารือเต็มคณะในห้องโถงเกี่ยวกับร่างกฎหมายสถาบันสินเชื่อ (แก้ไข) ในช่วงบ่ายของวันที่ 10 มิถุนายน ผู้แทน Truong Trong Nghia (คณะผู้แทนโฮจิมินห์ซิตี้) กล่าวว่า ในปัจจุบัน ตามแนวปฏิบัติระหว่างประเทศ มีอาชีพจำนวนหนึ่งที่ความลับของข้อมูลลูกค้าได้รับการคุ้มครองอย่างเข้มงวดโดยรัฐธรรมนูญและกฎหมาย รวมถึงอาชีพการธนาคาร อาชีพการแพทย์ และอาชีพทนายความ

“ความลับทางการธนาคารก็เช่นเดียวกับความลับอื่นๆ คือเป็นของส่วนตัว ความลับในครอบครัว และความลับส่วนบุคคล การปกป้องชีวิตส่วนตัว ความลับส่วนตัว และครอบครัวถือเป็นสิทธิมนุษยชนที่ได้รับการยอมรับในอนุสัญญาระหว่างประเทศ และเวียดนามก็เป็นสมาชิกด้วย” นายเหงียกล่าว

นายเหงีย กล่าวว่า มาตรา 14 วรรค 3 แห่งร่างกฎหมาย กำหนดว่าสถาบันสินเชื่อและสาขาธนาคารต่างประเทศ จะให้ข้อมูลลูกค้าของสถาบันสินเชื่อ ธนาคารต่างประเทศ และสาขาไม่ได้ เว้นแต่ในกรณีที่มีการร้องขอจากหน่วยงานของรัฐที่มีอำนาจตามที่กฎหมายกำหนด และได้รับความยินยอมจากลูกค้า

ขณะเดียวกัน มาตรา 21 ของรัฐธรรมนูญ พ.ศ. 2556 ระบุว่า ทุกคนมีสิทธิที่จะปกป้องชีวิตส่วนตัว ความลับส่วนบุคคล และความลับภายในครอบครัวได้โดยไม่ละเมิด ข้อมูลเกี่ยวกับชีวิตส่วนตัวและความลับของครอบครัวได้รับการคุ้มครองโดยกฎหมายและมาตรา 14 ของรัฐธรรมนูญปี 2556 ระบุว่าสิทธิมนุษยชนและสิทธิพลเมืองจะถูกจำกัดได้ตามบทบัญญัติของกฎหมายในกรณีที่จำเป็นต่อการป้องกันประเทศ ความมั่นคง และความสงบเรียบร้อยและความปลอดภัยของสังคมเท่านั้น

การเงิน-การธนาคาร-ผู้แทนหารือประเด็นด้านความปลอดภัยข้อมูลลูกค้าธนาคาร — ผู้แทนเจื่อง จ่อง เหงีย (ภาพ: Quochoi.vn)

ผู้แทนเชื่อว่าบทบัญญัติปัจจุบันในมาตรา 14 ของร่างกฎหมายจำกัดสิทธิมนุษยชนในการคุ้มครองข้อมูล เนื่องจากบทบัญญัติเกี่ยวกับการให้ข้อมูลตามกฎข้อบังคับของรัฐบาลหรือกฎหมายไม่เพียงพอ

นายเหงียเสนอว่าร่างกฎหมายแก้ไขมาตรา 14 ควรให้ข้อมูลลูกค้าตามบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยสถาบันสินเชื่อและกฎหมายที่เกี่ยวข้องเท่านั้น ไม่ใช่ตามกฎหมาย

พระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 117 ว่าด้วยความปลอดภัยของข้อมูล กำหนดรายละเอียดว่าข้อมูลของลูกค้าจะต้องจัดทำได้เฉพาะตามบทบัญญัติเฉพาะของพระราชบัญญัติ กฎหมาย และมติรัฐสภาเท่านั้น โดยได้เสนอให้รวมบทบัญญัตินี้ไว้ในมาตรา 14 แห่งพระราชบัญญัติสถาบันสินเชื่อ

ประเด็นที่สองที่ผู้แทนแสดงความคิดเห็นคือควรขอข้อมูลเฉพาะจากลูกค้าที่เกี่ยวข้องกับกรณีที่กำลังสอบสวนเท่านั้น และเนื้อหาที่ร้องขอนั้นจำเป็นต่อการสอบสวนด้วย

“เป็นไปไม่ได้เลยที่จะได้รับแจ้งอย่างเป็นทางการทันทีว่าต้องให้ข้อมูลลูกค้า” นาย Nghia กล่าวถึงประเด็นนี้

พระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 117 ขยายขอบเขตของข้อกำหนดในการให้ข้อมูลแก่สมาชิกของคณะผู้ตรวจสอบของรัฐบาล สมาชิกของคณะผู้ตรวจสอบ หน่วยงานสอบสวนระดับอำเภอ และศุลกากร

“ตามการคำนวณของผม มีผู้มีสิทธิ์ขอข้อมูลลูกค้ามากถึงหนึ่งหมื่นราย ดังนั้น เราจึงเสนอให้ปรับรูปแบบใหม่ตามที่เสนอ และหากรวมไว้ก็ให้รวมเรื่องที่ต้องการไว้ในกฎหมายด้วย” เขากล่าว

นอกจากนี้ นายเหงีย กล่าวว่า สำหรับเรื่องดังกล่าว มีเพียงหัวหน้าและรองหัวหน้าเท่านั้นที่สามารถลงนามในเอกสารคำร้องได้ และไม่สามารถขยายไปถึงสมาชิกของคณะผู้แทนได้

การเงิน - การธนาคาร - ผู้แทนได้หยิบยกประเด็นเรื่องความปลอดภัยของข้อมูลลูกค้าธนาคารขึ้นมา (ภาพที่ 2) — ผู้แทน หวู ถิ เลียน เฮือง (ภาพ: Quochoi.vn)

โดยเห็นด้วยกับผู้แทน Truong Trong Nghia ผู้แทน Vu Thi Lien Huong (ผู้แทน Quang Ngai) เสนอให้เพิ่มกรณีที่ข้อมูลของลูกค้าต้องได้รับการจัดหาหรือต้องปฏิบัติตามกฎหมายในมาตรา 14 ข้อ 3

“ยกตัวอย่างเช่น กรณีลูกค้าเสียชีวิตหรือสูญเสียสิทธิทางแพ่ง ทายาทมาขอข้อมูล หรือกฎหมายกำหนดให้ธนาคารต้องรายงานเป็นระยะๆ จึงเสนอให้กำหนดไว้ในร่างกฎหมายให้ชัดเจนว่ากรณีใดบ้างที่อนุญาตให้ให้ข้อมูลลูกค้าได้” ผู้แทนหญิงเสนอ

ก่อนหน้านี้ ผู้แทน Pham Van Thinh (คณะผู้แทน Bac Giang) เสนอให้เพิ่มมาตรา 8 เกี่ยวกับระเบียบข้อบังคับระบบข้อมูลลูกค้า ลงในบทที่ 4 ว่าด้วยการดำเนินงานของสถาบันสินเชื่อและสาขาธนาคารต่างประเทศ โดยยังคงจิตวิญญาณของระบบข้อมูลลูกค้าให้เป็นความลับ แต่กำหนดโครงสร้างข้อมูลมาตรฐานที่เกี่ยวข้องกับหมายเลขประจำตัวประชาชนและรหัสภาษีขององค์กรและบุคคล

นายติงห์ กล่าวว่า การดำเนินการดังกล่าวก็เพื่อให้แน่ใจว่าเมื่อจำเป็น ทางการจะสามารถค้นหาข้อมูลบัญชีทั้งหมดขององค์กรหรือประชาชนได้ รวมถึงรับข้อมูลเกี่ยวกับบัญชีการชำระเงินที่เกิดขึ้นขององค์กรและบุคคลทั้งหมดในระบบเศรษฐกิจด้วย

ส่วนนี้ยังจำเป็นต้องควบคุมความรับผิดชอบของสถาบันสินเชื่อ องค์กร และบุคคลที่เปิดบัญชีอย่างเคร่งครัดเพื่อให้แน่ใจว่าบัญชีเหล่านั้นถูกต้องตามกฎหมาย เพราะหากบัญชีไม่ถูกต้องตามกฎหมาย จะกลายมาเป็นปัจจัยสำคัญที่นำไปสู่แรงจูงใจให้องค์กรและบุคคลกระทำการผิดกฎหมาย ได้

แหล่งที่มา