ผู้ร่วมมือด้านสุขภาพชุมชน: แขนขวาของระบบสุขภาพรากหญ้า

ส.ก.พ. 25/11/2023 08:28 น.

สภาประชาชนนครโฮจิมินห์เพิ่งผ่านมติเกี่ยวกับการควบคุมระดับการสนับสนุนผู้ร่วมมือด้านสุขภาพในชุมชน (CTVSKCĐ) ในนครโฮจิมินห์ โดยมีงบประมาณประมาณกว่า 99,500 ล้านดองในปี 2567 มติดังกล่าวถือเป็นทรัพยากรสำคัญในการพัฒนาเครือข่ายผู้ร่วมมือในการดูแลสุขภาพของประชาชน ซึ่งเป็นการขยายระบบสุขภาพระดับรากหญ้า

เจ้าหน้าที่สาธารณสุขชุมชน อำเภอเกิ่นเส่อ เร่งเผยแพร่และระดมกำลังประชาชนป้องกันโรคระบาด ภาพโดย : กวาง ฮุย

ทรัพยากรต้องได้รับการจัดลำดับความสำคัญ

พบกับนาย Pham Van Phong ชาวตำบลอันดง ตำบลอันโธยดง (อำเภอเกิ่นเส่อ) โดยขณะส่งข้อความถึงกลุ่ม Zalo ของหมู่บ้าน เตือนคุณแม่ลูกอ่อนให้พาลูกๆ อายุ 6-12 เดือน ไปรับวิตามินเอที่สถานีอนามัยประจำหมู่บ้าน หลังจากเสร็จสิ้นภาระกิจแล้ว ยังได้ดำเนินการรับแผ่นพับจากบุคลากรทางการแพทย์อย่างต่อเนื่อง เพื่อเตรียมความพร้อมลงสู่แต่ละครัวเรือน นำไปแจกให้กับประชาชน ป้องกันโรคไข้เลือดออก โรคมือ เท้า ปาก...

นายฟองเล่าว่า “กว่า 5 ปีของการทำงานเป็นทั้ง “นักโทษและนายพล” มันเป็นเรื่องที่ยากลำบาก บางครั้งสถานีพยาบาลก็ต้องการให้ผมละทิ้งงานทั้งหมดเพื่อเลี้ยงชีพ… แต่ผมไม่เคยลังเลหรือท้อถอยเลย เพราะทั้งหมดนี้ก็เพื่อสุขภาพของชุมชน เป็นกิจกรรมที่สนุกสนาน เราจึงเข้าร่วมกิจกรรมอย่างกระตือรือร้น”

นายเหงียน วัน ฮวา (หมู่บ้านรัช ลา ตำบลอัน ทอย ดง) กล่าวว่า เขาได้ประสบกับอารมณ์ต่างๆ มากมายจากงานของเขา โดยหวังว่าผู้คนจะตระหนักรู้ในการดูแลสุขภาพของตนเองและครอบครัวมากขึ้น

“ก่อนหน้านี้ เราทำงานนี้แบบเงียบๆ ถึงแม้ว่ารัฐบาลท้องถิ่นจะสนับสนุนเงินให้พวกเราบ้าง แต่พวกเราก็มีความสุขมาก ตอนนี้ทางเมืองเริ่มให้ความสนใจแล้ว ทุกคนก็ตื่นเต้นมาก ทำให้พวกเรามีแรงบันดาลใจมากขึ้นที่จะทำกิจกรรมต่างๆ ต่อไป” นายฮวาเล่า

ตามที่รองศาสตราจารย์ ดร. Tang Chi Thuong ผู้อำนวยการกรมอนามัยนครโฮจิมินห์ เปิดเผยว่า เป็นเวลาหลายปีแล้วที่จำนวนบุคลากรทางการแพทย์ในแต่ละสถานีอนามัยมีการขึ้นลงระหว่าง 5-10 คน โดยเฉลี่ยแล้ว สถานีอนามัย 1 แห่งให้บริการประชาชนประมาณ 30,000 คน (สถานีอนามัยหลายแห่งให้บริการประชาชนมากกว่า 100,000 คน) นอกจากการปฏิบัติหน้าที่ตามภารกิจที่ได้รับมอบหมายตามกฎกระทรวงสาธารณสุขแล้ว สถานีอนามัยยังมีหน้าที่รับผิดชอบบริหารจัดการโครงการด้านสุขภาพ 20 โครงการ ได้แก่ วัณโรค สุขภาพจิต เอชไอวี โรคเรื้อน ประชากรและการพัฒนา ผู้สูงอายุ สุขภาพแม่และเด็ก สุขาภิบาลสิ่งแวดล้อม โรคไม่ติดต่อ สุขภาพโรงเรียน การฉีดวัคซีนขยายเวลา การป้องกันโควิด-19 การสื่อสารด้านสุขภาพ... ดังนั้น เจ้าหน้าที่สาธารณสุขจึงต้องดำเนินโครงการต่างๆ มากมายเพื่อตอบสนองความต้องการในการทำงาน ทำให้ไม่สามารถเชื่อมโยงกับชุมชนและสื่อสารข้อความสื่อสารกับประชาชนได้อย่างใกล้ชิด

“ด้วยลักษณะเฉพาะของเมืองที่มีประชากรหนาแน่นอย่างนครโฮจิมินห์ สถานีอนามัยแต่ละแห่งและแต่ละตำบลมีหน้าที่รับผิดชอบในการบริหารจัดการและดำเนินโครงการดูแลสุขภาพที่สามารถเข้าถึงประชาชนได้หลายหมื่นคน โดยเฉพาะสถานีอนามัยที่รับผิดชอบการบริหารจัดการด้านสุขภาพสำหรับประชาชนกว่า 1 แสนคน นอกจากการเสริมสร้างและพัฒนาศักยภาพของสถานีอนามัยแล้ว การระดมและส่งเสริมประสิทธิผลของบุคลากรสาธารณสุขชุมชนก็เป็นสิ่งที่ขาดไม่ได้ แม้กระทั่งต้องให้ความสำคัญสูงสุดในการดำเนินการแก้ปัญหาเพื่อเสริมสร้างทรัพยากรบุคคลด้านสุขภาพที่ขาดแคลนเนื่องจากเหตุผลต่างๆ ในช่วงหลังโควิด-19” รองศาสตราจารย์ ดร. ตัง ชี ทวง กล่าว

นโยบายและกลยุทธ์ที่เหมาะสม

ตามที่รองศาสตราจารย์ ดร. Tang Chi Thuong กล่าว การตอบสนองในทางปฏิบัติต่อการระบาดของโควิด-19 ในช่วงเวลาที่ผ่านมานั้นได้ทิ้งบทเรียนสำคัญๆ ไว้หลายประการสำหรับระบบสาธารณสุขไม่เพียงแต่ในนครโฮจิมินห์เท่านั้น แต่ยังรวมถึงระบบสาธารณสุขทั่วประเทศอีกด้วย โดยตอกย้ำถึงบทบาทและความสำคัญของกำลังเจ้าหน้าที่สาธารณสุขในชุมชน สิ่งสำคัญคือต้องมีนโยบายและกลยุทธ์ที่เหมาะสมเพื่อรักษา เสริมสร้าง และเสริมสร้างความสามารถของเครือข่ายนี้เพื่อให้เป็นกำลังทางการแพทย์ที่ไม่ใช่มืออาชีพอย่างแท้จริงแต่มีความจำเป็นในการดำเนินกิจกรรมดูแลสุขภาพชุมชนได้อย่างมีประสิทธิผล

เมื่อเร็วๆ นี้ สภาประชาชนนครโฮจิมินห์ได้ผ่านมติกำหนดระดับการสนับสนุนสำหรับผู้ร่วมมือด้านสุขภาพชุมชนในนครโฮจิมินห์ เริ่มตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2024 ตามมติดังกล่าว CTVSKCĐ ในนคร Thu Duc และอีก 16 เขตจะได้รับเงินสนับสนุน 500,000 VND/คน/เดือน และ CTVSKCĐ ใน 5 เขตจะได้รับเงินสนับสนุน 550,000 VND/คน/เดือน

นอกจากนี้ เงินสนับสนุนบางส่วนสำหรับค่าใช้จ่ายในการซื้อบัตรประกันสุขภาพครอบครัวในกรณีที่ CTVSKCĐ ไม่มีบัตรประกันสุขภาพ คือ 300,000 ดองต่อคนต่อปี หัวข้อที่เกี่ยวข้อง ได้แก่ CTVSKCĐ และหน่วยงาน องค์กร และบุคคลที่เกี่ยวข้อง รองศาสตราจารย์ ดร. ตัง ชี ทวง กล่าวว่า ภารกิจหลักคือการตรวจหา เฝ้าระวัง และรายงานกรณีโรค การศึกษาและให้คำปรึกษาด้านสุขภาพแก่ประชาชน การสนับสนุนในการจัดการโรคและช่วยสร้างสภาพแวดล้อมการใช้ชีวิตที่มีสุขภาพดี เช่น การแนะนำชุมชนเกี่ยวกับสุขาภิบาลสิ่งแวดล้อม การส่งเสริมการออกกำลังกาย การสนับสนุนการปรับปรุงสภาพแวดล้อมการใช้ชีวิต...

นางสาวเล ทิ หง็อก ดุง รองประธานคณะกรรมการประชาชนอำเภอบิ่ญเติน กล่าวว่า ในอนาคตอันใกล้นี้ ทางอำเภอจะยังคงส่งเสริมงานเชิญชวนแพทย์และพยาบาลที่เกษียณอายุแล้วให้มาร่วมทำงานร่วมกันในกลุ่มสุขภาพชุมชนต่อไป พร้อมกันนี้ ศูนย์สุขภาพประจำเขตยังได้รับมอบหมายให้ตรวจสอบและจัดทำรายชื่อทีมงานดังกล่าว เพื่อให้นอกเหนือจากระดับการสนับสนุนที่ได้รับตามมติของสภาประชาชนนครโฮจิมินห์แล้ว เขตยังจะได้ค้นหาแหล่งสนับสนุนและการฝึกอบรมเพิ่มเติมสำหรับทีมงานผู้ร่วมงานด้วย

นายเหงียน ง็อก ซวน รองประธานคณะกรรมการประชาชนเขตเกิ่นเส่อ กล่าวว่า เขาได้สั่งการให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้องดำเนินการจ่ายเงินสนับสนุนให้กับผู้ร่วมมือด้านสุขภาพในชุมชน สั่งให้ศูนย์สุขภาพประจำอำเภอสร้างและขยายเครือข่ายผู้ร่วมงานด้านสุขภาพในชุมชนระดับฐานหญ้า โดยให้มีปริมาณเพียงพอ มีคุณภาพ มีการจัดการอย่างเป็นระบบและเป็นหนึ่งเดียว เพื่อให้เป็นส่วนขยายของระบบสุขภาพระดับฐานหญ้า

แหล่งที่มา