ตามรายงานของรัฐบาล สถานการณ์ไฟไหม้มีความซับซ้อนและคาดเดาไม่ได้ รัฐบาลกำลังดำเนินการตรวจสอบทั่วไปเกี่ยวกับการป้องกันและดับเพลิงในอพาร์ตเมนต์ขนาดเล็กก่อนวันที่ 15 พฤศจิกายน การทบทวน ตรวจสอบ และประเมินเพื่อหาแนวทางป้องกันถือเป็นสิ่งจำเป็นสำหรับทุกสาขา ไม่ใช่เฉพาะแต่ไฟไหม้หรือสาขาที่เกิดเหตุการณ์เท่านั้น น่าเสียดายที่เราไม่ได้ดำเนินการเรื่องนี้อย่างดี จนกระทั่งเมื่อ "เรื่องเสร็จสิ้น" เจ้าหน้าที่จึง "ตกใจ" ระลึกและออกเอกสารขอให้ทบทวน ตรวจสอบ และประเมินสถานการณ์ปัจจุบัน ซึ่งเป็นเรื่องที่น่าเสียดายอย่างยิ่ง จำเป็นต้องพิจารณางานการทบทวน ตรวจสอบ และประเมินผลเป็นงานประจำและต้องดำเนินการอย่างสม่ำเสมอ เราไม่สามารถรอจนกว่าจะเกิดเหตุการณ์ขึ้นแล้วจึงทบทวน ตรวจสอบ เข้มงวด และฟื้นฟูวินัยได้ เมื่อนั้นเราจึงจะเลี่ยงสถานการณ์ของการ "ปิดประตูคอกเมื่อม้าหายไป" ได้
ไฟไหม้กว่า 1,900 ครั้ง คร่าชีวิตผู้คนไป 144 ราย
รายงานระบุว่าระหว่างวันที่ 1 ตุลาคม 2022 ถึง 30 กันยายน 2023 เกิดไฟไหม้ทั่วประเทศมากกว่า 1,900 ครั้ง คร่าชีวิตผู้คนไป 144 ราย บาดเจ็บ 113 ราย ทรัพย์สินเสียหายมูลค่ากว่า 315 พันล้านดอง และพื้นที่ป่าไม้ 306 เฮกตาร์ ในจำนวนนี้ เกิดเพลิงไหม้ใหญ่ 93 ครั้ง ก่อให้เกิดความเสียหายร้ายแรง ส่งผลให้มีผู้เสียชีวิต 144 ราย บาดเจ็บ 67 ราย และสร้างความเสียหายต่อทรัพย์สินมูลค่ากว่า 280,000 ล้านดอง ไฟไหม้มักเกิดขึ้นในเขตที่อยู่อาศัย โดยเฉพาะในบ้านเดี่ยวและบ้านที่รวมกับพื้นที่การผลิตและธุรกิจ เช่น เหตุเพลิงไหม้อพาร์ตเมนต์ขนาดเล็กบนถนน Khuong Ha (Thanh Xuan, ฮานอย) เมื่อวันที่ 12 กันยายน ที่ทำให้มีผู้เสียชีวิต 56 ราย
รัฐบาลระบุว่าสถานการณ์เพลิงไหม้และการระเบิดมีความซับซ้อนและไม่สามารถคาดเดาได้ ส่วนการจัดการสิ่งก่อสร้างที่ไม่รับประกันความปลอดภัยในการป้องกันและดับเพลิงนั้น รัฐบาลกล่าวว่า จากการตรวจสอบพบว่ามีสถานประกอบการ 5,805 แห่งทั่วประเทศที่ยังไม่รับประกันความปลอดภัยในการป้องกันและดับเพลิง มีโครงการที่ไม่ได้รับการตรวจสอบการป้องกันและดับเพลิงกลับนำมาใช้แล้วมากกว่า 8,000 โครงการ สำหรับโครงการเหล่านี้ ตำรวจท้องถิ่นจะจัดการกับการละเมิดอย่างเด็ดขาด ระงับหรือหยุดการดำเนินงานชั่วคราว และโพสต์ข้อมูลต่อสาธารณะ
ในการตรวจสอบและตรวจสอบการป้องกันอัคคีภัย การดับเพลิง และการกู้ภัย ตามที่รัฐมนตรีว่าการกระทรวงความมั่นคงสาธารณะ ระบุว่า ในปี 2566 กระทรวงได้สั่งให้มีการตรวจสอบสถานที่มากกว่า 510,000 แห่ง และค้นพบข้อบกพร่องเกือบ 250,000 จุด เจ้าหน้าที่ได้จัดทำบันทึกการละเมิดทางการปกครองเกือบ 30,000 รายการในด้านการป้องกันและดับเพลิง การกระทำผิดทางปกครองด้านการป้องกันและดับเพลิงเกือบ 9,000 กรณี ถูกลงโทษด้วยค่าปรับรวมเกือบ 290 พันล้านดอง ขณะเดียวกัน มีคดีที่ถูกระงับชั่วคราวเกือบ 4,000 คดี และคดีที่ถูกระงับมากกว่า 3,000 คดี
รัฐมนตรีว่าการกระทรวงความมั่นคงสาธารณะ กล่าวว่า ขณะนี้ กระทรวงได้สั่งการให้กองกำลังความมั่นคงสาธารณะทั่วประเทศ เป็นประธานและประสานงานกับกรมและสาขาต่าง ๆ เพื่อทำการตรวจสอบทั่วไปเกี่ยวกับการป้องกันและระงับอัคคีภัยในอาคารชุด อาคารชุดพักอาศัย และสถานประกอบการให้เช่าที่มีความหนาแน่นของประชากรสูง... เพื่อประเมินสถานการณ์ปัจจุบัน หาแนวทางแก้ไขเร่งด่วนเพื่อลดการเกิดเพลิงไหม้และการระเบิด โดยจะแล้วเสร็จก่อนวันที่ 15 พฤศจิกายน เพื่อจัดทำรายงาน
รัฐบาลกล่าวว่าในหลายพื้นที่ โดยเฉพาะเมืองใหญ่ ครัวเรือนเปลี่ยนรูปแบบการทำหน้าที่เป็นที่อยู่อาศัยเป็นที่อยู่อาศัยรวม การผลิต และธุรกิจโดยพลการ โดยไม่ได้รับอนุญาตจากหน่วยงานบริหารของรัฐ นักลงทุนบางรายไม่ปฏิบัติตามข้อกำหนดเกี่ยวกับการป้องกันและดับเพลิง และโครงการจำนวนมากยังไม่ได้รับเอกสารการยอมรับการป้องกันและดับเพลิงและไม่ได้นำไปใช้งาน
ในสาเหตุเชิงอัตนัยที่ได้กล่าวมา รัฐบาลเชื่อว่าการตระหนักรู้และสำนึกถึงความรับผิดชอบของท้องถิ่นและหัวหน้าหน่วยงานเกี่ยวกับการป้องกันและดับเพลิงยังอยู่ในวงจำกัด ในบางพื้นที่การบริหารจัดการกิจกรรมการก่อสร้างยังคงไม่เข้มงวด การก่อสร้างที่ผิดกฎหมาย ไม่ได้รับอนุญาต และไม่ถูกกฎหมายเกิดขึ้นในหลายพื้นที่ โดยเฉพาะในเมืองใหญ่ บ้านเดี่ยวหลายประเภทถูกดัดแปลงโดยผู้คนอย่างไม่แน่นอนให้กลายเป็นบ้านหลายห้องชุด (มักเรียกว่าอพาร์ทเมนต์ขนาดเล็ก) หอพักที่มีความหนาแน่นของประชากรสูง บ้านที่รวมเอาการผลิตและธุรกิจเข้าด้วยกัน...
รายงานระบุชัดเจนว่าการ "เปลี่ยนแปลง" ประเภทเหล่านี้ไม่มีกฎหมายควบคุมโดยเฉพาะ ส่งผลให้หน่วยงานจัดการประสบปัญหา เพราะไม่ได้รับการพิจารณาหรือได้รับอนุญาตให้ออกแบบเงื่อนไขด้านความปลอดภัยก่อนนำไปใช้งาน ทำให้มีความเสี่ยงต่อความไม่ปลอดภัยสูงมาก จากนั้นรัฐบาลได้เสนอให้รัฐสภาสั่งให้สร้างทางเดินกฎหมายสำหรับการป้องกันและดับเพลิงให้เสร็จสมบูรณ์ เสริมสร้างการกำกับดูแลเพื่อสร้างความตระหนักและความรับผิดชอบแก่หัวหน้าหน่วยงาน
นอกจากนี้ รัฐบาลได้เสนอให้รัฐสภาให้ความสำคัญกับการจัดสรรทุนสำหรับโครงการลงทุนด้านการป้องกันอัคคีภัย ดับเพลิง และกู้ภัย ขณะพิจารณาและตัดสินใจจัดสรรแผนการลงทุนภาครัฐระยะกลางและรายปี รายงานระบุว่า งบประมาณการลงทุนสำหรับงานนี้มีมูลค่าราว 3,300 พันล้านดอง โดยมากกว่า 1,200 พันล้านดองถูกลงทุนไปกับอุปกรณ์ป้องกันและดับเพลิงและกู้ภัย ทุ่มงบกว่า 3.5 แสนล้านบาท สร้างสำนักงานใหญ่ ค่ายทหาร และอีกกว่า 1.6 แสนล้านบาท ใช้จ่ายกับกิจกรรมอื่นๆ
ไม่ใช่แค่เรื่องการ “ปกปิดรอยรั่ว”
“การทบทวน” เป็นวลีที่ถูกกล่าวถึงและใช้บ่อยครั้งหลังจากเกิดเหตุการณ์หรือภัยพิบัติแต่ละครั้งที่เกิดขึ้นในอุตสาหกรรมและสาขาต่างๆ ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา เราจำเป็นต้องเปลี่ยนวิธีคิดที่ว่า "ปิดประตูคอกหลังจากม้าหนีไปแล้ว" โดยเราควรรีบตรวจสอบและพิจารณาเมื่อเกิดเหตุการณ์นั้นขึ้นเท่านั้น เป็นความจริงหรือไม่ที่ขั้นตอนการตรวจสอบและประเมินผลไม่ได้รับการให้ความสำคัญอย่างเหมาะสมในการบริหารจัดการของรัฐในทุกระดับในหลาย ๆ สาขามาเป็นเวลานาน? มีบทเรียนอะไรให้เราเรียนรู้จากการปฏิบัตินี้บ้าง?
ในช่วงหลายปีที่ผ่านมา เมื่อใดก็ตามที่เกิดเหตุการณ์ร้ายแรงถึงชีวิต ผู้นำรัฐบาลท้องถิ่นและหน่วยงานภาครัฐทุกระดับจะออกคำสั่งและหนังสือแจ้งอย่างเป็นทางการเพื่อขอให้มีการตรวจสอบและทบทวน ตามด้วยการตรวจสอบครั้งใหญ่ในพื้นที่ที่เกี่ยวข้องกับเหตุการณ์เหล่านั้น แต่วิธีแก้ปัญหาเหล่านี้เป็นเพียงวิธีชั่วคราวเท่านั้น
ขอส่งเสียงเตือนให้ทุกคนตื่นรู้อีกครั้งถึงภัยพิบัติเพลิงไหม้ที่ไม่อาจคาดเดาได้ โศกนาฏกรรมไฟไหม้อาคารมินิอพาร์ตเมนท์เลขที่ 37 ซอย 29/70 ถนนควงฮา (แขวงควงดิญ เขตทานซวน ฮานอย) เกิดขึ้นเมื่อเวลาประมาณ 23.20 น. ของวันที่ 12 กันยายน ส่งผลให้มีผู้เสียชีวิต 56 ราย และบาดเจ็บ 37 ราย (ข้อมูลเวลา 19.00 น. ของวันที่ 13 กันยายน) เพลิงไหม้ครั้งใหญ่ครั้งนี้สร้างความสูญเสียและความเศร้าโศกให้แก่ครอบครัวของผู้เสียชีวิต และสร้างผลกระทบต่อสังคมอย่างไม่รู้ลืม และจะต้องทำให้หน่วยงานบริหารจัดการของรัฐทุกระดับ "ตกตะลึง" ในประเด็นการประกันความปลอดภัยในชีวิตของประชาชนทั่วไป และการป้องกันและดับเพลิงโดยเฉพาะ
ทันทีหลังเกิดเหตุเพลิงไหม้ ฮานอยได้ร้องขออย่างเร่งด่วนให้เขตต่างๆ ดำเนินการตรวจสอบทั่วไปและทบทวนสถานประกอบการที่พักอาศัยแบบหลายอพาร์ตเมนต์และที่พักอาศัยให้เช่าทั้งหมดในพื้นที่ โดยเฉพาะอพาร์ตเมนต์ขนาดเล็ก อย่างไรก็ตามจากเหตุการณ์เพลิงไหม้ที่ถนนควงหาว ทางการจะได้ค้นหาสาเหตุที่ก่อให้เกิดเหตุร้ายแรงนี้ แต่ที่แน่ๆ การบริหารจัดการของรัฐยังมีจุดบกพร่องอีกมากมาย... ไม่ว่าจะเป็นความรับผิดชอบที่ซ้ำซ้อนกัน ขาดความรับผิดชอบในการบริหารจัดการหรือความเป็นกลาง ไม่ใส่ใจตรวจสอบและกำกับดูแล เป็นสิ่งที่ไม่อาจมองข้ามและเอ่ยชื่อได้
บางทีอาจไม่ใช่แค่เหตุการณ์เพลิงไหม้ร้ายแรงครั้งนี้เท่านั้นที่ทำให้ผู้คนตื่นตระหนก ชุมชนยังคงไม่ลืมเหตุเพลิงไหม้ที่บาร์คาราโอเกะหมายเลข 68 ถนน Tran Thai Tong (เขต Cau Giay ฮานอย) ซึ่งทำให้มีผู้เสียชีวิต 13 ราย และฮานอยยังตัดสินใจทันทีที่จะระงับการให้บริการบาร์คาราโอเกะทั้งหมดในบริเวณนั้นชั่วคราวเพื่อตรวจสอบโดยทั่วไป การทำงานระงับการปฏิบัติงานชั่วคราวเพื่อทบทวนการป้องกันและระงับอัคคีภัยในร้านคาราโอเกะก็พบจุดบกพร่องหลายประการเช่นกัน
การถกเถียงในที่สาธารณะเกี่ยวกับใบอนุญาตการป้องกันและดับเพลิงในอุตสาหกรรมคาราโอเกะยังคงไม่คลี่คลาย เมื่อเกิดเหตุการณ์เพลิงไหม้และการระเบิดขึ้นอีกครั้ง อย่างไรก็ตาม การเสียชีวิตอันน่าสลดใจดังกล่าวดูเหมือนจะไม่เพียงพอที่จะเตือนใจชุมชน รวมถึงการบริหารจัดการของรัฐในด้านการป้องกันและดับเพลิง ทุกวันนี้ สังคมต้องหลั่งน้ำตาเพิ่มมากขึ้นเมื่อได้รับข่าวร้ายมากขึ้นเกี่ยวกับเหตุเพลิงไหม้และการเสียชีวิตอย่างไม่ยุติธรรมของชีวิตผู้บริสุทธิ์ในอาคารอพาร์ตเมนต์ขนาดเล็กเลขที่ 37 ซอย 29/70 ถนน Khuong Ha กรุงฮานอย
ในบริบทของการขยายตัวของเมืองอย่างรวดเร็ว พร้อมกับคลื่นการอพยพจากชนบทเข้าสู่เขตเมือง ความต้องการที่อยู่อาศัยในเขตเมือง โดยเฉพาะเมืองใหญ่ เช่น นครโฮจิมินห์ ก็เพิ่มมากขึ้น เมืองฮานอย เมืองโฮจิมินห์ขยายตัวเพิ่มขึ้นอย่างมาก ภายใต้บริบทปัจจุบันของการบริหารการก่อสร้างในเมืองที่ยืดหยุ่น หากการป้องกันอัคคีภัยอาศัยการปิดบังการรั่วไหล ก็ไม่สามารถหลีกเลี่ยงภัยพิบัติที่น่าเศร้าได้ ดังนั้นเพื่อหลีกเลี่ยงผลที่เกิดจากเทพเจ้าไฟ จึงต้องมีแนวทางแก้ไขที่ครอบคลุมและสอดคล้องกัน แต่ต้องละเอียดและเฉพาะเจาะจงอย่างมาก
การทบทวน ตรวจสอบ และประเมินเพื่อหาแนวทางป้องกันถือเป็นสิ่งจำเป็นสำหรับทุกสาขา ไม่ใช่เฉพาะแต่ไฟไหม้หรือสาขาที่เกิดเหตุการณ์เท่านั้น น่าเสียดายที่เราไม่ได้ดำเนินการเรื่องนี้อย่างดี จนกระทั่งเมื่อ "เรื่องเสร็จสิ้น" เจ้าหน้าที่จึง "ตกใจ" ระลึกและออกเอกสารขอให้ทบทวน ตรวจสอบ และประเมินสถานการณ์ปัจจุบัน ซึ่งเป็นเรื่องที่น่าเสียดายอย่างยิ่ง
จำเป็นต้องพิจารณางานการทบทวน ตรวจสอบ และประเมินผลเป็นงานประจำและต้องดำเนินการอย่างสม่ำเสมอ เราไม่สามารถรอจนกว่าจะเกิดเหตุการณ์ขึ้นแล้วจึงทบทวน ตรวจสอบ เข้มงวด และฟื้นฟูวินัยได้ เมื่อนั้นเราจึงจะเลี่ยงสถานการณ์ของการ "ปิดประตูคอกเมื่อม้าหายไป" ได้
คานห์ อัน
แหล่งที่มา
การแสดงความคิดเห็น (0)