ข้าราชการที่ไม่ปฏิบัติหน้าที่อาจถูกไล่ออกได้หลังจากทำงานครบ 6 เดือน

ข้าราชการทำงานที่แผนกบริการครบวงจร ศูนย์บริหารเมือง ดานัง มีนาคม 2568 ภาพโดย: เหงียน ดอง

กระทรวงมหาดไทย กำลังจัดทำร่างกฎหมายแก้ไขเกี่ยวกับข้าราชการพลเรือนและเจ้าหน้าที่ โดยกำหนดระดับชั้นข้าราชการพลเรือนออกเป็น 4 ระดับ ได้แก่ การปฏิบัติหน้าที่อย่างดีเยี่ยม ดำเนินการงานให้เสร็จสิ้นให้ดี; ทำภารกิจให้เสร็จสิ้น; ไม่สามารถทำภารกิจให้สำเร็จได้

ที่น่าสังเกตคือกระบวนการจัดการข้าราชการที่จัดอยู่ในประเภท “ไม่ปฏิบัติหน้าที่ให้สำเร็จ” โดยเฉพาะข้าราชการประเภทนี้ จะถูกติดตามจากหน่วยงานบริหารเป็นระยะเวลา 6 เดือน หากพ้นระยะเวลาดังกล่าวแล้วข้าราชการยังไม่สามารถพัฒนาตนเองให้มีคุณสมบัติตามตำแหน่งงานก็ให้พิจารณาย้ายไปดำรงตำแหน่งที่มีตำแหน่งต่ำกว่า กรณีไม่มีตำแหน่งที่เหมาะสมในระดับที่ต่ำกว่าข้าราชการอาจถูกไล่ออกได้

นี่แตกต่างจากข้อบังคับในปัจจุบัน ที่ข้าราชการจะต้องถูกประเมินว่าไม่สามารถปฏิบัติหน้าที่ให้สำเร็จได้ภายในระยะเวลา 2 ปีติดต่อกัน จึงจะพิจารณาให้เลิกจ้างได้ สำหรับผู้จัดการ หากไม่สามารถปฏิบัติหน้าที่ให้สำเร็จภายใน 2 ปีติดต่อกัน จะถูกโอนไปดำรงตำแหน่งอื่นหรือไม่ได้รับแต่งตั้งให้ดำรงตำแหน่งเดิมอีก ส่วนข้าราชการที่มิใช่ผู้นำ หากภายใน 3 ปี มี 2 ปีที่ไม่ติดต่อกันที่ถูกประเมินว่าไม่สามารถปฏิบัติหน้าที่ได้สำเร็จ ก็จะถูกโอนไปดำรงตำแหน่งอื่นที่มีข้อกำหนดที่ต่ำกว่า

หน่วยงานร่างกฎหมายอธิบายว่าข้อเสนอใหม่นี้แสดงให้เห็นถึงความมุ่งมั่นที่สูงขึ้นในการคัดกรองและปรับปรุงคุณภาพข้าราชการ ตลอดจนการรับประกันความเป็นมืออาชีพและประสิทธิภาพของหน่วยงานของรัฐ

ร่างกฎหมายว่าด้วยข้าราชการและเจ้าหน้าที่ที่แก้ไขใหม่ เสนอวิธีการใหม่ในการประเมินข้าราชการ โดยเน้นที่ผลการทำงานจริงมากขึ้น แทนที่จะใช้เกณฑ์ทั่วไปเกี่ยวกับความสามารถและคุณสมบัติ กฎหมายที่แก้ไขใหม่กลับกำหนดให้มีการประเมินโดยพิจารณาจากผลลัพธ์และผลผลิตเฉพาะเจาะจงที่ข้าราชการสร้างขึ้น โดยเปรียบเทียบกับข้อกำหนดของตำแหน่งงานและระดับของการปฏิบัติตามข้อกำหนดเหล่านั้น

ผลการประเมินนี้จะเป็นพื้นฐานสำคัญในการตัดสินใจทุกอย่างที่เกี่ยวข้องกับข้าราชการ ตั้งแต่การจัดระบบ การใช้งาน การแต่งตั้ง การฝึกอบรม การตอบแทน วินัย ไปจนถึงการคัดกรองและการนำนโยบายการจ่ายเงินตอบแทนที่เหมาะสมสำหรับตำแหน่งแต่ละตำแหน่งมาใช้

เวลาประเมินผลยังมีความยืดหยุ่นมากขึ้น นอกเหนือไปจากการประเมินประจำปีหรือก่อนเหตุการณ์สำคัญเช่นการแต่งตั้งและการโอนย้าย ร่างนี้ยังอนุญาตให้หน่วยงานประเมินเป็นรายไตรมาส รายเดือนหรือรายสัปดาห์ ขึ้นอยู่กับลักษณะเฉพาะของงาน

เนื้อหาการประเมินได้รับการขยายให้ครอบคลุมถึง การปฏิบัติตามนโยบาย คุณสมบัติทางศีลธรรม ทัศนคติในการให้บริการ ความสามารถและความรับผิดชอบในการปฏิบัติตามข้อกำหนดของงาน พร้อมทั้งผลลัพธ์ของการปฏิบัติงานเฉพาะ สำหรับผู้จัดการยังมีเกณฑ์เพิ่มเติมเกี่ยวกับผลการปฏิบัติงานของหน่วยงาน ความสามารถในการเป็นน้ำหนึ่งใจเดียวกัน จิตวิญญาณแห่งนวัตกรรม และความเต็มใจที่จะรับผิดชอบ

คาดว่าร่างกฎหมายข้าราชการและพนักงานรัฐวิสาหกิจฉบับแก้ไขจะนำเสนอต่อ รัฐสภา ในการประชุมสมัยที่ 9 ในช่วงต้นเดือนพฤษภาคม

ที่มา: https://baothainguyen.vn/xa-hoi/202504/cong-chuc-khong-hoan-thanh-nhiem-vu-co-the-bi-thoi-viec-sau-6-thang-d5f2816/