ประกาศคำสั่งประธานาธิบดีว่าด้วยกฎหมายว่าด้วยการเผยแพร่เอกสารทางกฎหมาย

พระราชบัญญัติว่าด้วยการเผยแพร่เอกสารทางกฎหมายมีประเด็นใหม่ที่สำคัญและก้าวล้ำหลายประการ ซึ่งจะมีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 1 เมษายน พ.ศ. 2568

รองหัวหน้าสำนักงานประธานาธิบดี ฝ่าม ทันห์ ฮา รัฐมนตรีช่วย ว่าการกระทรวงยุติธรรม เหงียน แทง ตินห์; นายฮวง กง ถวี รองประธานคณะกรรมการกลางแนวร่วมปิตุภูมิเวียดนาม เป็นประธานในการแถลงข่าว ภาพ : ธู ฮวง

เช้าวันที่ 11 มี.ค. 60 ณ ทำเนียบประธานาธิบดี สำนักงานประธานาธิบดี จัดงานแถลงข่าวประกาศคำสั่งประธานาธิบดีว่าด้วยการประกาศใช้พระราชบัญญัติว่าด้วยการประกาศใช้เอกสารทางกฎหมาย ซึ่งได้รับการผ่านโดยรัฐสภาชุดที่ 15 ในการประชุมสมัยวิสามัญครั้งที่ 9

ประธานร่วมในการแถลงข่าว ได้แก่ รองหัวหน้าสำนักงาน ประธานาธิบดี Pham Thanh Ha รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงยุติธรรม เหงียน แทง ตินห์; นายฮวง กง ถวี รองประธานคณะกรรมการกลางแนวร่วมปิตุภูมิเวียดนาม

ผู้เข้าร่วมการแถลงข่าว ได้แก่ สมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติ ผู้แทนเต็มเวลาในคณะกรรมาธิการกฎหมายและความยุติธรรมของสภานิติบัญญัติแห่งชาติ Tran Thi Kim Nhung ผู้นำคณะกรรมการพรรค กระทรวง และสาขาที่เกี่ยวข้อง ตัวแทนผู้นำ ผู้สื่อข่าวสำนักข่าวต่างๆ

รองรัฐมนตรีว่าการกระทรวงยุติธรรม เหงียน ทันห์ ติญห์ แนะนำประเด็นใหม่ๆ ของกฎหมายว่าด้วยการเผยแพร่เอกสารทางกฎหมาย

ในงานแถลงข่าวประกาศคำสั่งของประธานาธิบดี รองรัฐมนตรีว่าการกระทรวงยุติธรรม เหงียน ทันห์ ติญ กล่าวว่า การพัฒนากฎหมายว่าด้วยการเผยแพร่เอกสารทางกฎหมาย (แก้ไข) มุ่งหวังที่จะขจัดอุปสรรคในระดับสถาบันอย่างรวดเร็ว พัฒนากรอบกฎหมายอย่างต่อเนื่องเพื่อการพัฒนาและการดำเนินการของระบบเอกสารทางกฎหมายที่เป็นหนึ่งเดียว สอดคล้อง โปร่งใส เป็นไปได้ เข้าถึงได้ มีประสิทธิผลและมีประสิทธิภาพ และง่ายต่อการนำไปใช้ในทางปฏิบัติ จึงขับเคลื่อนศักยภาพและทรัพยากรต่างๆ อย่างเต็มที่ สร้างพลังขับเคลื่อนใหม่เพื่อการพัฒนาประเทศให้รวดเร็วและยั่งยืนในยุคใหม่

การพัฒนาของกฎหมายนั้นจะทำให้พรรคมีอำนาจในการนำกฎหมายอาคารไปในทิศทางเดียวกันอย่างครอบคลุมและตรงไปตรงมา โดยเฉพาะการให้คำแนะนำเชิงสถาบันที่ครบถ้วนและทันท่วงทีจากโปลิตบูโร เลขาธิการ นายกรัฐมนตรี และประธานรัฐสภา เกี่ยวกับการสร้างสรรค์แนวคิดเกี่ยวกับกฎหมายอาคารอย่างเข้มแข็ง

ดังนั้นบทบัญญัติของกฎหมายจะต้องมีเสถียรภาพและยั่งยืน โดยควบคุมปัญหาภายใต้ขอบเขตอำนาจของรัฐสภา ในขณะที่ปัญหาที่มักมีการเปลี่ยนแปลงบ่อยครั้งจะต้องได้รับการกำกับดูแลโดยรัฐบาล กระทรวง สาขา และท้องถิ่น

ในเวลาเดียวกัน ให้แน่ใจถึงความถูกต้องตามรัฐธรรมนูญ ความถูกต้องตามกฎหมาย ความสอดคล้อง และความสม่ำเสมอของระบบกฎหมาย และความเข้ากันได้กับสนธิสัญญาระหว่างประเทศที่เวียดนามเป็นสมาชิก อ้างอิงโดยเลือกอ้างอิงประสบการณ์ของประเทศอื่นในการร่างและประกาศใช้เอกสารทางกฎหมาย สืบทอดเนื้อหาที่เกี่ยวข้องของพระราชบัญญัติ พ.ศ. ๒๕๕๘ สร้างสรรค์นวัตกรรมกระบวนการตรากฎหมายให้มีความเป็นมืออาชีพ เป็นวิทยาศาสตร์ มีความทันเวลา มีความเป็นไปได้ และมีประสิทธิภาพ ควบคู่ไปกับการเสริมสร้างวินัย ระเบียบวินัย และความรับผิดชอบของหน่วยงาน โดยเฉพาะผู้นำในการตรากฎหมาย

ควบคู่ไปกับการประกันและการลงทุนทรัพยากรในการทำงานสร้างและจัดระเบียบการปฏิบัติตามเอกสารทางกฎหมายให้สอดคล้องกับลักษณะของความก้าวหน้าทางยุทธศาสตร์ "ความก้าวหน้าของความก้าวหน้า" ดูแลความเชื่อมโยงระหว่างงานร่างและการจัดระบบการปฏิบัติตามเอกสารกฎหมาย

เกี่ยวกับประเด็นใหม่ของกฎหมาย รองปลัดกระทรวงยุติธรรม กล่าวว่า ด้วยจำนวนบทและมาตราที่ลดลงอย่างมากเมื่อเทียบกับกฎหมายว่าด้วยการประกาศใช้เอกสารกฎหมาย พ.ศ. 2558 จึงได้จัดทำข้อสรุปที่ 119-KL/TW เกี่ยวกับ "การค้นคว้าและแก้ไขกฎหมายว่าด้วยการประกาศใช้เอกสารกฎหมายให้เฉพาะเจาะจงในเรื่องลำดับและขั้นตอนในการร่างและประกาศใช้เอกสารกฎหมายของรัฐสภาและคณะกรรมการถาวรของรัฐสภา" ขึ้น โดยทำให้ใช้เวลาน้อยลง แต่ยังคง "มีประสิทธิภาพ" ดีขึ้น ตอบสนองความต้องการของแนวทางการพัฒนาประเทศในยุคใหม่ได้อย่างรวดเร็ว รับประกันคุณภาพของเอกสารกฎหมาย และเสริมเนื้อหาเกี่ยวกับการจัดระเบียบการบังคับใช้เอกสารกฎหมายไปพร้อมกัน

พระราชบัญญัติฯ ได้กำหนดนิยามอำนาจในการออกเอกสารทางกฎหมายของนิติบุคคลจำนวนหนึ่งใหม่ตามรัฐธรรมนูญ พ.ศ. 2556 โดยปรับปรุงระบบเอกสารทางกฎหมายให้เรียบง่ายขึ้น ยกเลิกอำนาจในการออกเอกสารทางกฎหมายของหน่วยงานระดับตำบล เพิ่มแบบเอกสารกฎหมายที่ออกโดยรัฐบาลซึ่งเป็นมติเพื่อแก้ไขปัญหาเร่งด่วนและสำคัญที่เกิดขึ้นจากการปฏิบัติ

นอกจากนี้ กฎหมายยังได้มีการพัฒนานวัตกรรมการจัดทำแผนงานนิติบัญญัติประจำปีอย่างเข้มแข็งด้วยความยืดหยุ่นสูง โดยกระบวนการนโยบายได้รับการดำเนินการอย่างอิสระจากการจัดทำแผนงานนิติบัญญัติประจำปี เสริมรูปแบบการปรึกษาหารือในรูปแบบการปรึกษาหารือเชิงนโยบายในกระบวนการกำหนดนโยบายในการร่างกฎหมาย มติรัฐสภา และข้อบัญญัติของกรรมาธิการถาวรรัฐสภา หน่วยงานที่รับผิดชอบในการรับและแก้ไขร่างกฎหมายและรับผิดชอบจนกว่าโครงการจะได้รับการอนุมัติหรือมีการลงนามเป็นกฎหมาย...

การเพิ่มระเบียบเกี่ยวกับการจัดองค์กรการบังคับใช้เอกสารทางกฎหมายเป็นประเด็นใหม่ของกฎหมายที่มุ่งหวังที่จะแก้ไขสาเหตุที่เอกสารทางกฎหมายไม่กำหนดอย่างชัดเจนว่ากิจกรรมใดบ้างที่เป็นของหน่วยงานบังคับใช้กฎหมาย และกำหนดความรับผิดชอบและภาระผูกพันในการดำเนินการของแต่ละหน่วยงาน ดังนั้นการดำเนินงานบังคับใช้กฎหมายจึงยังไม่มีประสิทธิภาพและเป็นรูปธรรม การจัดระเบียบการปฏิบัติตามเอกสารกฎหมายได้กำหนดเนื้อหาพื้นฐานให้หน่วยงานและบุคคลที่มีอำนาจหน้าที่จัดระเบียบการปฏิบัติตามเอกสารกฎหมายภายหลังที่มีการประกาศใช้ รับผิดชอบในการจัดระเบียบการดำเนินการตามเอกสารกฎหมายและการรายงานหรือให้ข้อมูลแก่องค์กรการดำเนินการ

ส่วนบทบัญญัติเพิ่มเติมที่ออกตามพระราชบัญญัติฯ บัญญัติไว้ชัดเจนว่า หน่วยงานและบุคคลที่มีอำนาจหน้าที่ในการออกเอกสารกฎหมาย จะต้องตรวจสอบและให้คำแนะนำในการนำเอกสารที่ตนออกไปใช้ในเอกสารทางปกครอง โดยอ้างอิงตามคำขอของหน่วยงาน องค์กร และบุคคล

นอกจากนี้ พ.ร.บ.2568 ยังมีเนื้อหาใหม่เกี่ยวกับความรับผิดชอบของหัวหน้าหน่วยงานในกระบวนการพัฒนาและจัดระเบียบการปฏิบัติตามเอกสารกฎหมายอีกด้วย การประยุกต์ใช้เทคโนโลยีดิจิทัล การแปลงดิจิทัลในการสร้างเอกสาร ทรัพยากรเพื่อให้มั่นใจถึงการก่อสร้างและการดำเนินการ...

พระราชบัญญัติว่าด้วยการประกาศใช้เอกสารทางกฎหมาย มี 9 บท 72 มาตรา มีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 1 เมษายน พ.ศ. 2568

ที่มา: https://daidoanket.vn/cong-bo-lenh-cua-chu-tich-nuoc-ve-luat-ban-hanh-van-ban-quy-pham-phap-luat-10301319.html