คุณสามารถใช้ชีวิตด้วยเงินเดือนและเงินชดเชยเงินเฟ้อได้หรือไม่?

รัฐสภา ได้ผ่านมติ 104/2023/QH15 เกี่ยวกับการประมาณการงบประมาณแผ่นดินปี 2024 รวมถึงเนื้อหาเกี่ยวกับการปฏิรูปเงินเดือน ทั้งนี้ ตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม พ.ศ. 2567 เป็นต้นไป เงินเดือน 3 ประเภทสำคัญ ได้แก่ เงินเดือนข้าราชการ บำเหน็จบำนาญ และค่าจ้างขั้นต่ำ จะเพิ่มขึ้น

โดยการขยายตัวของความสัมพันธ์ด้านเงินเดือนดังกล่าว จะทำให้เงินเดือนขั้นต่ำของข้าราชการและพนักงานราชการปรับขึ้นค่อนข้างสูง (เมื่อเทียบกับเงินเดือนเริ่มต้น 3.5 ล้านดองสำหรับข้าราชการและพนักงานราชการที่มีวุฒิระดับกลาง ซึ่งมีค่าสัมประสิทธิ์เงินเดือนอยู่ที่ 1.86 ในปัจจุบัน) นอกเหนือจากเงินเดือนขั้นพื้นฐานนี้แล้ว ระบบเงินเดือนใหม่ยังปรับลดค่าเผื่อเป็นเงินสูงสุด 30% ของเงินกองทุนเงินเดือนทั้งหมด (บางกรณีอาจสูงกว่า 30% หรือต่ำกว่า 30%) และโบนัส 10%

ตามแผนนโยบายเงินเดือนใหม่จะเริ่มบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคมเป็นต้นไป (ภาพประกอบ)

ตามการคำนวณของ รัฐบาล เพื่อดำเนินการปฏิรูปเงินเดือน ความต้องการเงินทุนเพิ่มเติมที่คาดว่าจะได้รับจากงบประมาณในช่วงปี 2567 - 2569 อยู่ที่มากกว่า 499,000 พันล้านดอง โดยมีค่าใช้จ่ายปฏิรูปเงินเดือน 470,000 ดอง การปรับเงินบำนาญ 11,100 ดอง และเงินช่วยเหลือพิเศษผู้มีผลงานดีเด่น 18,000 ดอง

อีกประเด็นที่น่าสังเกตก็คือ ตั้งแต่ปี 2568 เป็นต้นไป รัฐบาลจะปรับระดับเงินเดือนในตารางเงินเดือนให้เพิ่มขึ้นเฉลี่ยประมาณร้อยละ 7 ต่อปีต่อไป นั่นคือ หลังจากดำเนินการปฏิรูปเงินเดือนแล้ว จะมีตารางเงินเดือนใหม่ที่มีระดับเงินเดือนที่สูงกว่าปัจจุบัน แต่ข้าราชการและพนักงานสาธารณะจะยังคงได้รับการปรับขึ้นเงินเดือนร้อยละ 7 ทุกปี

การขึ้นค่าจ้างร้อยละ 7 เพื่อชดเชยเงินเฟ้อ และมีการปรับปรุงดีขึ้นบ้างตามการเติบโตของ GDP และดำเนินการไปจนกว่าค่าจ้างต่ำสุดของภาคส่วนที่เป็นธรรมจะเท่ากับหรือสูงกว่าค่าจ้างต่ำสุดของโซน 1 ของภาคธุรกิจ

เพื่อให้การเร่งรัดจัดทำระเบียบและเอกสารประกอบการดำเนินการตามนโยบายเงินเดือนใหม่ ตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม 2567 เป็นต้นไป คณะกรรมการอำนวยการการพัฒนาและบริหารตำแหน่งงานในหน่วยงานบริหาร องค์กร และหน่วยงานบริการสาธารณะ จึงได้ขอให้ดำเนินการก่อสร้างโครงการตำแหน่งงานให้แล้วเสร็จภายในวันที่ 31 มีนาคม 2567 โดยเชื่อมโยงโครงสร้างข้าราชการและพนักงานรัฐวิสาหกิจ ตามตำแหน่งงานในหน่วยงานบริหาร องค์กร และหน่วยงานบริการสาธารณะ ต่อไปเมื่อโครงการก่อสร้างตำแหน่งงานแล้วเสร็จตั้งแต่เดือนเมษายน พ.ศ. ๒๕๖๗ เป็นต้นไป จะดำเนินการทบทวนและจัดทำระเบียบเกี่ยวกับตำแหน่งงาน และแก้ไขปรับปรุงตำแหน่งงานในหน่วยงานบริหาร องค์กร และหน่วยบริการสาธารณะให้สอดคล้องกับหน้าที่ ภารกิจ อำนาจ และโครงสร้างการจัดองค์กรของแต่ละหน่วยงานบริหาร องค์กร และหน่วยบริการสาธารณะต่อไป

อย่างไรก็ตามในปัจจุบันกระทรวงและท้องถิ่นบางแห่งยังไม่ได้กำหนดตำแหน่งงานเป็นพื้นฐานในการปฏิรูปเงินเดือน ดังนั้น กระทรวงมหาดไทย จึง “เร่งรัด” ให้เรื่องเร่งรัดความก้าวหน้าให้แล้วเสร็จภายในเดือนพฤษภาคม ในเวลาเดียวกัน กำลังมีการประชุมเพื่อแสดงความคิดเห็นต่อร่างพระราชกฤษฎีกาและหนังสือเวียนที่เป็นแนวทางในการดำเนินการระบบเงินเดือนใหม่ เพื่อให้แน่ใจว่ามีฐานทางกฎหมายเพียงพอสำหรับการนำไปปฏิบัติตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม

เพื่อเตรียมความพร้อมสำหรับการปฏิรูปเงินเดือนตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคมนี้ รวมถึงการสร้างตำแหน่งงาน นายหวู่ ดัง มินห์ หัวหน้าสำนักงานปลัดกระทรวงมหาดไทย กล่าวว่า ในการดำเนินการดังกล่าว หากเงินเดือนใหม่ต่ำกว่าเงินเดือนเดิม ก็ให้สงวนเงินเดือนไว้ตามเจตนารมณ์ของมติที่ 27 คือ รับรองว่าเงินเดือนใหม่จะไม่ต่ำกว่าเงินเดือนเดิม

ตามคำกล่าวของนายมิ่ง เพื่อให้แน่ใจว่าบุคลากรและข้าราชการเหล่านี้จะสามารถดำรงชีวิตด้วยเงินเดือนที่แน่นอน เราจึงเรียกร้องเงินเดือนประมาณ 5 ล้านดองในปัจจุบัน นั่นคือค่าจ้างขั้นต่ำตามภูมิภาคที่ใช้กับวิชาเหล่านี้ เมื่อเราปฏิรูปเงินเดือน เราจะมั่นใจได้ว่าแม้แต่ผู้ที่มีรายได้ต่ำที่สุดก็มีรายได้ไม่ต่ำกว่า 5 ล้านดองต่อเดือน

หัวหน้าสำนักงานกระทรวงมหาดไทยแจ้งว่าเร็วๆ นี้จะส่งมติเกี่ยวกับระบบเงินเดือนใหม่ของข้าราชการและลูกจ้างของพรรค แนวร่วมปิตุภูมิ และองค์กรทางสังคมและการเมืองไปยังสำนักงานเลขาธิการ เสนอต่อคณะกรรมการบริหารแห่งชาติเพื่อออกมติเกี่ยวกับระบบเงินเดือนใหม่ที่ใช้บังคับกับพนักงานราชการ ข้าราชการ พนักงานของรัฐ และผู้ที่อยู่ในอำนาจบริหารของคณะกรรมการบริหารแห่งชาติและรัฐสภา พร้อมกันนี้ ยังได้ออกหนังสือเวียน 12 ฉบับที่มีคำแนะนำเฉพาะเจาะจงเกี่ยวกับระบบอัตราเงินเดือน วิธีการชำระเงิน และวิธีการคำนวณเงินเดือนที่ใช้กับเงินเดือนใหม่

Pham Thi Thanh Tra รัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทย กล่าวกับสื่อมวลชนว่า การที่รัฐสภาอนุมัตินโยบายปฏิรูปเงินเดือนในครั้งนี้ถือเป็นประวัติศาสตร์และทันสมัยอย่างยิ่ง โดยก่อให้เกิดบรรยากาศแห่งความสนุกสนานและความตื่นเต้นในสังคม รวมทั้งในกลุ่มแกนนำ ข้าราชการ และพนักงานสาธารณะ การดำเนินนโยบายปฏิรูปค่าจ้างถือเป็นความพยายามอันน่าทึ่งของทุกระดับและทุกภาคส่วนในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา ซึ่งรวมถึงความพยายามในการสร้างทรัพยากรเพื่อการปฏิรูปค่าจ้าง

อย่างไรก็ตาม เพื่อให้มีแหล่งในการดำเนินนโยบายปฏิรูปเงินเดือนอย่างยั่งยืน และให้มั่นใจถึงอัตราการเติบโตประจำปีนั้น ในช่วงเวลาข้างหน้านี้ ตามที่รัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทยกล่าวไว้ สิ่งสำคัญที่สุดคือการมุ่งเน้นไปที่การสร้างแหล่งเงินทุนที่ยั่งยืน ดังนั้นการจะจัดเก็บงบประมาณและเก็บออมค่าใช้จ่ายอย่างไรให้มีแหล่งเงินเดือนหลังช่วงปี 2567 - 2569 จึงเป็นประเด็นที่ต้องใส่ใจ

รัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทย Pham Thi Thanh Tra เน้นย้ำด้วยว่า การสรรหา การจัดการ การใช้ และการประเมินผลข้าราชการและพนักงานของรัฐจะต้องดำเนินการตามตำแหน่งงานที่เชื่อมโยงกับผลลัพธ์ และการจ่ายเงินเดือนจะต้องดำเนินการตามตำแหน่งงานที่สอดคล้องกับแผนปฏิรูปนโยบายเงินเดือน

ล่าสุดในงานแถลงข่าวรัฐบาลประจำเดือนเมษายน กระทรวงมหาดไทยได้แจ้งความคืบหน้าการจัดทำร่างเอกสารปฏิรูปนโยบายเงินเดือนตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม 2567 เป็นต้นไป รวมถึงการจัดสรรทรัพยากรเพื่อปฏิรูปเงินเดือน

กระทรวงมหาดไทยกล่าวว่า ขณะนี้มี 4 ประเด็นสำคัญที่จำเป็นต้องได้รับความเห็นจากโปลิตบูโรเกี่ยวกับการปฏิรูปเงินเดือน ประการแรก ให้รวมเงินเดือน 5 ระดับและเงินเบี้ยเลี้ยง 9 กลุ่มสำหรับตำแหน่งผู้นำและผู้บริหาร พร้อมด้วยระบบโบนัสสำหรับแกนนำ ข้าราชการ และพนักงานสาธารณะของกองกำลังทหาร ประการที่สอง คือ การดำเนินการจัดเก็บเงินเดือนและรายได้ของข้าราชการและลูกจ้างซึ่งดำรงตำแหน่งผู้นำและผู้บริหาร ประการที่สาม คือ การดำเนินการตามระบบการอุดหนุนสำหรับข้าราชการและลูกจ้างซึ่งมีเงินเดือนพื้นฐานต่ำกว่าเงินเดือนขั้นต่ำสุดของภาคธุรกิจที่บังคับใช้กับภาคธุรกิจ ประเด็นที่สี่ที่ต้องมีคำปรึกษา คือ การนำเงินค่าตอบแทนพิเศษไปปฏิบัติสำหรับข้าราชการและลูกจ้างระดับตำบล เพื่อนำเงินค่าตอบแทนไปใช้กับข้าราชการฐานรากที่ทำงานเต็มเวลา และเนื้อหาสำคัญอีกประการหนึ่งคือการจัดเตรียมทรัพยากรสำหรับการปฏิรูปเงินเดือน

นายทราน วัน ลัม สมาชิกถาวรของคณะกรรมาธิการการเงินและงบประมาณของรัฐสภา กล่าวว่า การดำเนินการตามนโยบายเงินเดือนใหม่ ถือเป็นก้าวหนึ่งในการบรรลุความยุติธรรม และสร้างแรงบันดาลใจให้พนักงานกินเงินเดือนปรับปรุงคุณภาพและประสิทธิภาพในการทำงาน การบรรลุเป้าหมายของ “การดำเนินชีวิตอย่างเพียงพอ” เป็นเพียงกระบวนการ ไม่ใช่การปฏิรูปเพียงครั้งเดียว คราวนี้กองทุนเงินเดือนรวมเพิ่มขึ้นหลายสิบเปอร์เซ็นต์ ถึงจะพูดได้ยากว่าเป็นการ “ก้าวกระโดด” แต่ถือเป็นการปรับปรุงเพื่อสร้างกลไกการจ่ายเงินเดือนตามตำแหน่งงาน คือการจ่ายค่าตอบแทนตามผลงาน เป็นการสร้างแรงบันดาลใจให้พนักงานเพิ่มความรับผิดชอบ และเพิ่มคุณภาพงานในการปฏิบัติงานที่ได้รับมอบหมาย

เอ็ม.วี (ตัน/ชม.)

ที่มา: https://www.nguoiduatin.vn/cai-cach-tien-luong-co-the-song-bang-luong-bu-truot-gia-a662992.html