“สำนักงานรัฐสภาพบเอกสาร 6 ฉบับ ที่มีร่องรอยการกระทำผิดกฎหมาย”

ในช่วงบ่ายของวันที่ 22 เมษายน ในการประชุมสมัยที่ 32 คณะกรรมาธิการถาวรสภาแห่งชาติได้พิจารณารายงานสรุปผลการติดตามเอกสารทางกฎหมายในพื้นที่ที่อยู่ภายใต้ความรับผิดชอบของ สภาชาติพันธุ์ และคณะกรรมการสภาแห่งชาติในปี 2566

นายบุ้ย วัน เกวง เลขาธิการ รัฐสภา กล่าวในการนำเสนอรายงานดังกล่าวว่า โดยทั่วไป การกำกับดูแลเอกสารทางกฎหมายโดยหน่วยงานของรัฐสภาได้ดำเนินการอย่างจริงจังและรับผิดชอบ โดยตรวจพบเอกสารที่ออกล่าช้าหรือยังไม่ได้ออก รวมถึงเอกสารหลายฉบับมีเนื้อหาไม่เหมาะสม ไม่สามารถทำได้ในทางปฏิบัติ และไม่รับประกันความสอดคล้องของระบบกฎหมาย จึงได้เสนอและแนะนำหน่วยงานที่มีอำนาจออกเอกสารเพื่อแก้ไข

เลขาธิการรัฐสภา บุ้ย วัน เกวง

เมื่อเทียบกับช่วงการติดตามก่อนหน้านี้ การประกาศใช้เอกสารทางกฎหมายในปี 2566 มีการเปลี่ยนแปลงไปในทางบวกและให้ผลลัพธ์ที่น่ายินดี

นอกจากผลงานที่ประสบผลสำเร็จแล้ว การกำกับดูแลของบางหน่วยงานยังขาดการปฏิบัติหน้าที่อย่างสม่ำเสมอ ไม่หยุดนิ่ง ตรวจพบและแนะนำแก้ไขข้อบกพร่องในการออกเอกสารและรายงานผลการจัดการเอกสารต่อคณะกรรมการถาวรสภานิติบัญญัติแห่งชาติ ตามที่กำหนด

สถานการณ์การออกเอกสารล่าช้าแม้จะมีการดำเนินการแก้ไขแล้วก็ตามแต่ยังคงมีอยู่ ยังมีเอกสารค้างอยู่ เอกสารที่มีเนื้อหาไม่สามารถรับรองความสอดคล้องและความเป็นอันหนึ่งอันเดียวกันของระบบกฎหมาย ซึ่งได้มีการสรุปและแนะนำสำหรับการจัดการโดยเฉพาะในช่วงการติดตามก่อนหน้า แต่ยังไม่ได้รับการแก้ไข

ในช่วงระยะเวลาการติดตาม ยังคงพบเอกสารทางกฎหมายที่มีเนื้อหาผิดกฎหมาย ทำให้ไม่รับประกันความสอดคล้องและสม่ำเสมอของระบบกฎหมาย

เอกสารหลายฉบับออกล่าช้า

ส่วนผลการติดตามเอกสารกฎหมาย ปี 2566 เลขาธิการรัฐสภา กล่าวว่า โดยพื้นฐานแล้ว เนื้อหาของเอกสารกฎหมายที่ออกทั้งหมด ล้วนแต่รับรองความถูกต้องตามรัฐธรรมนูญ ความชอบด้วยกฎหมาย และความสอดคล้องของระบบกฎหมาย

นอกจากนี้ หน่วยงานรัฐสภายังพบเอกสาร 6 ฉบับที่มีแนวโน้มละเมิดกฎหมายควบคุมดูแล และเอกสาร 7 ฉบับที่ไม่สามารถรับรองความสอดคล้องและความสอดคล้องของระบบกฎหมาย หรือมีปัญหาและข้อบกพร่องที่อาจสร้างช่องโหว่ในการทำงานของฝ่ายบริหารที่จำเป็นต้องมีการทบทวนและปรับปรุง

มีเอกสารที่ไม่ได้มีคำแนะนำที่แน่ชัดและเอกสารกฎหมายขาดความสอดคล้องกันทำให้ยากต่อการดำเนินการ

ตามรายงานจากหน่วยงานรัฐสภา ระบุว่า ยังมีกฎเกณฑ์รายละเอียดต่างๆ มากมายที่ออกภายหลังวันที่กฎหมาย กฎเกณฑ์ และมติมีผลบังคับใช้

โดยเฉพาะอย่างยิ่งจากเอกสารที่ตรวจสอบ 325 ฉบับ มีเอกสาร 32 ฉบับที่ออกภายหลังวันที่กฎหมาย ข้อบังคับ และมติมีผลบังคับใช้ โดยเอกสารล่าช้าอย่างน้อย 14 วัน เอกสารล่าช้าสูงสุด 35 เดือน และ 24 วัน เอกสารบางฉบับล่าช้าตั้งแต่ 22 ถึง 25 เดือน

นอกจากนี้ ยังมีมาตราและข้ออีก 83 ฉบับตามกฎหมาย 24 ฉบับ กฎหมาย 1 ฉบับ และมติ 5 ฉบับ ที่มีข้อกำหนดโดยละเอียดแต่ยังไม่ได้ออกประกาศ

จากผลการติดตามเอกสารทางกฎหมายในช่วงการติดตามปี 2566 เลขาธิการรัฐสภาได้ขอให้คณะกรรมาธิการถาวรของรัฐสภาดำเนินการตามบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยการเผยแพร่เอกสารทางกฎหมายอย่างเคร่งครัด โดยต้องจัดทำและเสนอร่างเอกสารรายละเอียดระเบียบพร้อมกับร่างกฎหมาย มติ และข้อกำหนด เสริมสร้างความเข้มงวดในการบังคับใช้กฎหมาย มติ และข้อบังคับโดยตรง และลดความจำเป็นในการมอบหมายข้อบังคับโดยละเอียด

นายเหงียน คัก ดินห์ รอง ประธานรัฐสภา เป็นประธานการประชุมเชิงปฏิบัติการ

โดยสรุป รองประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติ เหงียน คัก ดิญ ได้เรียกร้องให้สภาชาติและคณะกรรมการสภานิติบัญญัติแห่งชาติเสริมสร้างการควบคุมในพื้นที่ที่ได้รับมอบหมาย ดำเนินการตรวจสอบจากแหล่งต่างๆ อย่างเชิงรุกอย่างหลากหลายและทันท่วงที

รัฐบาล นายกรัฐมนตรี ศาลฎีกา และอัยการสูงสุด ให้ความสำคัญในการกำกับดูแลการพัฒนาคุณภาพการตรวจสอบเอกสารและการตรวจทานที่เกี่ยวข้องกับการติดตามการบังคับใช้กฎหมาย การเสริมสร้างการทบทวนเพื่อตรวจสอบกฎเกณฑ์ที่ซ้ำซ้อนและขัดแย้งกันอย่างทันท่วงที ซึ่งไม่ได้ประกันความถูกต้องตามกฎหมาย ความสอดคล้อง และความสอดคล้องในระบบกฎหมาย และความเป็นไปได้ในการปฏิบัติ โดยรายงานต่อคณะกรรมาธิการสามัญรัฐสภา รัฐสภาเพื่อพิจารณาและดำเนินการ หรือหน่วยงานที่มีอำนาจหน้าที่จัดการโดยเร็ว หลีกเลี่ยงสถานการณ์ที่เอกสารย่อยมีกฎเกณฑ์หรือระเบียบที่ต่างกันเกินขอบเขตอำนาจที่ได้รับมอบหมาย

“หน่วยงานต่างๆ ถือว่าการติดตามตรวจสอบนี้เป็นไปอย่างสม่ำเสมอและต่อเนื่อง โดยกำหนดให้รายงานเมื่อมีข้อมูล ไม่ใช่รอจนสิ้นสุดระยะเวลา ขอแนะนำให้สภานิติบัญญัติแห่งชาติและหน่วยงานของรัฐสภาส่งรายงานทุกไตรมาสถึงเลขาธิการรัฐสภาเพื่อสรุปรายงานดังกล่าวต่อคณะกรรมาธิการถาวรของรัฐสภา วิธีนี้จะทำให้รายงานมีความใกล้ชิดกับหัวใจ” รองประธานรัฐสภาเน้นย้ำและแนะนำให้จัดทำรายงานให้เสร็จโดยเร็วและส่งให้สมาชิกรัฐสภาและหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง

แหล่งที่มา: https://vov.vn/chinh-tri/co-quan-cua-quoc-hoi-phat-hien-6-van-ban-co-dau-hieu-trai-phap-luat-post1090646.vov