เราควรเลื่อนการลาออกของบรรดานักธุรกิจเนื่องจากพวกเขามีหนี้ภาษีต่ำกว่า 1 ล้านดองหรือไม่?

ธุรกิจค้างชำระภาษี กรรมการลาออกล่าช้า

เมื่อสัปดาห์ที่แล้ว สำนักงานศุลกากรท่าเรือไซง่อน ภูมิภาค 4 (กรมศุลกากรนครโฮจิมินห์) ได้ส่งหนังสือแจ้ง 5 ฉบับถึงกรมจัดการขาออก (กระทรวงความมั่นคงสาธารณะ) เพื่อขอระงับการออกนอกประเทศชั่วคราวของตัวแทนทางกฎหมายหลายรายของบริษัทที่มีหนี้ภาษี โดยหนี้ภาษีสูงที่สุดคือ 680 ล้านดอง อยู่ที่บริษัท Quy Thinh Trading จำกัด (เขต 12 นครโฮจิมินห์) การตัดสินใจทางการบริหารเกี่ยวกับการจัดการภาษีและการไม่ปฏิบัติตามภาระผูกพันการชำระภาษีขององค์กรนี้ได้รับการออกเมื่อเดือนตุลาคม 2556 เมื่อเกือบ 11 ปีที่แล้ว

ประการที่สอง คือ หนี้ภาษีจำนวน 290 ล้านดอง ของบริษัท เอทีบี อุตสาหกรรมอาหาร จำกัด (เขต 5 นครโฮจิมินห์) ซึ่งบุคคลที่ถูกเลื่อนการออกคือ นาย NHH ประธานกรรมการและกรรมการ นอกจากนี้ยังมีนาย DHS ประธานกรรมการบริหาร ตัวแทนทางกฎหมายของบริษัท Saigon DD Wood จำกัด (บริษัทมีหนี้สิน 62 ล้านดองเวียดนาม) คุณทีทีคิว - กรรมการ บริษัท เอ็นดี คอนสตรัคชั่น เทรด แอนด์ เซอร์วิส จำกัด (เขต 2 นครโฮจิมินห์ ยังคงมีหนี้สินมากกว่า 10.2 ล้านดอง)...

Nhiều doanh nghiệp nợ thuế bị cơ quan hải quan ra thông báo hoãn xuất cảnh đối với người đại diện pháp luật — ธุรกิจจำนวนมากที่มีหนี้ภาษีมีตัวแทนทางกฎหมายออกหนังสือเตือนการระงับการออกนอกประเทศโดยเจ้าหน้าที่ศุลกากร

โดยเฉพาะอย่างยิ่งในประกาศระงับการออกนอกประเทศชั่วคราว 5 ฉบับของกรมศุลกากรข้างต้น มีกรณีของนางสาว LHB ประธานกรรมการและกรรมการบริษัท จีที เคมีคอล เทรดดิ้ง จำกัด (บิ่ญเซือง) นางสาว LHB ถูกขอให้ระงับการเดินทางออกนอกประเทศเป็นการชั่วคราวตั้งแต่วันที่ 18 พฤษภาคม เนื่องจากบริษัทที่เธอเป็นตัวแทนอย่างถูกต้องตามกฎหมายมีหนี้ภาษี 997,222 ดอง การตัดสินใจบังคับใช้คำสั่ง "ยังไม่ปฏิบัติตามภาระผูกพันทางภาษี" เกิดขึ้นเมื่อ 10 ปีก่อน ในเดือนพฤษภาคม 2557 ในทำนองเดียวกัน ในเดือนกุมภาพันธ์ กรรมการของบริษัทแห่งหนึ่งในนครโฮจิมินห์ก็ถูกระงับการเดินทางออกนอกประเทศเป็นการชั่วคราวเช่นกัน เนื่องจากบริษัทมีหนี้ภาษี 1.1 ล้านดอง โดยไม่รวมค่าปรับการชำระเงินล่าช้า

นอกจากนี้ยังมีบางกรณีที่หลายคนเพิ่งทราบที่สนามบินว่าตนถูกระงับการเดินทางออกนอกประเทศชั่วคราวเนื่องจากหนี้ภาษี ตัวอย่างเช่น ในเดือนตุลาคม 2023 นางสาว LTV ผู้แทนทางกฎหมายของบริษัท Baby Care Trading Company Limited (เขต 1 นครโฮจิมินห์) ได้ยื่นคำร้องต่อสำนักงานศุลกากรท่าเรือไซง่อน เขต 1 เนื่องจากเธอได้รับหนังสือแจ้งระงับการออกนอกประเทศชั่วคราว ทั้งที่เธอไม่เคยดำรงตำแหน่งกรรมการและไม่ทราบข้อมูลใดๆ เกี่ยวกับบริษัท Baby Care Company เลย เธออ้างว่าข้อมูลของเธอถูกขโมยไปเพื่อตั้งบริษัทด้วยเจตนาไม่ดี เพื่อหลบเลี่ยงภาษี และได้ขอร้องให้หน่วยงานที่รับอนุญาตจดทะเบียนธุรกิจประสานงานและส่งมอบบันทึกของบริษัท Baby Care Company ให้กับตำรวจเพื่อตรวจสอบการปลอมแปลง เพิกถอนใบรับรองการจดทะเบียนธุรกิจของบริษัท และยกเลิกประกาศระงับการเดินทางออกนอกประเทศชั่วคราวของเธอ

จะเห็นได้ว่าผู้นำธุรกิจจำนวนมากขึ้นเรื่อยๆ ถูกห้ามออกนอกประเทศเพราะหนี้ภาษีแม้ว่าจะมียอดน้อยมาก เช่น ต่ำกว่า 1 ล้านดองก็ตาม หลายความเห็นบอกว่าการเลื่อนการลาออกของผู้นำธุรกิจเพียงเพราะหนี้ภาษี 1 ล้านดองนั้น "มากเกินไปหน่อย"

เกี่ยวกับเรื่องนี้ ทนายความ Nguyen Quoc Toan ผู้อำนวยการสำนักงานกฎหมาย IAM (HCMC) กล่าวว่า หนี้ภาษีแม้กระทั่ง 1 ด่ง ก็ถือเป็นการละเมิด และบุคคลและธุรกิจต่างๆ ที่มีหนี้ภาษีค้างชำระ ล้วนต้องอยู่ภายใต้บทบัญญัติทางกฎหมายเดียวกันในการจัดการ ภาษีไม่แบ่งแยกระหว่างคนรวยกับคนจน นั่นก็คือไม่มีหนี้มากหรือหนี้น้อย มีเพียงหนี้ค้างชำระเท่านั้น ซึ่งถือเป็นการละเมิด

โดยยกเรื่องของชายชราชาวอเมริกันคนหนึ่งที่จ่ายภาษีบ้านเป็นเงิน 500 เหรียญสหรัฐ แต่ลืมเรื่องดอกเบี้ยที่เกิดขึ้นขณะที่ส่งเช็ค ซึ่งอยู่ที่ 8.41 เหรียญสหรัฐ และหลังจากนั้น 3 ปี บ้านของเขาซึ่งมีมูลค่า 60,000 เหรียญสหรัฐ ก็ถูกยึด โดยทนายความ Nguyen Quoc Toan กล่าวว่า หนี้สินที่มากกว่า 8 เหรียญสหรัฐก็สามารถส่งผลให้ทรัพย์สินถูกยึดได้เช่นกัน หลักการของกฎหมายสหรัฐฯ คือ หากเจ้าของทรัพย์สินไม่ชำระภาษีเพียงพอในปีที่แล้ว เขาหรือเธอจะถือว่ามีหนี้ภาษี ที่นี่หนี้ภาษีขององค์กรมีอยู่เพียงเกือบ 1 ล้านดองเท่านั้น ถือว่าเป็นจำนวนที่น้อยในตอนแรก แต่หากเราคำนวณหนี้ค้างชำระและหนี้ดอกเบี้ยในช่วง 11 ปีที่ผ่านมา หนี้จะไม่หยุดอยู่แค่ 1 ล้านดองอย่างแน่นอน

รองศาสตราจารย์ ดร. Dinh Trong Thinh (สถาบันการเงิน) ผู้เชี่ยวชาญด้านเศรษฐศาสตร์การเงิน ซึ่งมีมุมมองเดียวกัน ได้ให้ความเห็นว่า ภาษีเป็นกฎหมายที่มีลักษณะทางกฎหมายสูงสุด โดยมีส่วนสนับสนุนต่องบประมาณของรัฐ ซึ่งบุคคลและองค์กรทุกคนที่มีรายได้และกำไรจะต้องชำระ ตามหลักการแล้ว วิสาหกิจและตัวแทนตามกฎหมายจะต้องคำนวณ ประกาศ และปฏิบัติตามการชำระภาษี

“พูดอย่างง่ายๆ การตัดสินใจระงับการส่งออกชั่วคราวหรือบังคับใช้ภาษีศุลกากรที่เกี่ยวข้องกับหนี้ภาษีมีจุดมุ่งหมายเพื่อให้แน่ใจว่าธุรกิจและผู้ประกอบการมีหลักนิติธรรม เมื่อธุรกิจได้รับการจัดตั้งและเป็นตัวแทนทางกฎหมายของธุรกิจแล้ว หลักนิติธรรมจะต้องมาก่อน หนี้ภาษีและหนังสือแจ้งการบังคับใช้ภาษีจะถูกส่งถึงธุรกิจหลายครั้งโดยหน่วยงานจัดการ ในช่วงเวลาดังกล่าว ตัวแทนทางกฎหมายของหน่วยงานจะไม่รู้ได้อย่างไร หรือพวกเขาคิดว่าจำนวนเงินนั้นเล็กน้อยและไม่น่าเป็นห่วง ฉันคิดว่าไม่ควรมีการเลือกปฏิบัติและการผ่อนปรนในกรณีที่ค้างภาษีเช่นนี้” รองศาสตราจารย์ ดร. Dinh Trong Thinh แสดงความคิดเห็น

คืนภาษีล่าช้าสำหรับธุรกิจ ใครรับผิดชอบ?

ในทางกลับกัน หากอุตสาหกรรมภาษีเข้มงวดการชำระภาษีและหนี้ภาษีมากขึ้น หลายๆ ธุรกิจก็เชื่อว่าสำหรับการขอคืนภาษีล่าช้า หน่วยงานภาษีก็ต้องรับผิดชอบเช่นกัน

ล่าสุดบริษัท Vietnam Rubber Investment Company Limited เผยว่าบริษัทล่าช้าในการคืนภาษีประมาณ 2 ปี เป็นจำนวนเงินเกือบ 7 หมื่นล้านดอง แม้แต่จำนวนเงินคืนภาษีล่าช้าตอนนี้ยังมีมากกว่าเงินทุนของบริษัท บริษัทจำเป็นต้องหยุดการดำเนินงานชั่วคราวเนื่องจากขาดเงินทุนหมุนเวียน ตามที่ตัวแทนบริษัทเปิดเผยว่าถึงแม้จะเป็นเรื่องยากแต่บริษัทก็ไม่สามารถยุบได้เพราะหากยุบไปแล้วจะทำให้การดำเนินการเพื่อรับคืนภาษีในภายหลังยุ่งยากยิ่งขึ้นมาก การ “ยึดภาษีมูลค่าเพิ่มชั่วคราว” มูลค่านับหมื่นล้านดอง ส่งผลให้ธุรกิจต่างๆ ขาดแคลนทรัพยากรทางการเงิน ไม่สามารถปฏิบัติตามคำสั่งซื้อส่งออก และสูญเสียลูกค้าอย่างต่อเนื่อง

ก่อนหน้านี้ในปี 2566 บริษัทอุตสาหกรรมไม้หลายแห่งรายงานเช่นกันว่าการขอคืนภาษีมูลค่าเพิ่มนั้น "ยากพอๆ กับการเอื้อมมือขึ้นไปบนฟ้า" ตัวอย่างเช่น บริษัท Fococev VN Joint Stock Company ล่าช้าในการคืนเงิน 355 พันล้านดอง และได้ส่งเอกสารขอคืนภาษี 29 ฉบับตั้งแต่เดือนมิถุนายน 2020 ถึงเดือนกุมภาพันธ์ 2023 ธุรกิจบางแห่งกล่าวว่าเป็น "ความเสียหายทางอ้อม" จากธุรกิจที่ปิดกิจการหรือหลบหนีจากที่อยู่จดทะเบียนธุรกิจ ขณะที่การยื่นขอคืนภาษีต้องมีการตรวจยืนยันใบแจ้งหนี้และเอกสารจากธุรกิจเหล่านี้

ตามที่ทนายความ Nguyen Quoc Toan กล่าว การขอคืนภาษีมูลค่าเพิ่ม จริงๆ แล้วคือภาษีที่ธุรกิจต้องจ่ายเมื่อซื้อสินค้าในประเทศเพื่อดำเนินการส่งออก นั่นหมายความว่าบริษัทได้นำเงินล่วงหน้าเข้างบประมาณแผ่นดินเพื่อ “เก็บไว้” ดังนั้นหลังจากที่บริษัทปฏิบัติตามกฎระเบียบแล้ว หน่วยงานด้านภาษีจะต้องรับผิดชอบในการคืนเงินดังกล่าว อย่างไรก็ตาม ไม่ใช่ทุกธุรกิจจะสามารถปฏิบัติตามข้อกำหนดในการป้อนใบกำกับสินค้าซื้อสินค้าเพื่อรับเงินคืนภาษีได้ ดังนั้นไฟล์ส่วนใหญ่จึงช้าเนื่องจากไม่ตรงตามข้อกำหนด หรือติดขัดในกระบวนการตรวจสอบใบแจ้งหนี้และเอกสาร โดยเฉพาะในช่วงเวลาที่จำนวนธุรกิจปิดตัวลงและล้มละลายมีจำนวนถึงหลายพันธุรกิจในแต่ละเดือน

“การตรวจสอบใบกำกับภาษีถือเป็นเรื่องภายในของภาคภาษี อย่างไรก็ตาม ภาคภาษีต้องทำให้มั่นใจว่ากฎหมายกำหนดให้ต้องดำเนินการคำร้องขอคืนภาษีสำหรับธุรกิจภายใน 40 วัน ความรับผิดชอบของภาคภาษีไม่ใช่แค่การจัดเก็บภาษีอย่างถูกต้อง ครบถ้วน และทันท่วงทีเท่านั้น แต่ยังต้องรับผิดชอบในการต่อต้านการหลีกเลี่ยงภาษี การต่อต้านการฉ้อโกงภาษี โดยเฉพาะการต่อต้านการจัดสรรงบประมาณแผ่นดินผ่านการคืนภาษีมูลค่าเพิ่ม หากการสืบสวนและการตรวจสอบไม่ทั่วถึงจนทำให้การจัดสรรงบประมาณแผ่นดินไม่เพียงพอ เจ้าหน้าที่ภาษีจะต้องรับผิดชอบ ในความเป็นจริงแล้ว ไม่มีกฎระเบียบใดที่ระบุว่าหน่วยงานภาษีที่ล่าช้าในการคืนภาษีควรดำเนินการอย่างไร” ทนายความ Toan กล่าว

นายดาว อันห์ ตวน รองเลขาธิการสหพันธ์การค้าและอุตสาหกรรมเวียดนาม (VCCI) เปิดเผยว่า ความล่าช้าในการคืนภาษีมูลค่าเพิ่มส่งผลกระทบอย่างมากต่อกระแสเงินทุนสำหรับการผลิตและธุรกิจ ส่งผลให้ธุรกิจได้รับความสูญเสียเป็นจำนวนมาก โดยเฉพาะอย่างยิ่ง เวลาที่จำเป็นในการตรวจสอบเอกสารมักจะยาวนาน และธุรกิจหลายแห่งรายงานว่า "พวกเขาไม่ทราบว่าจะเสร็จสิ้นเมื่อใด"

ที่มา: https://thanhnien.vn/co-nen-hoan-xuat-canh-lanh-dao-dn-vi-no-chua-toi-1-trieu-dong-tien-thue-185240520232133915.htm