ปุ๋ยควรมีภาษีมูลค่าเพิ่ม 5% หรือไม่?

ประเด็นดังกล่าวได้ถูกหยิบยกขึ้นมาหารือในที่ประชุมสมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติที่ทำงานเต็มเวลาเพื่อแสดงความคิดเห็นต่อร่างกฎหมายแก้ไขภาษีมูลค่าเพิ่ม (VAT) ในเช้าวันที่ 29 สิงหาคม

co nen danh thue vat 5 voi phan bon hinh anh 1 — การประชุมสมาชิกรัฐสภาเต็มเวลา ครั้งที่ 6 จัดขึ้นที่อาคารรัฐสภา

คณะกรรมการการคลังและงบประมาณ ซึ่งเป็นหน่วยงานตรวจสอบ กล่าวว่า มีความเห็นจำนวนมากที่เห็นด้วยกับการโอนปุ๋ย เครื่องจักร อุปกรณ์เฉพาะทางสำหรับการผลิตทางการเกษตร และเรือประมง จากที่ไม่ต้องเสียภาษีเป็นที่ต้องเสียภาษี 5 เปอร์เซ็นต์ อย่างไรก็ตาม หลายๆ คนเสนอให้คงกฎระเบียบปัจจุบันไว้ และแนะนำให้ประเมินผลกระทบจากการเปลี่ยนแปลงนโยบายอย่างรอบคอบจากมุมมองของอุตสาหกรรมการผลิต รวมถึงจากมุมมองของผลกระทบต่อผู้บริโภคด้วย

ความคิดเห็นอื่น ๆ แนะนำให้ควบคุมปุ๋ยโดยให้มีอัตราภาษี 0% หรือ 2% และอนุญาตให้หักภาษีมูลค่าเพิ่มซื้อ หรือแนะนำให้เพิ่มภาษีสำหรับรายการเหล่านี้ตามแผนงาน

ในหน่วยงานตรวจสอบยังคงมีความเห็นอยู่ 2 กระแส จึงนำเสนอร่างตาม 2 ตัวเลือกในมาตรา 9 วรรค 2 ของร่างกฎหมาย

ผู้แทนจังหวัดมุกดาหาร (กลุ่ม กยท.) แสดงความคิดเห็นว่า หากปุ๋ยได้รับการรวมอยู่ในกลุ่มภาษีมูลค่าเพิ่มที่มีอัตราภาษี 5% ก็อาจแก้ปัญหาให้กับภาคธุรกิจได้ แต่จะทำให้ราคาปุ๋ยสูงขึ้น ส่งผลกระทบต่อผลผลิตทางการเกษตรและชีวิตของเกษตรกร

co nen danh thue vat 5 voi phan bon hinh anh 2 — ผู้แทน Duong Khac Mai

โดยอ้างรายงานการรับ การชี้แจง และการแก้ไขร่างกฎหมาย มีผู้เห็นว่า หากเก็บภาษีผู้ประกอบการผลิตปุ๋ย ต้นทุนจะลดลง แต่เขาให้ความเห็นว่า ไม่สามารถรับประกันได้ว่าราคาปุ๋ยจะ "ลดลง" หรือไม่ เพราะธุรกิจขององค์กรดำเนินไปตามตลาด รัฐไม่สามารถบังคับให้ผู้ประกอบการลดราคาปุ๋ยได้ ดังนั้น นายดวง คัค ไม จึงได้เสนอให้คงกฎระเบียบที่เป็นปัจจุบันไว้

รองประธานคณะกรรมการกฎหมายเหงียน จวง เจียง วิเคราะห์ว่าภาษีมูลค่าเพิ่มเป็นภาษีทางอ้อมที่เรียกเก็บจากผู้บริโภคโดยตรง การโต้แย้งว่าการเก็บภาษีนั้นถูกเรียกเก็บเพื่อลดราคาขาย และต้นทุนกับราคาขายนั้นแตกต่างกันนั้นไม่น่าเชื่อถือ อาจเป็นไปได้ที่จะขายต่ำกว่าต้นทุน แต่ในบริบทของเศรษฐกิจตลาด สิ่งสำคัญคือต้องมีความสอดคล้องในระดับนานาชาติ

ตามการประเมินของหน่วยงานจัดทำร่าง หากใช้ภาษีมูลค่าเพิ่ม 5% ตามที่ร่างไว้ จะสามารถจัดเก็บได้ประมาณ 5,700 พันล้านดอง หลังจากหักไปประมาณ 1,500 พันล้านดองแล้ว รัฐบาลสามารถจัดเก็บได้ประมาณ 4,200 พันล้านดอง อย่างไรก็ตาม นายเหงียน จวง ซาง แจ้งว่า ผู้เชี่ยวชาญด้านเศรษฐกิจกล่าวว่า งบประมาณดังกล่าวไม่สามารถเก็บเงินได้จำนวนดังกล่าว

co nen danh thue vat 5 voi phan bon hinh anh 3 — ผู้แทนเหงียน เติง เกียง

ดังนั้น ตามที่นายเหงียน จวง ซาง กล่าว จำเป็นที่จะต้องประเมินให้แม่นยำที่สุดว่า หากอัตราภาษีมูลค่าเพิ่มอยู่ที่ 5% ธุรกิจจะได้รับเงินคืนเท่าไร งบประมาณจะจัดเก็บได้เท่าไร และประชาชนจะได้รับผลกระทบมากน้อยเพียงใด

“ล่าสุดเพื่อฟื้นฟูเศรษฐกิจก็พยายามลดภาษีมูลค่าเพิ่ม 2% เพื่อกระตุ้นการบริโภค แต่ปัจจุบันการเรียกเก็บภาษีมูลค่าเพิ่ม 5% เพื่อลดราคาขายนั้นไม่เหมาะสม” นายกรัฐมนตรีกล่าวอีกครั้ง

ในการพูดคุยเพิ่มเติมเกี่ยวกับประเด็นนี้ ผู้แทน Trinh Xuan An สมาชิกถาวรของคณะกรรมการการป้องกันประเทศและความมั่นคง กล่าวว่า จำเป็นต้องมองภาพรวมทั้งหมด และไม่ควรพึ่งพาการขึ้นหรือลดราคาในการตัดสินใจเกี่ยวกับนโยบาย

นาย Trinh Xuan An กล่าวว่า “ประเทศที่มีการพัฒนาด้านการเกษตรอย่างเวียดนาม แต่ไม่มีอุตสาหกรรมการผลิตปุ๋ยภายในประเทศที่เหมาะสมและมีศักดิ์ศรี และมีการปรับนโยบายขึ้นๆ ลงๆ อยู่ตลอดเวลา ถือว่าไม่ดี” พร้อมเน้นย้ำว่าเวียดนามต้องการอุตสาหกรรมการผลิตปุ๋ยที่ทันสมัยเทียบเท่าโลกและไม่สามารถพึ่งพาตลาดนำเข้าได้

“หากอุตสาหกรรมปุ๋ยผลิตปุ๋ยที่ดี ผู้คนก็จะได้ประโยชน์ สังคมก็จะได้ประโยชน์ และภาคการเกษตรก็จะได้ประโยชน์” เขากล่าว

ผู้แทน Trinh Xuan An สนับสนุนมุมมองของคณะกรรมการการคลังและงบประมาณที่ว่า หากมีการใช้ภาษีมูลค่าเพิ่ม 5% ผู้ประกอบการการผลิตในประเทศก็จะมีช่องทางในการลดราคาขาย ซึ่งหมายความว่าพวกเขาไม่จำเป็นต้องลดราคาทันที พร้อมโอกาสในการจัดเก็บภาษีจากธุรกิจนำเข้าด้วย

“ถ้าเรายังคงพูดถึงการเพิ่มหรือลดภาษี เราจะไม่สามารถแก้ไขปัญหานี้ได้เลย หากปล่อยไว้แบบนี้ เรื่องราวของอุตสาหกรรมปุ๋ยก็จะดำเนินต่อไปเหมือนเมื่อ 10 ปีที่แล้ว โดยยังคงต้องพึ่งพาโลกอยู่” นายอันแสดงความเห็น

co nen danh thue vat 5 voi phan bon hinh anh 4 — ผู้แทน Trinh Xuan An

เพื่อประสานผลประโยชน์ของภาคธุรกิจและเกษตรกร ผู้แทน Dinh Ngoc Minh สมาชิกคณะกรรมการเศรษฐกิจเต็มเวลา เสนอให้รวมปุ๋ยไว้ในรายการสินค้าที่ต้องเสียภาษี โดยใช้อัตราภาษี 0% เพื่อให้ภาคธุรกิจยังสามารถรับเงินคืนภาษีได้ อันเป็นการส่งเสริมการพัฒนาการเกษตร

นาย Trinh Xuan An ตอบโต้กลับ โดยกล่าวว่า อัตราภาษี 0% นั้นใช้ได้กับสินค้าส่งออกเท่านั้น ตามบทบัญญัติของกฎหมายภาษีมูลค่าเพิ่ม ไม่ต้องพูดถึงว่า ถ้าเราใช้อัตราภาษี 0% เพื่อให้ธุรกิจสามารถหักภาษีและรับเงินคืนภาษีได้ ก็ถือว่าไม่สมเหตุสมผลที่จะต้องใช้จ่ายงบประมาณเพื่อขอคืนเงิน

“แล้วงบประมาณมาจากไหนมาจ่ายเมื่อไม่มีรายได้ที่บันทึกไว้” คุณ Trinh Xuan An สงสัย

ที่มา: https://vov.vn/kinh-te/co-nen-danh-thue-vat-5-voi-phan-bon-post1117526.vov