ปุ๋ยควรถูกเก็บภาษีมูลค่าเพิ่ม 5% หรือไม่?

ประเด็นนี้ถูกหยิบยกขึ้นมาในการประชุมของสมาชิก สภา ผู้แทนราษฎรที่ปฏิบัติหน้าที่ในคณะกรรมการเฉพาะกิจเพื่อให้ข้อเสนอแนะเกี่ยวกับร่างกฎหมายภาษีมูลค่าเพิ่มฉบับแก้ไข ในเช้าวันที่ 29 สิงหาคม

การประชุมใหญ่ครั้งที่ 6 ของสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรประจำการเต็มเวลา จัดขึ้น ณ อาคารรัฐสภา

คณะกรรมการการเงินและงบประมาณ ซึ่งเป็นหน่วยงานที่พิจารณา ได้ระบุว่า มีหลายความคิดเห็นที่สนับสนุนข้อเสนอในการย้ายปุ๋ย เครื่องจักรและอุปกรณ์เฉพาะทางสำหรับการผลิต ทางการเกษตร และเรือประมง จากประเภทที่ได้รับการยกเว้นภาษี ไปอยู่ในประเภทที่ต้องเสียภาษีอัตรา 5% อย่างไรก็ตาม หลายฝ่ายก็แนะนำให้คงระเบียบข้อบังคับปัจจุบันไว้ และเสนอให้มีการประเมินผลกระทบของการเปลี่ยนแปลงนโยบายอย่างละเอียดถี่ถ้วน ทั้งจากมุมมองของภาคอุตสาหกรรมและผู้บริโภค

อีกความเห็นหนึ่งเสนอว่า ปุ๋ยควรเสียภาษีในอัตรา 0% หรือ 2% และมีสิทธิ์หักภาษีมูลค่าเพิ่มขาเข้าได้ หรือควรเพิ่มภาษีสำหรับสินค้าเหล่านี้อย่างค่อยเป็นค่อยไป

ภายในคณะกรรมการตรวจสอบ ยังคงมีความเห็นที่แตกต่างกันอยู่สองฝ่าย ดังนั้น ร่างกฎหมายจึงถูกนำเสนอในสองทางเลือกในข้อ 2 มาตรา 9 ของร่างกฎหมายฉบับนี้

นายดวง คัด ไม ผู้แทนจากจังหวัด ดักนอง แสดงความคิดเห็นว่า การรวมปุ๋ยไว้ในกลุ่มภาษีมูลค่าเพิ่มโดยกำหนดอัตราภาษี 5% อาจช่วยแก้ไขข้อบกพร่องสำหรับภาคธุรกิจได้ แต่แน่นอนว่าจะทำให้ราคาปุ๋ยสูงขึ้น ส่งผลกระทบต่อผลผลิตทางการเกษตรและชีวิตความเป็นอยู่ของเกษตรกร

ผู้แทน Duong Khac Mai

จากรายงานเกี่ยวกับการรับฟังความคิดเห็น การชี้แจง และการแก้ไขร่างกฎหมาย พบว่าบางความคิดเห็นเสนอแนะว่าการเก็บภาษีจากผู้ผลิตปุ๋ยจะช่วยลดต้นทุนการผลิตได้ อย่างไรก็ตาม นายดวง กัก ไม กล่าวว่า เป็นไปไม่ได้ที่จะรับประกันว่าราคาปุ๋ยจะลดลงจริงหรือไม่ เนื่องจากธุรกิจดำเนินงานตามกลไกตลาด และรัฐไม่สามารถบังคับให้ลดราคาปุ๋ยได้ ดังนั้น นายดวง กัก ไม จึงเสนอให้คงระเบียบข้อบังคับปัจจุบันไว้

รองประธานคณะกรรมการด้านกฎหมาย เหงียน ตรวง เกียง วิเคราะห์ว่า ภาษีมูลค่าเพิ่มเป็นภาษีทางอ้อมที่เรียกเก็บจากผู้บริโภคโดยตรง ข้อโต้แย้งที่ว่าการเก็บภาษีจะทำให้ราคาขายลดลงนั้นไม่น่าเชื่อถือ เนื่องจากต้นทุนการผลิตและราคาขายแตกต่างกัน แม้ว่าราคาขายอาจต่ำกว่าต้นทุน แต่ในบริบทของเศรษฐกิจแบบตลาดเสรี การปฏิบัติตามมาตรฐานสากลเป็นสิ่งสำคัญอย่างยิ่ง

จากการประเมินของหน่วยงานร่างกฎหมาย หากใช้ภาษีมูลค่าเพิ่มอัตรา 5% ตามที่เสนอ จะสามารถจัดเก็บรายได้ประมาณ 5,700 พันล้านดอง หลังจากหักลบประมาณ 1,500 พันล้านดองแล้ว รัฐบาลจะจัดเก็บรายได้ประมาณ 4,200 พันล้านดอง อย่างไรก็ตาม นายเหงียน ตรวง เกียง กล่าวว่า ผู้เชี่ยวชาญด้านเศรษฐกิจกล่าวว่า งบประมาณจะไม่สามารถจัดเก็บรายได้ได้มากขนาดนั้น

ผู้แทน เหงียน เจือง ซาง

ดังนั้น ตามที่นายเหงียน ตรวง เกียง กล่าว การประเมินอย่างแม่นยำว่าธุรกิจจะได้รับการชดเชยเท่าใด งบประมาณของรัฐจะจัดเก็บได้เท่าใด และประชาชนจะได้รับผลกระทบมากน้อยเพียงใด หากมีการเก็บภาษีมูลค่าเพิ่ม 5%

“เมื่อเร็ว ๆ นี้ เพื่อฟื้นฟูเศรษฐกิจ เราพยายามลดภาษีมูลค่าเพิ่มลง 2% เพื่อกระตุ้นการบริโภค แต่การกำหนดภาษีมูลค่าเพิ่ม 5% เพื่อลดราคาขายในขณะนี้เป็นสิ่งที่ไม่เหมาะสม” เขากล่าวอีกครั้ง

นางตรินห์ ซวน อัน สมาชิกประจำคณะกรรมการความมั่นคงและการป้องกันประเทศ ได้กล่าวเพิ่มเติมในประเด็นนี้ว่า จำเป็นต้องพิจารณาในมุมมองแบบองค์รวม และการตัดสินใจเชิงนโยบายไม่ควรขึ้นอยู่กับการขึ้นหรือลงของราคาเพียงอย่างเดียว

นายตรินห์ ซวน อัน กล่าวว่า "เป็นเรื่องที่ยอมรับไม่ได้สำหรับประเทศเกษตรกรรมอย่างเวียดนามที่จะขาดอุตสาหกรรมการผลิตปุ๋ยภายในประเทศที่เหมาะสมและมั่นคง ในขณะที่นโยบายต่างๆ ก็ถูกปรับเปลี่ยนอยู่ตลอดเวลา" โดยเน้นย้ำว่าเวียดนามต้องการอุตสาหกรรมการผลิตปุ๋ยที่ทันสมัยทัดเทียมกับโลก และไม่สามารถพึ่งพาตลาดนำเข้าได้

เขากล่าวว่า "หากอุตสาหกรรมปุ๋ยดำเนินงานได้ดี ประชาชนก็จะได้รับประโยชน์ สังคมก็จะได้รับประโยชน์ และภาคการเกษตรก็จะได้รับประโยชน์เช่นกัน"

ตัวแทน Trinh Xuan An สนับสนุนมุมมองของคณะกรรมการการคลังและงบประมาณที่ว่า หากใช้ภาษีมูลค่าเพิ่มอัตรา 5% ธุรกิจการผลิตในประเทศจะมีช่องทางในการลดราคาขายได้ ซึ่งหมายความว่าพวกเขาไม่จำเป็นต้องลดราคาในทันที ในขณะเดียวกันก็เป็นการสร้างโอกาสในการจัดเก็บภาษีจากธุรกิจนำเข้าด้วย

นายอันกล่าวว่า "หากเรายังคงมุ่งเน้นไปที่การเพิ่มหรือลดราคาผ่านภาษีนำเข้า เราจะไม่มีวันแก้ปัญหานี้ได้ หากเราปล่อยให้เป็นเช่นนี้ต่อไป อุตสาหกรรมปุ๋ยก็จะยังคงเป็นเช่นเดิมเหมือนเมื่อ 10 ปีที่แล้ว ซึ่งยังคงพึ่งพาตลาดโลกอยู่"

ผู้แทน Trinh Xuan An

เพื่อประสานผลประโยชน์ระหว่างภาคธุรกิจและเกษตรกร นายดิงห์ ง็อก มินห์ สมาชิกเต็มเวลาของคณะกรรมการเศรษฐกิจ เสนอให้รวมปุ๋ยไว้ในรายการสินค้าที่ต้องเสียภาษี โดยใช้อัตราภาษี 0% เพื่อให้ภาคธุรกิจยังคงได้รับเงินคืนภาษีและส่งเสริมการพัฒนาการเกษตร

นายตรินห์ ซวน อัน ตอบว่า อัตราภาษี 0% นั้นใช้ได้เฉพาะกับสินค้าส่งออกเท่านั้น ตามที่กฎหมายภาษีมูลค่าเพิ่มกำหนดไว้ ยิ่งไปกว่านั้น การนำอัตราภาษี 0% มาใช้เพื่ออนุญาตให้ธุรกิจหักหรือขอคืนภาษีนั้น จะทำให้รัฐบาลต้องเป็นผู้รับผิดชอบค่าใช้จ่ายในการคืนภาษี ซึ่งไม่สมเหตุสมผล

นายตรินห์ ซวน อัน ตั้งคำถามว่า "งบประมาณจะมาจากไหนเพื่อชดเชยค่าใช้จ่าย ในเมื่อไม่มีการบันทึกรายได้เลย?"

ที่มา: https://vov.vn/kinh-te/co-nen-danh-thue-vat-5-voi-phan-bon-post1117526.vov