ที่พักชั่วคราวประเภทอพาร์ทเมนท์ ควรได้รับอนุญาตให้เปิดดำเนินการอีกครั้งหรือไม่?

คณะกรรมการประชาชนของเมืองโฮจิมินห์มอบหมายให้แผนกการก่อสร้างของนครโฮจิมินห์ทำหน้าที่ควบคุมและประสานงานกับแผนก การท่องเที่ยว สมาคมอสังหาริมทรัพย์ของนครโฮจิมินห์ และหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง เพื่อติดตาม บริหารจัดการ และจัดการปัญหาที่เกิดขึ้นที่เกี่ยวข้องกับรูปแบบที่พักอาศัยระยะสั้นในอาคารอพาร์ตเมนต์

ตามที่กรมก่อสร้างได้ระบุไว้ว่า กฎหมายที่อยู่อาศัย พ.ศ. 2566 ห้ามโดยเด็ดขาดในการปรับเปลี่ยนฟังก์ชันของห้องชุด การใช้ห้องชุดเพื่อวัตถุประสงค์อื่นนอกเหนือจากการอยู่อาศัย การเปลี่ยนโครงสร้างรับน้ำหนัก หรือการแยกห้องชุดโดยไม่ได้รับอนุญาตจากหน่วยงานที่มีอำนาจ หนังสือเวียนที่ 05/2024/TT-BXD ของ กระทรวงการก่อสร้าง กำหนดไว้ด้วยว่าอาคารชุดจะต้องใช้งานตามหน้าที่ที่ถูกต้องและเป็นไปตามแบบที่ได้รับอนุมัติ

อาคารอพาร์ทเมนท์หลายแห่งในนครโฮจิมินห์ได้ออกกฎห้ามให้เช่าอพาร์ทเมนท์ระยะสั้น

อย่างไรก็ตาม ความเป็นจริงในนครโฮจิมินห์แสดงให้เห็นว่าความต้องการที่พักอาศัยระยะสั้นในอาคารอพาร์ทเมนท์ยังคงมีอยู่ ดังนั้น คณะกรรมการประชาชนเมืองจึงได้มอบหมายให้ฝ่ายก่อสร้างประสานงานกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเพื่อประเมินสถานการณ์และเสนอแนวทางบริหารจัดการที่เหมาะสมทั้งในด้านการดูแลความปลอดภัยให้กับประชาชนและส่งเสริมการพัฒนา เศรษฐกิจ และการท่องเที่ยวในเมือง

ด้วยเหตุนี้ กรมก่อสร้างจึงได้ขอให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้อง เช่น กรมการท่องเที่ยว และสมาคมอสังหาริมทรัพย์นครโฮจิมินห์ ร่วมแสดงความคิดเห็นเกี่ยวกับรูปแบบนี้

ก่อนหน้านี้เมื่อวันที่ 27 กุมภาพันธ์ คณะกรรมการประชาชนนครโฮจิมินห์ได้ออกคำสั่งหมายเลข 26/2025 เกี่ยวกับการบริหารจัดการและการใช้งานอาคารอพาร์ทเมนท์ ระเบียบนี้ระบุไว้อย่างชัดเจน: จะต้องให้เช่าอพาร์ทเมนท์เพื่อจุดประสงค์ในการอยู่อาศัยที่ถูกต้อง ไม่ใช่เพื่อจุดประสงค์อื่น เช่น การให้เช่าเป็นรายวันหรือรายชั่วโมง

นางสาว Giang Huynh ผู้อำนวยการฝ่ายวิจัยและ S2MM Savills HCMC กล่าวว่า การห้ามให้เช่าอพาร์ตเมนต์ระยะสั้นส่งผลให้มีความต้องการในโรงแรมระดับกลางและอพาร์ตเมนต์พร้อมบริการเพิ่มมากขึ้น ตามข้อมูลของ Savills Vietnam ในไตรมาสแรกของปี 2568 อุปทานเซอร์วิสอพาร์ทเมนท์ลดลงร้อยละ 6 เมื่อเทียบกับช่วงเวลาเดียวกันของปีก่อน เหลือ 7,995 ยูนิต อย่างไรก็ตาม ราคาค่าเช่าเฉลี่ยเพิ่มขึ้นร้อยละ 4 เมื่อเทียบกับปีก่อน แตะที่ 529,000 ดอง/ตร.ม./เดือน โดยเฉพาะกลุ่มคลาส C ที่เพิ่มขึ้นอย่างรวดเร็วถึงร้อยละ 3

เกี่ยวกับความเป็นไปได้ในการอนุญาตให้โมเดลที่พักอาศัยระยะสั้นกลับมาดำเนินการในอาคารอพาร์ตเมนต์อีกครั้ง นางสาวเกียง ฮวีญ กล่าวว่าไม่ควรทำเช่นนี้ เนื่องจากรูปแบบนี้ทำให้เกิดความยากลำบากในการบริหารจัดการ ก่อให้เกิดความเสี่ยงด้านความปลอดภัย และส่งผลเสียต่อการดำเนินงานของสถานประกอบการที่พักอาศัยอย่างเป็นทางการ เช่น โรงแรมและเซอร์วิสอพาร์ตเมนต์ นอกจากนี้การดำเนินงานของ AirBnB ยังทำให้เกิดการขาดทุนทางภาษีเนื่องจากความยากลำบากในการควบคุมรายได้

อย่างไรก็ตาม นายต้า จุง เกียน กรรมการบริหารบริษัท นิวส์ พร็อพเพอร์ตี้ เรียลเอสเตท กล่าวว่า หากนครโฮจิมินห์ได้รับอนุญาตให้ใช้กลไกพิเศษ ก็ยังสามารถควบคุมรูปแบบการพักอาศัยระยะสั้นในอพาร์ตเมนต์ได้

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง เจ้าของธุรกิจจะต้องลงทะเบียนเป็นครัวเรือนธุรกิจรายบุคคล ประกาศต่อคณะกรรมการจัดการอพาร์ทเมนท์ และชำระค่าธรรมเนียมการจัดการที่สูงขึ้นเพื่อชดเชยต้นทุนบริการสำหรับผู้อยู่อาศัย อพาร์ทเมนต์ที่เข้าร่วมในรูปแบบนี้ยังต้องจัดให้มีเงื่อนไขการป้องกันและดับเพลิงที่ปลอดภัยครบถ้วนด้วย

มร.เคียน เน้นย้ำว่าหากมีกระบวนการบริหารจัดการที่ชัดเจน รูปแบบนี้สามารถดำรงอยู่ควบคู่กันไปได้และมีส่วนสนับสนุนการพัฒนาการท่องเที่ยวในเชิงบวก

ที่มา: https://nld.com.vn/co-nen-cho-phep-mo-hinh-luu-tru-ngan-ngay-o-chung-cu-hoat-dong-tro-lai-196250417105835606.htm