แม้ว่าจะมี “ระบบภูมิคุ้มกัน” ที่แข็งแกร่ง แต่เศรษฐกิจของจีนยังคงต้อง “ปวดหัว” กับปัญหานี้

เศรษฐกิจ จีนคาดเติบโต 5.2% ในปี 2023 บรรลุเป้าหมายอย่างเป็นทางการของรัฐบาล อย่างไรก็ตาม ยังมีความกังวลเกี่ยวกับโมเมนตัมการเติบโตท่ามกลางวิกฤตสินทรัพย์ที่ยาวนาน ความเชื่อมั่นของผู้บริโภคและธุรกิจที่ซบเซา และการเติบโตทางเศรษฐกิจโลกที่อ่อนแอ

เศรษฐกิจของจีนได้รับผลกระทบจากวิกฤตตลาดอสังหาริมทรัพย์ รวมถึงอัตราการว่างงานในกลุ่มเยาวชนที่สูงเป็นประวัติการณ์และภาวะเศรษฐกิจถดถอยทั่วโลก (ที่มา: Shutterstock)

สำนักงานสถิติแห่งชาติจีน (NBS) เปิดเผยเมื่อวันที่ 17 มกราคมว่าผลิตภัณฑ์มวลรวมภายในประเทศ (GDP) ของเศรษฐกิจใหญ่อันดับสองของโลก เติบโต 5.2% ในไตรมาสที่ 4 ของปี 2566 เมื่อเทียบกับช่วงเดียวกันของปีที่แล้ว

พื้นฐานที่ดี

NBS กล่าวว่ามาตรการต่างๆ เช่น “การบริหารเศรษฐกิจมหภาคที่เข้มงวดยิ่งขึ้น การเสริมสร้างการขยายตัวของอุปสงค์ภายในประเทศ การปรับปรุงโครงสร้าง การฟื้นฟูความเชื่อมั่น และการป้องกันและบรรเทาความเสี่ยง” ช่วยปรับปรุงโมเมนตัมการฟื้นตัวของประเทศ อุปทานและอุปสงค์

ผลผลิตภาคอุตสาหกรรม ซึ่งวัดกิจกรรมในภาคการผลิต การทำเหมืองแร่ และสาธารณูปโภคของจีน เติบโต 4.6% ในปี 2566 จากปีก่อน ขณะเดียวกันยอดขายปลีกสินค้าอุปโภคบริโภคกลับเพิ่มขึ้นแข็งแกร่งมากขึ้นแตะระดับ 7.2%

การลงทุนในสินทรัพย์ถาวร ซึ่งรวมถึงการใช้จ่ายกับอุปกรณ์โรงงาน ก่อสร้าง และโครงการโครงสร้างพื้นฐานอื่นๆ ที่มุ่งเน้นกระตุ้นการเติบโต ยังเพิ่มขึ้นร้อยละ 3 เมื่อเทียบเป็นรายปีในปี 2566 อีกด้วย

นอกจากนี้ การส่งออก ซึ่งเป็นปัจจัยขับเคลื่อนการเติบโตที่สำคัญ ก็ลดลงเมื่อปีที่แล้วเป็นครั้งแรกนับตั้งแต่ปี 2559 ความตึงเครียด ทางภูมิรัฐศาสตร์ กับสหรัฐอเมริกา และความพยายามของประเทศตะวันตกบางประเทศที่จะลดการพึ่งพาจีนหรือเพิ่มความหลากหลายในห่วงโซ่อุปทานก็ส่งผลต่อการเติบโตเช่นกัน

ในปี 2022 เศรษฐกิจที่ใหญ่เป็นอันดับสองของโลกจะเติบโตเพียง 3% เนื่องมาจากกฎข้อบังคับที่เกี่ยวข้องกับ Covid-19 หลังจากยกเลิกมาตรการดังกล่าวภายในสิ้นปี 2565 ปักกิ่งได้กำหนดเป้าหมายการเติบโตไว้ที่ประมาณ 5% สำหรับปีที่แล้ว

หลังจากการฟื้นตัวในช่วงแรกจากการระบาดใหญ่ เศรษฐกิจต้องเผชิญกับวิกฤตตลาดที่อยู่อาศัย รวมถึงอัตราการว่างงานในกลุ่มเยาวชนที่เป็นระดับสูงสุดและภาวะเศรษฐกิจถดถอยทั่วโลก

คัง ยี กรรมาธิการ NBS กล่าวในการแถลงข่าวว่า "เศรษฐกิจภายในประเทศมีโมเมนตัมการฟื้นตัว อัตราการเติบโตสูงยังคงอยู่ และสามารถบรรลุเป้าหมายหลักตามที่วางแผนไว้ได้อย่างดี"

ขณะนี้ปักกิ่งกำลังมองหาวิธีดึงดูดนักลงทุนต่างชาติ

ในการพูดที่ การประชุมประจำปีครั้งที่ 54 ของฟอรัมเศรษฐกิจโลก (WEF Davos 2024) ที่เมืองดาวอส ประเทศสวิตเซอร์แลนด์ นายกรัฐมนตรีหลี่ เฉียง กล่าวว่า ประเทศได้บรรลุเป้าหมายทางเศรษฐกิจโดยไม่ต้องใช้มาตรการ "กระตุ้นเศรษฐกิจครั้งใหญ่"

โดยทั่วไปแล้วคนที่มีสุขภาพแข็งแรงมักจะมีระบบภูมิคุ้มกันที่แข็งแรง เศรษฐกิจของจีนสามารถรับมือกับการดำเนินงานทั้งขาขึ้นและขาลงได้ ตามที่นายกรัฐมนตรีจีนกล่าว แนวโน้มการเติบโตโดยรวมในระยะยาวจะไม่เปลี่ยนแปลง

เศรษฐกิจที่ใหญ่เป็นอันดับสองของโลกมี “ปัจจัยพื้นฐานที่ดีและมั่นคงสำหรับการพัฒนาในระยะยาว” และปักกิ่งจะ “ยึดมั่นในนโยบายระดับชาติขั้นพื้นฐานในการเปิดประเทศสู่โลกภายนอก” เขากล่าว

“การตัดสินใจลงทุนในจีนไม่ใช่ความเสี่ยง แต่เป็นโอกาส” นายกรัฐมนตรีจีนเน้นย้ำ

ความท้าทายด้านประชากร

อย่างไรก็ตามตามที่ผู้เชี่ยวชาญกล่าวไว้ เศรษฐกิจนี้ยังมีความเสี่ยงอยู่บ้าง โดยเฉพาะอย่างยิ่งปัญหาที่เป็นอุปสรรคต่อตลาดอสังหาริมทรัพย์ยังไม่ได้รับการแก้ไข ในขณะเดียวกัน อุตสาหกรรมนี้มีสัดส่วนประมาณหนึ่งในสี่ของการเติบโตทางเศรษฐกิจของจีนมานานแล้ว และได้เห็นการเติบโตอย่างรวดเร็วในช่วงสองทศวรรษที่ผ่านมา

แต่ปัญหาทางการเงินของผู้พัฒนาโครงการใหญ่ๆ เช่น Evergrande และ Country Garden ทำให้โครงการต่างๆ ยังคงไม่เสร็จสมบูรณ์ ผู้ซื้อเริ่มขาดเงินสด และราคาบ้านก็ลดลงอย่างต่อเนื่อง

ในขณะเดียวกันการว่างงานของเยาวชนก็สร้างความยากลำบากต่อเศรษฐกิจเช่นกัน ประเทศ ยังเผชิญกับคำถามในระยะยาวเกี่ยวกับศักยภาพการเติบโตท่ามกลางอัตราการเกิดที่ต่ำเป็นประวัติการณ์ ประเทศไทยรายงานอัตราการเกิดต่ำเป็นประวัติการณ์ในปี 2566

สำนักงาน NBS เปิดเผยว่าเมื่อปีที่แล้ว ประเทศไทยบันทึกการเกิดเด็ก 6.39 คนต่อประชากร 1,000 คน ซึ่งลดลงจาก 6.77 คนในปีก่อนหน้า อัตราการเกิดอยู่ในระดับต่ำสุดนับตั้งแต่ปี 2492 นอกจากนี้ ยังมีทารกเกิดใหม่ประมาณ 9.02 ล้านคน เมื่อเทียบกับ 9.56 ล้านคนในปี 2565 จำนวนประชากรทั้งหมดจะลดลงเหลือ 1,409 พันล้านคนในปี 2566 ซึ่งลดลง 2.08 ล้านคนจากปีก่อนหน้า

แนวโน้มดังกล่าวถือเป็นความท้าทายทางประชากรที่ร้ายแรงยิ่งขึ้น ซึ่งส่งผลกระทบอย่างสำคัญต่อเศรษฐกิจที่ใหญ่เป็นอันดับสองของโลก จำนวนประชากรที่ลดลงจะบังคับให้ปักกิ่งต้องทำการเปลี่ยนแปลงเชิงโครงสร้างบางอย่างในเศรษฐกิจและปรับเปลี่ยนภาคส่วนต่างๆ รวมถึงการดูแลสุขภาพและที่อยู่อาศัย

อัตราการเกิดที่ชะลอตัวลงนี้เกิดขึ้นแม้รัฐบาลจะพยายามส่งเสริมให้คู่รักมีลูกมากขึ้น หลังจากมีนโยบายคุมกำเนิดที่เข้มงวดมาหลายสิบปี

“ผู้คนแต่งงานกันน้อยลงและมีคู่รักจำนวนน้อยลงที่ต้องการมีลูก” Yanzhong Huang นักวิจัยอาวุโสด้านสุขภาพระดับโลกที่ Council on Foreign Relations (CFR) ในนิวยอร์กกล่าว

เสริมสร้าง “เศรษฐกิจเงิน”

ล่าสุดรัฐบาลจีนได้ประกาศมาตรการต่างๆ เพื่อฟื้นฟูภาคอสังหาริมทรัพย์ที่กำลังอ่อนแอลง และดำเนินมาตรการกระตุ้นเศรษฐกิจหลายรายการ เช่น การออกพันธบัตรรัฐบาลมูลค่า 1 ล้านล้านหยวนในไตรมาสที่ 4 ปี 2566

เงินทุนดังกล่าวถูกจัดสรรเพื่อวัตถุประสงค์ในการระดมทุนโครงการฟื้นฟูภัยพิบัติเพื่อสนับสนุนพื้นที่ที่เสียหายจากน้ำท่วมและแผ่นดินไหว -

เนื่องจากประชากรมีอายุมากขึ้น เมื่อวันที่ 15 มกราคม รัฐบาลจีนจึงได้ออกแนวปฏิบัติเพื่อเสริมสร้าง “เศรษฐกิจเงิน” เอกสารดังกล่าวได้สรุปมาตรการ 26 ประการเพื่อปรับปรุงบริการด้านอาหาร การดูแลสุขภาพ ความบันเทิง และวัฒนธรรมสำหรับผู้สูงอายุ และพัฒนาคลัสเตอร์อุตสาหกรรมที่ผลิตผลิตภัณฑ์สำหรับเศรษฐกิจนี้

ตามแนวทางดังกล่าว จีนจะเร่งพัฒนาสถานดูแลผู้สูงอายุและเพิ่มประสิทธิภาพบริการทางการแพทย์สำหรับผู้สูงอายุ รวมถึงการเสริมความแข็งแกร่งให้กับแผนกอายุรศาสตร์ทั่วไปและโรงพยาบาลแพทย์แผนจีน เอกสารดังกล่าวเรียกร้องให้ธนาคารเพิ่มการสนับสนุนการก่อสร้างบ้านพักคนชราและโครงการที่เกี่ยวข้องกับ “เศรษฐกิจเงิน”

นอกจากนี้ รัฐบาลท้องถิ่นยังได้รับอนุญาตให้ออกพันธบัตรพิเศษเพื่อพัฒนา “เศรษฐกิจเงิน” อีกด้วย

ในปี 2567 ธนาคารเพื่อการลงทุนระหว่างประเทศรายใหญ่คาดการณ์ว่าเศรษฐกิจที่ใหญ่เป็นอันดับสองของโลกจะเติบโตในอัตราที่ช้ากว่าปี 2566

“ภารกิจสำคัญในปี 2567 คือการบริหารความเสี่ยงด้านลบของเศรษฐกิจ โดยเฉพาะจากการปรับตัวของตลาดที่อยู่อาศัยและความเสี่ยงที่ล้นเกิน” ไห่ปิน จู หัวหน้านักเศรษฐศาสตร์จีนของ JPMorgan กล่าว

แม้จะมีความพยายามที่จะปรับปรุงจุดอ่อน แต่กองทุนการเงินระหว่างประเทศ (IMF) คาดการณ์ว่าอัตราการเติบโตของจีนจะชะลอตัวลงในปี 2024 ในปีนี้ เศรษฐกิจของประเทศจะเติบโตที่ 4.6% "ท่ามกลางความอ่อนแออย่างต่อเนื่องในตลาดอสังหาริมทรัพย์และอุปสงค์ภายนอกที่ลดลง"

ในทำนองเดียวกัน ธนาคารโลก (WB) เชื่อว่าการเติบโตของจีนจะชะลอตัวลงเหลือ 4.5% ในปี 2024 เนื่องจากอุปสงค์ภายในประเทศที่อ่อนแอลงและความตึงเครียดทางภูมิรัฐศาสตร์ที่เพิ่มมากขึ้น

แหล่งที่มา