

มีเนื้อหาที่ “เป็นหนี้” มานานกว่า 10 ปี
ประธานคณะกรรมการเพื่อความปรารถนาและกำกับดูแลประชาชน Duong Thanh Binh กล่าวว่าหน่วยงานของรัฐสภาได้รวมเนื้อหาการกำกับดูแลเอกสารทางกฎหมายไว้ในแผนงานประจำปีและรายเดือนอย่างจริงจัง โดยชี้ให้เห็นถึงความสำเร็จ ข้อบกพร่อง และข้อจำกัดของงานการประกาศใช้เอกสารทางกฎหมายในปี 2567 ของหน่วยงานที่มีอำนาจหน้าที่
ประธานคณะกรรมการอุดมการณ์และกำกับดูแลของประชาชน ยอมรับว่ารัฐบาล กระทรวง และสาขาต่าง ๆ ได้ใช้ความพยายามอย่างยิ่งในการปฏิบัติตามคำแนะนำของหน่วยงานรัฐสภาในการประชุมกำกับดูแลปี 2566 มีการออกข้อบังคับรายละเอียดเพิ่มเติมอีก 52 ฉบับที่ “ค้างชำระ” จากเดิม อย่างไรก็ตาม ยังมีข้อกำหนดรายละเอียดเกี่ยวกับการบังคับใช้กฎหมาย 14 ฉบับ และข้อบัญญัติ 2 ฉบับที่ยังไม่ได้ประกาศใช้อีกรวม 35 ฉบับ รวมถึงเนื้อหาที่ "ค้างชำระ" มานานกว่า 10 ปี และมีการร้องขอซ้ำแล้วซ้ำเล่า

ประธานคณะกรรมการอุดมการณ์และกำกับดูแลของประชาชน ยังกล่าวอีกว่า เอกสารกฎหมายที่ประกาศใช้นั้น มีวัตถุประสงค์หลักเพื่อรับรองความสอดคล้องกับบทบัญญัติของรัฐธรรมนูญ กฎหมาย มติของรัฐสภา กฎบัญญัติ และมติของคณะกรรมการถาวรของรัฐสภา อย่างไรก็ตาม จากการกำกับดูแลของหน่วยงานรัฐสภาพบว่า เอกสาร 3 ฉบับ ไม่สามารถรับประกันความสอดคล้องและความสอดคล้องของระบบกฎหมายได้ เอกสาร 3 ฉบับและเนื้อหา 22 ฉบับไม่เหมาะสม ไม่ได้มีการควบคุมโดยเฉพาะ และมีปัญหาและความยากลำบากในการดำเนินการ
ส่วนเรื่องการปฏิบัติตามกฎเกณฑ์ในการออกหนังสืออนุญาต แบบเอกสาร คำสั่ง และขั้นตอนปฏิบัตินั้น ยังคงมีการออกเอกสารโดยไม่ได้รับอนุญาตจำนวน 3 ฉบับ และมีการออกเอกสารแต่ไม่ได้เผยแพร่ในราชกิจจานุเบกษาตามกำหนดเวลาจำนวน 16 ฉบับ
ผลการติดตามตรวจสอบสาธารณะอย่างมีเป้าหมาย เข้มงวด ครอบคลุม
ในการกล่าวสุนทรพจน์ต่อสภานิติบัญญัติแห่งชาติ นายเหงียน คัก ดินห์ รองประธานรัฐสภา ยอมรับว่างานกำกับดูแลการเผยแพร่เอกสารกฎหมายได้รับการดำเนินการเป็นปีที่สามแล้ว โดยผลลัพธ์แต่ละปีดีขึ้นกว่าปีก่อน สภาชาติและคณะกรรมการกำกับดูแลการเผยแพร่เอกสารทางกฎหมายเป็นประจำ
เพื่อให้สภาชาติพันธุ์และคณะกรรมการของรัฐสภาสามารถดำเนินงานนี้ได้อย่างสม่ำเสมอ รองประธานรัฐสภาได้กล่าวว่า ผลการติดตามเอกสารทางกฎหมายจะต้องได้รับการปรับปรุงเป็นรายวัน แทนที่จะปรับปรุงเป็นระยะๆ ทุกหกเดือนหรือทุกปี หน่วยงานรัฐสภาต้องรีบอัปเดตผลการติดตามตรวจสอบออนไลน์ทุกวันตามกรอบรายงาน รายการสถิติ...

นายเหงียน คัก ดิญ รองประธานรัฐสภา ยังได้ขอให้หน่วยงานของรัฐสภาเข้าใจอย่างถ่องแท้และปฏิบัติตามมติที่ 560 ของคณะกรรมการถาวรของรัฐสภาอย่างถูกต้อง ให้ดำเนินการตามประกาศฉบับที่ 1948/TB-TTKQH ซึ่งเป็นการสรุปการประชุมเกี่ยวกับการดำเนินการตามมติฉบับที่ 560/NQ-UBTVQH15 เกี่ยวกับการจัดระเบียบการดำเนินการกิจกรรมการกำกับดูแลเอกสารทางกฎหมายของสภาชาติและคณะกรรมการของรัฐสภาโดยเร่งด่วน ดังนั้นการกำกับดูแลเอกสารทางกฎหมายจะต้องดำเนินการอย่างสม่ำเสมอ อย่างใกล้ชิด และทันท่วงที โดยไม่ก่อให้เกิดอุปสรรคต่อการดำเนินงานปกติของหน่วยงานที่อยู่ภายใต้การกำกับดูแล ผลการติดตามจะต้องชัดเจน ชัดเจน ครอบคลุม อัปเดตในฐานข้อมูลการติดตาม และประกาศต่อสาธารณะตามระเบียบปฏิบัติ
สำนักงานรัฐสภาเป็นประธานและประสานงานกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเพื่อค้นคว้าและเสนอโครงการรัฐสภาอิเล็กทรอนิกส์เพื่อจัดตั้งฐานข้อมูลที่เกี่ยวข้องกับกิจกรรมการกำกับดูแลโดยทั่วไป และการกำกับดูแลเอกสารทางกฎหมายโดยเฉพาะ โดยให้แน่ใจว่ามีการเชื่อมโยงข้อมูลของกระทรวงยุติธรรมเกี่ยวกับผลการตรวจสอบเอกสาร ข้อมูลของคณะกรรมการกลางแนวร่วมปิตุภูมิเวียดนามและกรมโฆษณาชวนเชื่อกลางเกี่ยวกับความคิดเห็นและข้อเสนอแนะของผู้มีสิทธิเลือกตั้ง และของสำนักข่าวที่เกี่ยวข้องกับข้อบกพร่องและข้อบกพร่องของระบบเอกสารที่จำเป็นต้องได้รับการแก้ไข เพิ่มเติม และปรับปรุงโดยเร็ว...

โดยเน้นย้ำว่า “การตรวจสอบ การกำกับดูแล และการแสดงความคิดเห็นเป็นสามหน้าที่ของรัฐสภาและผู้แทนรัฐสภา” ประธานคณะทำงานคณะผู้แทนเหงียน ถัน ไห ตระหนักว่าแม้ว่างานกำกับดูแลเอกสารทางกฎหมายจะได้ดำเนินการมาเป็นเวลา 3 ปีแล้ว โดยมีการเสนอแนะมากมาย แต่เนื่องจากขาดการใส่ใจต่องานโฆษณาชวนเชื่อเกี่ยวกับผลของการกำกับดูแล ผลกระทบต่อสังคมและการเปลี่ยนแปลงจึงไม่เป็นไปตามที่คาดไว้
รายงานสรุปผลการติดตาม ระบุชัดเจนว่า ปัจจุบันมีกฎหมายรายละเอียด 35 ฉบับสำหรับการบังคับใช้กฎหมาย 14 ฉบับที่ยังไม่ได้ออกใช้ รวมถึงเนื้อหาที่ "ค้างชำระ" มากว่า 10 ปี และได้รับการแนะนำซ้ำแล้วซ้ำเล่า เพื่อเอาชนะข้อจำกัดนี้ ประธานคณะทำงานคณะผู้แทนเหงียน ถัน ไห เสนอว่ารายงานผลการติดตามเอกสารทางกฎหมายควรระบุกำหนดเวลาในการออกกฎระเบียบโดยละเอียดอย่างชัดเจน หรือเสนอวิธีการแก้ปัญหาที่เข้มงวดยิ่งขึ้น
พร้อมกันนี้ หน่วยงานของรัฐสภายังต้องให้ความสำคัญในการตรวจสอบและตั้งชื่อเอกสารกฎหมายที่ซ้ำซ้อนและขัดแย้งกันโดยเฉพาะเอกสารกฎหมายที่ทำให้เกิดช่องว่างทางกฎหมายในการบริหารจัดการสาขาและวิชาชีพ เพราะการค้นพบว่าทางการจำหน่ายนมปลอมอย่างเปิดเผยตามท้องตลาดมากกว่า 600 ชนิด ทำให้เกิดคำถามว่ามีช่องโหว่ในเอกสารกฎหมายและช่องโหว่ในการบริหารจัดการของรัฐหรือไม่?
ประธานคณะทำงานคณะผู้แทนฯ เน้นย้ำว่า “นมประเภทที่ละเมิดกฎเกณฑ์ดังกล่าวส่วนใหญ่ใช้สำหรับเด็ก ผู้สูงอายุ ผู้ป่วยมะเร็ง และสตรีมีครรภ์” โดยเสนอให้หน่วยงานรัฐสภาทบทวนเอกสารกฎหมายที่เกี่ยวข้อง และหาคำตอบโดยเร็วว่าเอกสารกฎหมายปัจจุบันมีช่องโหว่ทางกฎหมายหรือไม่ หากพบช่องโหว่ทางกฎหมาย หน่วยงานรัฐสภาสามารถออกประกาศไปยังผู้มีสิทธิออกเสียงและประชาชนทั่วประเทศ หรือคณะกรรมการส่งเสริมและกำกับดูแลประชาชนสามารถรวมเรื่องนี้ไว้ในรายงานการดำเนินงานส่งเสริมและกำกับดูแลประชาชนของรัฐสภาในเดือนมีนาคม 2568
ในการสรุปเนื้อหานี้ รองประธานรัฐสภา Tran Quang Phuong ชื่นชมและรับทราบผลลัพธ์ของกิจกรรมการกำกับดูแลเอกสารทางกฎหมายของสภาชาติพันธุ์และคณะกรรมการของรัฐสภาในปี 2567 อย่างสูง โดยมีจิตวิญญาณว่าแต่ละปีจะดีกว่าปีที่แล้ว แม้จะมีการถ่ายโอนหน้าที่ในการเป็นประธานในการติดตามและสังเคราะห์งานนี้จากคณะกรรมการกฎหมายไปยังคณะกรรมการความปรารถนาของประชาชนและกำกับดูแลก็ตาม รัฐบาล นายกรัฐมนตรี รัฐมนตรี หัวหน้าหน่วยงานระดับรัฐมนตรี และหัวหน้าภาคส่วนต่างๆ ยังได้พยายามพัฒนาและเผยแพร่เอกสารกฎหมายอย่างละเอียด
จากผลการติดตามเอกสารกฎหมายของสภาชาติและคณะกรรมการสภานิติบัญญัติแห่งชาติ รองประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติเสนอให้หน่วยงานของสภานิติบัญญัติแห่งชาติดำเนินการตามมติหมายเลข 560 และประกาศหมายเลข 1948/TB-TTKQH อย่างจริงจังต่อไป พิจารณาศึกษาความจำเป็นในการแก้ไขมติที่ 560 เพื่อรายงานต่อคณะกรรมการถาวรสภานิติบัญญัติแห่งชาติ พร้อมกันนี้ การดำเนินนโยบายนวัตกรรมในการคิดกฎหมายในบริบทที่ปริมาณเนื้อหาที่กำหนดไว้โดยละเอียดในกฎหมายจะมีจำนวนมาก มุ่งมั่นพัฒนาวิธีการทำงาน พัฒนาศักยภาพ ประสิทธิผล ประสิทธิผล และประสิทธิผลในการติดตามตรวจสอบเอกสารกฎหมายอย่างต่อเนื่อง...
ที่มา: https://daibieunhandan.vn/co-hay-khong-lo-hong-phap-ly-trong-quan-ly-sua-post410460.html
การแสดงความคิดเห็น (0)