ประธานาธิบดีอินโดนีเซียเยือนหลายวัตถุประสงค์

เพียงไม่ถึงสามสัปดาห์หลังจากเข้ารับตำแหน่ง ประธานาธิบดีคนใหม่ของอินโดนีเซีย ปราโบโว ซูเบียนโต ได้เดินทางไปต่างประเทศเป็นครั้งแรก โดยมีความ "เต็มที่" มากกว่าโจโค วิโดโด อดีตประธานาธิบดีมาก

ประธานาธิบดีจีน สีจิ้นผิง ต้อนรับประธานาธิบดี ปราโบโว ซูเบียนโต ในกรุงปักกิ่ง เมื่อวันที่ 9 พฤศจิกายน (ที่มา: ซินหัว)

ขณะที่นายวิโดโดเข้าร่วมการประชุมพหุภาคีในสามประเทศ (จีน เมียนมาร์ และออสเตรเลีย) ในการเดินทางครั้งแรกของเขาในปี 2557 นายปราโบโวเลือกที่จะเยือนอย่างเป็นทางการถึงห้าประเทศสำคัญ รวมถึงสองประเทศที่เป็นมหาอำนาจชั้นนำของโลก

กำหนดการเดินทางเริ่มต้นที่ประเทศจีน (8-10 พฤศจิกายน) จากนั้นจะเดินทางต่อไปยังสหรัฐอเมริกา (ตั้งแต่วันที่ 11 พฤศจิกายน) ตามด้วยการเข้าร่วมการประชุมสุดยอด APEC ในเปรู การประชุมสุดยอด G20 ในบราซิล เยือนสหราชอาณาจักร และอาจแวะพักบางจุดในตะวันออกกลางด้วย ในการเดินทางอันยาวนานครั้งนี้ มีนายซูจิโอโน รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการต่างประเทศ โรซาน โรเอสลานี รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการลงทุนและพัฒนาขั้นปลาย นายเทดดี อินทรา วิชญา เลขาธิการคณะรัฐมนตรี และเจ้าหน้าที่ในคณะรัฐมนตรีอีกจำนวนมากร่วมเดินทางกับประธานาธิบดีปราโบโว

ด้วยการศึกษาในระดับนานาชาติและมาจากครอบครัวนักวิชาการ คุณปราโบโวจึงมีความมั่นใจอย่างมากในการกำหนดนโยบายต่างประเทศ

การคำนวณมากมาย

การเลือกจีนเป็นจุดหมายปลายทางแรกสะท้อนให้เห็นถึงกลยุทธ์ทางการทูตที่เป็นรูปธรรมของอินโดนีเซียภายใต้ประธานาธิบดีคนใหม่ปราโบโว ด้วยมูลค่าการค้าขายที่สูงถึง 139 พันล้านดอลลาร์สหรัฐในปี 2566 และผู้ลงทุนรายใหญ่เป็นอันดับสอง (7.4 พันล้านดอลลาร์) จีนจึงมีบทบาทสำคัญในความทะเยอทะยานในการพัฒนาเศรษฐกิจของประเทศหมู่เกาะแห่งนี้

ระหว่างการเยือนครั้งนี้ มีการลงนามข้อตกลงมูลค่ารวม 10,000 ล้านเหรียญสหรัฐ โดยมุ่งเน้นไปที่โครงการเชิงยุทธศาสตร์ เช่น การประมวลผลนิกเกิลและโครงสร้างพื้นฐาน ซึ่งมีแนวโน้มว่าจะเปลี่ยนแปลงห่วงโซ่อุปทานทั่วโลกสำหรับอุตสาหกรรมรถยนต์ไฟฟ้า

โดยเฉพาะอย่างยิ่งการยกระดับศักยภาพการแปรรูปนิกเกิลจะไม่เพียงแต่ช่วยให้อินโดนีเซียใช้ทรัพยากรธรรมชาติได้ดียิ่งขึ้นเท่านั้น แต่ยังทำให้ประเทศกลายเป็นส่วนเชื่อมโยงที่สำคัญในห่วงโซ่คุณค่าการผลิตยานยนต์ไฟฟ้าของเอเชียอีกด้วย ที่น่าสังเกตคือ นี่เป็นครั้งที่สองในปี 2567 ที่นายปราโบโวเดินทางเยือนจีน ซึ่งสะท้อนให้เห็นถึงความสำคัญของจาการ์ตาต่อปักกิ่ง

อย่างไรก็ตาม อินโดนีเซียภายใต้การนำของปราโบโวกำลังดำเนินกลยุทธ์นโยบายต่างประเทศแบบหลายมิติมากขึ้น แสดงให้เห็นจากความสัมพันธ์ที่ขยายอย่างรวดเร็วกับหุ้นส่วนทางยุทธศาสตร์หลายราย นอกจากการเยือนสหรัฐฯ โดยมีแผนพบประธานาธิบดีโจ ไบเดน และอาจพบประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ คนใหม่แล้ว นายปราโบโว ยังแสดงความทะเยอทะยานที่จะขยายพื้นที่ภูมิรัฐศาสตร์ของตนผ่านการเยือนเปรู บราซิล และสหราชอาณาจักรอีกด้วย

โดยเฉพาะอย่างยิ่งความตั้งใจที่จะเข้าร่วมกลุ่ม BRICS และแผนการจัดการซ้อมรบร่วมทางทะเลครั้งแรกกับรัสเซียในสุราบายา สะท้อนถึงยุทธศาสตร์การทรงตัวของอำนาจของอินโดนีเซียอย่างชัดเจน ประธานาธิบดีปราโบโวกำลังใช้หลักนโยบาย “การไม่ฝักใฝ่ฝ่ายใด” อย่างชาญฉลาด ด้วยทิศทางนี้ จาการ์ตาตั้งเป้าที่จะเสริมความแข็งแกร่งให้กับตำแหน่งของตนในเศรษฐกิจเกิดใหม่และสร้างอิทธิพลในความสัมพันธ์กับอำนาจดั้งเดิม โดยจะช่วยให้อินโดนีเซียรักษาความเป็นอิสระทางยุทธศาสตร์และพื้นที่การพัฒนาของตนเองในบริบทของการแข่งขันระหว่างสหรัฐฯ และจีนที่รุนแรงเพิ่มมากขึ้น

ความก้าวหน้าแบบทวิภาคี

ผลการเยือนจีนแสดงให้เห็นถึงความก้าวหน้าของความสัมพันธ์ทวิภาคีในด้านยุทธศาสตร์หลายประการ นอกเหนือจากข้อตกลงทางเศรษฐกิจมูลค่า 10,000 ล้านดอลลาร์แล้ว ทั้งสองฝ่ายยังได้บรรลุฉันทามติที่สำคัญในด้านความปลอดภัยทางทะเลและการแสวงหาประโยชน์ร่วมกันในพื้นที่ที่ทับซ้อนกัน

ข้อตกลงดังกล่าวถือเป็นก้าวสำคัญในการแก้ไขปัญหาทางทะเลอันละเอียดอ่อน โดยเฉพาะอย่างยิ่งท่ามกลางความตึงเครียดที่เพิ่มมากขึ้นในทะเลจีนใต้ นอกจากนี้ คำมั่นสัญญาการลงทุนใหม่จากจีน ประกอบกับสถานะนักลงทุนต่างชาติรายใหญ่เป็นอันดับสอง (7.4 พันล้านดอลลาร์ในปี 2566) สะท้อนถึงศักยภาพมหาศาลในความสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจทวิภาคี

ขณะเดียวกัน การเยือนสหรัฐฯ เกิดขึ้นในบริบททางภูมิรัฐศาสตร์ที่เป็นเอกลักษณ์ เมื่อการเมืองของประเทศอยู่ในช่วงเปลี่ยนผ่าน และทั้งสองประเทศเฉลิมฉลองความสัมพันธ์ทางการทูตครบรอบ 75 ปี วาระการเดินทางของนายปราโบโวไปสหรัฐอเมริกามุ่งเน้นไปที่เสาหลักเชิงยุทธศาสตร์ระยะยาว ได้แก่ ความมั่นคงด้านอาหาร การเปลี่ยนผ่านด้านพลังงานสะอาด และเสถียรภาพในภูมิภาค วันครบรอบ 75 ปีความสัมพันธ์ทางการทูตยังเป็นแรงผลักดันให้ทั้งสองฝ่ายปรับโครงสร้างความเป็นหุ้นส่วนทางยุทธศาสตร์ใหม่ โดยเฉพาะอย่างยิ่งเนื่องจากอินโดนีเซียมีบทบาทที่สำคัญเพิ่มมากขึ้นในสถาปัตยกรรมความมั่นคงอินโด-แปซิฟิก

รักษาสมดุล

การเดินทางต่างประเทศครั้งแรกของประธานาธิบดีปราโบโวหลังจากเข้ารับตำแหน่งเมื่อวันที่ 20 ตุลาคม แสดงให้เห็นว่าอินโดนีเซียกำลังดำเนินนโยบายต่างประเทศที่เป็นอิสระ กระตือรือร้น และสมดุล การเยือนจีนและสหรัฐฯ รวมถึงความตั้งใจที่จะเข้าร่วมกลุ่ม BRICS และจัดการฝึกซ้อมทางทหารร่วมกับรัสเซีย สะท้อนให้เห็นถึงการค้นหาพื้นที่ยุทธศาสตร์ของตนเองของอินโดนีเซียท่ามกลางการแข่งขันของมหาอำนาจ สะท้อนถึงความพยายามในการขยายพื้นที่เชิงยุทธศาสตร์ ตลอดจนความทะเยอทะยานในการเสริมสร้างตำแหน่งของประเทศในเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ในโครงสร้างอำนาจของภูมิภาค

ในบริบทของการเปลี่ยนผ่านอำนาจในสหรัฐฯ สถานการณ์ทางภูมิรัฐศาสตร์ในภูมิภาคอาจประสบกับการเปลี่ยนแปลงที่น่าทึ่ง ผู้เชี่ยวชาญภูมิรัฐศาสตร์กล่าวว่า ความสัมพันธ์ระหว่างอินโดนีเซียและสหรัฐฯ มีศักยภาพที่จะแข็งแกร่งขึ้นภายใต้การบริหารของโดนัลด์ ทรัมป์ ซึ่งส่วนหนึ่งเป็นผลมาจากแนวทางที่ปฏิบัติได้จริงของสหรัฐฯ ในการแก้ไขปัญหาสิทธิมนุษยชน

อย่างไรก็ตาม ความสัมพันธ์ระหว่างจาการ์ตาและปักกิ่งอาจเผชิญกับความท้าทายใหม่ อันเกิดจากความขัดแย้งในประเด็นภูมิรัฐศาสตร์ในทะเลจีนใต้และการแข่งขันของมหาอำนาจในภูมิภาค อย่างไรก็ตาม ประธานาธิบดีปราโบโว ถือว่ามีความสามารถเพียงพอที่จะรักษาสมดุลทางยุทธศาสตร์ ขณะเดียวกันก็เพิ่มประสิทธิภาพโอกาสความร่วมมือใหม่ๆ ในบริบทการแข่งขันระหว่างสหรัฐฯ และจีนภายใต้ประธานาธิบดีทรัมป์ 2.0

ที่มา: https://baoquocte.vn/chuyen-tham-da-muc-dich-cua-tong-thong-indonesia-293729.html