ผู้เชี่ยวชาญแนะปรับระบบให้ทันสมัยเพื่อช่วยให้นครโฮจิมินห์ก้าวเข้าสู่ยุคใหม่

(Dan Tri) - รองศาสตราจารย์ ดร. Truong Thi Hien เสนอว่านครโฮจิมินห์จำเป็นต้องมีการปฏิวัติโครงสร้างองค์กรและการปรับปรุงประสิทธิภาพพนักงานเพื่อเข้าสู่ยุคใหม่ แผนก หน่วยงาน และสาขาต่างๆ ต้องมีการปรับปรุงให้สอดคล้องกับระดับส่วนกลางและส่วนราชการ

เช้าวันที่ 27 พฤศจิกายน สถาบันข้าราชการนครโฮจิมินห์จัดการอภิปรายในหัวข้อ “นครโฮจิมินห์ควรทำอย่างไรเพื่อเข้าสู่ยุคการเติบโตของชาติ” กิจกรรมนี้เป็นโอกาสให้ผู้เชี่ยวชาญและนักวิทยาศาสตร์นำเสนอไอเดียและข้อเสนอแนะสำหรับการพัฒนานครโฮจิมินห์ในยุคใหม่ ในการเปิดการประชุม รองศาสตราจารย์ ดร. เหงียน ตัน พัท ผู้อำนวยการสถาบันข้าราชการนครโฮจิมินห์ แจ้งว่า เมื่อเร็ว ๆ นี้ เลขาธิการโต ลัม ได้หารือในหัวข้อ "ยุคใหม่แห่งการพัฒนา ยุคแห่งการลุกขึ้นใหม่ของประชาชนเวียดนาม" ในหัวข้อนี้ เลขาธิการได้หารือและวิเคราะห์เนื้อหาและข้อโต้แย้งพื้นฐานบางประการเพื่อกำหนดเป้าหมายในการนำประเทศเข้าสู่ยุคใหม่

สัมมนา “นครโฮจิมินห์ควรทำอย่างไรเพื่อเข้าสู่ยุคเจริญเติบโตของชาติ” เช้าวันที่ 27 พฤศจิกายน (ภาพ: Q.Huy)

“การสัมมนาครั้งนี้จะระบุและคาดการณ์ปัญหา ความยากลำบาก และความท้าทายที่นครโฮจิมินห์เผชิญ กำลังเผชิญ และจะเผชิญต่อไป ผู้เชี่ยวชาญจะระบุคอขวดและอุปสรรคสำคัญของนครโฮจิมินห์ในยุคใหม่ของการพัฒนา เสนอแนวทางแก้ไขและข้อเสนอแนะที่เป็นรูปธรรมสำหรับคณะกรรมการพรรคและรัฐบาลนครโฮจิมินห์ เพื่อจัดการ แก้ไข และก้าวเข้าสู่ยุคที่ชาติเวียดนามเจริญรุ่งเรืองอย่างแข็งขัน” ผู้อำนวยการสถาบันข้าราชการนครโฮจิมินห์กล่าว

จุดรวมพลคนแออัดในนครโฮจิมินห์

ในการสัมมนาครั้งนี้ ผู้เชี่ยวชาญกล่าวว่า นครโฮจิมินห์กำลังเผชิญกับปัญหาคอขวดหลายประการที่ต้องได้รับการแก้ไขก่อนจะเข้าสู่ระยะใหม่ ที่น่าสังเกตที่สุด คือ ปัญหาคอขวดด้านสถาบัน โครงสร้างพื้นฐาน และสิ่งแวดล้อม ทำให้บทบาทผู้นำลดลงไปบ้างในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา นาย Pham Chanh Truc อดีตรองเลขาธิการคณะกรรมการพรรคการเมืองนครโฮจิมินห์ กล่าวว่า ปัญหาการจราจรและเขตเมืองที่เป็นปัญหาสำคัญที่สุดในพื้นที่ดังกล่าวในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา ตามที่อดีตผู้นำเมืองกล่าวไว้ มหานครที่มีประชากรมากกว่า 10 ล้านคนไม่อาจรักษาจักรยานยนต์ให้เป็นยานพาหนะหลักได้ “โฮจิมินห์จำเป็นต้องพัฒนาระบบขนส่งสาธารณะ จำกัดจำนวนรถจักรยานยนต์ และพัฒนาระบบรถไฟ สิ่งสำคัญที่ต้องจำไว้คือการพัฒนาอุตสาหกรรมของยุโรปนั้นขึ้นอยู่กับระบบรถไฟ เรายังคงใช้ระบบรถไฟที่มีมาตั้งแต่ 150 ปีที่แล้ว” นาย Pham Chanh Truc กล่าวถึงประเด็นนี้

นาย Pham Chanh Truc อดีตรองเลขาธิการคณะกรรมการพรรคการเมืองโฮจิมินห์ (ภาพ: Q.Huy)

นาย Pham Chanh Truc ยังกล่าวอีกว่า การส่งเสริมการปรับโครงสร้างเศรษฐกิจด้านการค้าและบริการของนครโฮจิมินห์ถือเป็นการฝ่าฝืนกฎหมายการพัฒนาและไม่เหมาะสมกับบริบทที่แท้จริง นครโฮจิมินห์จำเป็นต้องพัฒนาอุตสาหกรรมการผลิตต่อไปและเพิ่มสัดส่วนทางเศรษฐกิจของอุตสาหกรรมนี้เพื่อรองรับการพัฒนาอุตสาหกรรมอื่นๆ อีกมากมายในภายหลัง “เมื่อเราไม่สามารถก้าวข้ามกับดักรายได้ปานกลางได้ ก็ยากที่จะมีโครงสร้างเศรษฐกิจแบบประเทศตะวันตกได้ นครโฮจิมินห์เป็นศูนย์กลางอุตสาหกรรม ศูนย์กลางการผลิตของภาคใต้ในอดีต และเป็นหัวรถจักรเศรษฐกิจของประเทศในปัจจุบัน อย่างไรก็ตาม อุตสาหกรรมการผลิตจำเป็นต้องเปลี่ยนแปลง หลังจาก 40 ปีแห่งนวัตกรรม หากเรายังคงแนะนำผลิตภัณฑ์ทั่วไป เช่น สิ่งทอ หนัง และเสื้อผ้า เรายังคงตามหลังอยู่” นาย Pham Chanh Truc กล่าว ดร. ตรัน ดู ลิช ประธานสภาที่ปรึกษาเพื่อดำเนินการตามมติที่ 98 เห็นด้วยว่า ในยุคใหม่ เศรษฐกิจจำเป็นต้องพัฒนาอย่างมั่งคั่งด้วยการเพิ่มผลผลิตอย่างแข็งแกร่ง “การลดการผลิตภาคอุตสาหกรรมก่อนกำหนด” แม้จะไม่สามารถเอาชนะกับดักรายได้ปานกลางได้ แต่ก็อาจก่อให้เกิดความเสี่ยงต่อเศรษฐกิจ “โฮจิมินห์จำเป็นต้องเพิ่มอุตสาหกรรมการผลิตให้เข้มแข็งเพื่อมีส่วนร่วมในมูลค่าระดับโลก ขยายตลาดในประเทศและตลาดโลก เป็นผู้นำในเศรษฐกิจดิจิทัล เศรษฐกิจสีเขียว และปรับปรุงคุณภาพชีวิตของประชาชนอย่างรอบด้าน” ดร. ตรัน ดู ลิช เสนอแนะ ผู้เชี่ยวชาญเชื่อว่าเพื่อเข้าสู่ยุคใหม่อย่างแท้จริง นครโฮจิมินห์จะต้องเป็นสถานที่ที่มีกิจกรรมทางเศรษฐกิจและลักษณะการตลาดสูงที่สุดในประเทศ การพัฒนาเมืองจะต้องแสดงให้เห็นอย่างชัดเจนผ่านด้านการเติบโตทางเศรษฐกิจ สวัสดิการของประชาชน และปัญหาสิ่งแวดล้อม

ต้องปรับปรุงเครื่องมือในระดับส่วนกลางให้มีประสิทธิภาพมากขึ้น

ดร. ตรัน ดู ลิช แสดงความชื่นชมต่อมุมมองของเลขาธิการโต ลัม และคณะกรรมการกลางเกี่ยวกับการปฏิวัติองค์กร เมื่อเร็วๆ นี้ นครโฮจิมินห์ได้ดำเนินโครงการปรับปรุงประสิทธิภาพและประสิทธิผลของระบบราชการโดยอาศัยกลไกสถาบันและบุคลากร “การปฏิรูปครั้งนี้มีความสำคัญอย่างยิ่ง เป็นเวลานานแล้วที่ฉันได้เห็นการปฏิรูปการบริหารมากมาย แต่ความสำเร็จนั้นจำกัดอยู่เพียงจำกัด ปัญหาอยู่ที่ความจริงที่ว่าเรายังไม่ได้กำหนดหน้าที่ของรัฐในความสัมพันธ์ทางการตลาด ความสัมพันธ์กับประชาชน และไม่ได้กำหนดว่าหน้าที่ของรัฐคืออะไร หน้าที่ของตลาดคืออะไร และหน้าที่ของพลเมืองในความสัมพันธ์ทางแพ่งคืออะไร ดังนั้น กลไกจึงยิ่งขยายตัวมากขึ้นเรื่อยๆ เมื่อมีงานใหม่เกิดขึ้น” ดร. ตรัน ดู ลิช วิเคราะห์

ดร. Truong Minh Huy Vu ผู้อำนวยการสถาบันเพื่อการศึกษาด้านการพัฒนานครโฮจิมินห์ (ภาพถ่าย: Q.Huy)

ผู้เชี่ยวชาญกล่าวว่าหลังจากระบุปัญหาต่างๆ ข้างต้นได้แล้ว เมืองก็จะมีพื้นฐานในการจัดระเบียบกลไกที่เกี่ยวข้อง เรื่องนี้ต้องมีการวิจัยและจัดเตรียมเป็นเวลานาน นครโฮจิมินห์จำเป็นต้องดูดซับจิตวิญญาณแห่งการปฏิวัติองค์กรจากรัฐบาลกลางเพื่อนำมาประยุกต์ใช้กับงานเฉพาะของตน ดร. Truong Minh Huy Vu ผู้อำนวยการสถาบันเพื่อการศึกษาด้านการพัฒนานครโฮจิมินห์ กล่าวว่า ในประเด็นเรื่องการปรับปรุงกลไกนั้น จำเป็นต้องปรับเปลี่ยนบทบาทของรัฐและองค์ประกอบอื่นๆ ใหม่ หน่วยงานต่างๆ ต้องกำหนดว่ารัฐบาลควรทำอะไรและไม่ควรทำอะไรตั้งแต่ระดับส่วนกลางไปจนถึงระดับท้องถิ่น งานที่ไม่สามารถทำได้อาจมอบหมายให้หน่วยงานกึ่งสาธารณะ หน่วยงานบริการสาธารณะ หรือหน่วยงานเอกชน “หน่วยงานบริการสาธารณะต้องได้รับการเสริมอำนาจให้สามารถดำเนินการเชิงรุก อิสระ และสร้างสรรค์นวัตกรรมมากขึ้น พร้อมกันนั้น จำเป็นต้องส่งเสริมการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล เพื่อมุ่งสู่เป้าหมายที่ว่าภายในปี 2030 บริการสาธารณะและการโต้ตอบระหว่างรัฐบาลและประชาชนจะดำเนินการบนแพลตฟอร์มดิจิทัล” ดร. Truong Minh Huy Vu ให้คำแนะนำ รองศาสตราจารย์ ดร. Truong Thi Hien อดีตผู้อำนวยการสถาบันข้าราชการนครโฮจิมินห์ ยอมรับว่านครโฮจิมินห์จำเป็นต้องมีการปฏิวัติโครงสร้างองค์กรและการปรับปรุงประสิทธิภาพพนักงาน เมืองจะต้องตั้งเป้าหมายที่จะลดจำนวนข้าราชการและลูกจ้างลงเหลือประมาณ 1 ใน 4 ของจำนวนปัจจุบัน

รองศาสตราจารย์ ดร. Truong Thi Hien อดีตผู้อำนวยการสถาบันข้าราชการนครโฮจิมินห์ (ภาพ: Q.Huy)

รองศาสตราจารย์ ดร. Truong Thi Hien กล่าวว่าหน่วยงานในพื้นที่ต่างๆ ควรรักษาสภาประชาชนในระดับเมือง ศึกษาการยุบสภาประชาชนของเมือง Thu Duc เขต ตำบล และเมืองต่างๆ หน้าที่ในการกำกับดูแลองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นจะถูกมอบหมายให้กับผู้แทนสภาประชาชนนครโฮจิมินห์ในแต่ละเขต “เราสามารถศึกษาและจัดตั้งกลไกสำหรับผู้นำของคณะกรรมการบริหารประชาชนในทุกระดับได้ เช่น ในระดับเมืองจะมีนายกเทศมนตรี ในระดับอำเภอจะมีหัวหน้าเขต ในระดับแขวงจะมีหัวหน้าแขวง ผู้นำในทุกระดับจะได้รับการแต่งตั้งโดยตรงจากระดับสูงหลังจากได้รับการแนะนำจากคณะกรรมการพรรคท้องถิ่น” นาง Truong Thi Hien กล่าว ผู้เชี่ยวชาญยังเน้นย้ำด้วยว่านครโฮจิมินห์จำเป็นต้องรวมแผนก หน่วยงาน และสาขาต่างๆ ที่สอดคล้องกับระดับส่วนกลางและระดับรัฐบาลอย่างเร่งด่วน ต้องจัดเขตให้สอดคล้องกับระดับเมือง และจัดตำบลและแขวงให้สอดคล้องกับเขต

Dantri.com.vn

ที่มา: https://dantri.com.vn/xa-hoi/chuyen-gia-hien-ke-huong-tinh-gon-bo-may-de-tphcm-buoc-vao-ky-nguyen-moi-20241127134542256.htm