กระทรวงคมนาคม ได้ยื่นข้อเสนอต่อรัฐบาลเมื่อเร็วๆ นี้ เพื่อขอให้พิจารณาและนำเสนอต่อสภาแห่งชาติเกี่ยวกับมติที่อนุญาตให้เก็บค่าผ่านทางบนทางด่วนที่รัฐเป็นเจ้าของ
ตามข้อมูลจากกระทรวงคมนาคม กฎหมายว่าด้วยค่าธรรมเนียมและค่าบริการฉบับปัจจุบันไม่มีข้อกำหนดเกี่ยวกับค่าธรรมเนียมการใช้ทางด่วนที่รัฐลงทุน การเก็บค่าธรรมเนียมการใช้ถนนผ่านด่านเก็บค่าผ่านทางบนทางด่วนนั้นดำเนินการเฉพาะโครงการก่อสร้างถนนเพื่อการค้า (โครงการ BOT) เท่านั้น
เพื่อให้บรรลุเป้าหมายการสร้างทางด่วน 5,000 กิโลเมตร จำเป็นต้องใช้เงินลงทุนประมาณ 813,000 ล้านดงภายในปี 2030 โดยในจำนวนนี้ ช่วงปี 2021-2025 จะต้องใช้เงินประมาณ 393,000 ล้านดงเพื่อสร้างทางด่วนให้แล้วเสร็จ 2,043 กิโลเมตร และการเริ่มต้นก่อสร้างทางด่วนระยะทาง 925 กิโลเมตร จะต้องใช้เงินจากงบประมาณของรัฐจำนวน 239,500 ล้านดง
เนื่องจากงบประมาณที่จำเป็นสำหรับการลงทุนสร้างทางหลวงใหม่มีจำนวนมหาศาล จึงจำเป็นอย่างยิ่งที่จะต้องพัฒนานโยบายที่จัดสรรงบประมาณของรัฐสำหรับการพัฒนาทางหลวง
นอกจากนี้ เมื่อสร้างเสร็จแล้ว ทางหลวงยังต้องการงบประมาณในการบำรุงรักษาเพื่อรักษาสภาพทางเทคนิค ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา สำหรับทางหลวงที่รัฐบริหารจัดการ งบประมาณเฉลี่ยประมาณ 830 ล้านดง/กิโลเมตร/ปี แทบจะไม่เพียงพอต่อค่าใช้จ่ายพื้นฐานในการบริหารจัดการ การดำเนินงาน และส่วนหนึ่งของการบำรุงรักษาเท่านั้น
คาดการณ์ว่าภายในปี 2025 หากทางด่วนระยะทาง 1,624 กิโลเมตรที่ได้รับเงินสนับสนุนจากงบประมาณของรัฐเปิดใช้งานได้สำเร็จ ค่าใช้จ่ายโดยรวมในการบริหารจัดการและบำรุงรักษาในช่วงปี 2021-2025 จะอยู่ที่ประมาณ 9,067 พันล้านดอง (เฉลี่ยปีละ 1,813 พันล้านดอง)
ไม่ควรเก็บรวบรวมข้อมูลนี้ในบริบทปัจจุบัน
เมื่อช่วงบ่ายของวันที่ 10 สิงหาคม ในการให้สัมภาษณ์กับผู้สื่อข่าว VietNamNet รองศาสตราจารย์ ดร. โง ตรี ลอง นักเศรษฐศาสตร์ อดีตผู้อำนวยการสถาบันวิจัยตลาดและราคา ( กระทรวงการคลัง ) กล่าวว่า ข้อเสนอเรื่องการเก็บค่าผ่านทางบนทางด่วนที่รัฐเป็นเจ้าของนั้น ได้มีการหยิบยกขึ้นมาตั้งแต่ปี 2020 แล้ว แต่ในขณะนั้นข้อเสนอดังกล่าวเผชิญกับกระแสต่อต้านจากประชาชน จึงไม่ได้ถูกนำมาพิจารณา
นายลองกล่าวว่า เมื่อใดก็ตามที่ทรัพยากรมีจำกัดในขณะที่ความต้องการสูง เรามักจะหันไปใช้มาตรการเพื่อเพิ่มรายได้
นายลองกล่าวว่า "ในความคิดของผม เมื่อทรัพยากรของเรามีจำกัด เราต้องพิจารณาว่าการใช้จ่ายของเรามีประสิทธิภาพหรือไม่ การที่ต้องการเพิ่มรายได้ในขณะที่ทรัพยากรถูกใช้ไปอย่างไม่มีประสิทธิภาพ ส่งผลให้เกิดความสิ้นเปลืองและสูญเสียนั้น เป็นเรื่องที่ไม่สมเหตุสมผล"
ผู้เชี่ยวชาญด้าน เศรษฐกิจ กล่าวว่า การเก็บค่าผ่านทางบนทางหลวงที่รัฐลงทุนจะสร้างแรงกดดันอย่างมากต่อประชาชนและธุรกิจ โดยเฉพาะอย่างยิ่งในภาวะเศรษฐกิจปัจจุบันที่กำลังเผชิญกับความยากลำบากมากมาย และในบางพื้นที่คนงานได้รับค่าจ้างไม่เพียงพอต่อการดำรงชีพ
นายลองเน้นย้ำว่า "ในบริบทนี้ รายได้ควรลดลงมากกว่าเดิม รัฐบาลยังได้ลดภาษีมูลค่าเพิ่มแล้ว ดังนั้นการต้องการเพิ่มรายได้ในตอนนี้จึงไม่สมเหตุสมผล"
นายลองกล่าวว่า ด้วยศักยภาพในการแข่งขันที่จำกัดของเรา การเพิ่มค่าธรรมเนียมต่างๆ รวมถึงค่าผ่านทาง จะนำไปสู่ต้นทุนการผลิตที่สูงขึ้น เมื่อต้นทุนการผลิตสูงขึ้น ราคาสินค้าก็จะสูงขึ้นเนื่องจากต้นทุนการขนส่งที่เพิ่มขึ้น และราคาสินค้าที่สูงขึ้นจะลดทอนศักยภาพในการแข่งขันของธุรกิจ
กระทรวงคมนาคมเชื่อว่าข้อเสนอในการเก็บค่าผ่านทางบนทางด่วนที่รัฐลงทุนนั้นได้นำประสบการณ์จากประเทศอื่นๆ ทั่วโลกมาใช้ อย่างไรก็ตาม รองศาสตราจารย์ ดร. โง ตรี ลอง กล่าวว่า แม้แต่ประเทศที่พัฒนาแล้วและมีรายได้สูงอย่างสหรัฐอเมริกาก็ไม่เก็บค่าผ่านทาง และในประเทศแถบเอเชียตะวันออกเฉียงใต้เองก็ไม่เก็บค่าผ่านทางบนทางด่วนที่รัฐบาลลงทุนเช่นกัน
นายลองกล่าวว่า "หลักการของอุตสาหกรรมการเงินคือ การที่จะสร้างรายได้ คุณต้องบ่มเพาะและสร้างแหล่งรายได้ ในบริบทที่แหล่งรายได้ไม่ได้รับการดูแลและกำลังประสบปัญหา การเพิ่มรายได้จึงไม่สมเหตุสมผล"
ตามที่นายลองกล่าว หากนโยบายนี้ได้รับการอนุมัติ จะมีสองกลุ่มที่ได้รับผลกระทบ กลุ่มแรกคือยานพาหนะของหน่วยงานและรัฐวิสาหกิจ ในกรณีนี้ การเก็บค่าผ่านทางบนทางหลวงจะเป็นเพียงวิธีการโอนเงินจากกระเป๋าหนึ่งไปยังอีกกระเป๋าหนึ่งเท่านั้น
กลุ่มที่ 2 ซึ่งประกอบด้วยธุรกิจเอกชนและประชาชนทั่วไป จ่ายเงินจากกระเป๋าของตนเอง “เงินภาษีของประชาชนได้ถูกนำไปใช้สร้างถนนแล้ว การบังคับให้พวกเขาจ่ายอีกครั้งก็เหมือนกับการเรียกเก็บเงินซ้ำซ้อน นอกจากนี้ยังมีค่าบำรุงรักษาถนนอยู่แล้ว ดังนั้นผมเชื่อว่าไม่ควรเก็บค่าผ่านทางบนทางหลวงที่รัฐลงทุนไป” นายลองกล่าวเสนอ
[โฆษณา_2]
แหล่งที่มา
การแสดงความคิดเห็น (0)