จำนวนผู้ที่มีอายุมากกว่า 65 ปี จะเพิ่มเป็นสองเท่าภายในปี 2586

โดยอ้างอิงข้อมูลจากสหประชาชาติ (UN) หนังสือพิมพ์ นิกเกอิ ของญี่ปุ่นรายงานว่าภูมิภาคเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ (อาเซียน) กำลังมีอายุเพิ่มมากขึ้นอย่างรวดเร็ว คาดว่าประชากรวัยทำงานจะมีแนวโน้มกลับตัวเพิ่มขึ้นในปีนี้

สิ่งที่น่าเป็นห่วงคือประชากรในภูมิภาคเอเชียตะวันออกเฉียงใต้มีอายุยืนยาวขึ้นอย่างรวดเร็ว แต่ระบบประกันสังคมอ่อนแอ อัตราผู้รับบำนาญต่ำมากเมื่อเทียบกับประเทศที่พัฒนาแล้ว

ปัญหาการขาดแคลนแรงงานในภูมิภาคเอเชียตะวันออกเฉียงใต้มีโครงสร้างและมีแนวโน้มที่จะคงอยู่ต่อไป ตามการประมาณการของสหประชาชาติ ประชากรวัยทำงานใน 11 ประเทศในภูมิภาคนี้จะถึงจุดสูงสุดที่ 68% ในปี 2023 โดยอัตราดังกล่าวเคยถึงจุดสูงสุดก่อนหน้านี้มากในประเทศไทยในปี 2013 และในเวียดนามในปี 2014 ส่วนในอินโดนีเซีย ซึ่งเป็นประเทศที่มีประชากรมากที่สุดในเอเชียตะวันออกเฉียงใต้และใหญ่เป็นอันดับ 4ของโลก (270 ล้านคน) คาดว่าอัตราดังกล่าวจะถึงจุดสูงสุดในปี 2030

แม้จะมีอายุเกษียณอายุก่อนกำหนด แต่ประชากรวัยทำงานทั้งหมด (อายุ 15 ถึง 64 ปี) เพียงหนึ่งในสี่เท่านั้นที่จะได้รับเงินบำนาญ เนื่องจากประชากรมีจำนวนลดลงอย่างต่อเนื่อง หลายประเทศจึงตกอยู่ภายใต้แรงกดดันที่จะต้องเสริมสร้างระบบสวัสดิการทางสังคมเพื่อให้แน่ใจว่าผู้สูงอายุมีความเป็นอยู่ที่ดี

นันทวัฒน์ นิเคอิอุน.gif
ชาวเอเชียตะวันออกเฉียงใต้มีอายุเพิ่มมากขึ้นอย่างรวดเร็ว

สัดส่วนประชากรอายุ 65 ปีขึ้นไปในภูมิภาคเอเชียตะวันออกเฉียงใต้เกิน 7% ในปี 2562 ซึ่งถือเป็นเกณฑ์ของ “สังคมผู้สูงอายุ” คาดว่าตัวเลขดังกล่าวจะเพิ่มขึ้นถึง 14% ภายในปี 2586 ส่งผลให้ภูมิภาคนี้จัดอยู่ในกลุ่มประชากรผู้สูงอายุ

ตามข้อมูลขององค์การเพื่อความร่วมมือและการพัฒนา ทางเศรษฐกิจ (OECD) พบว่าในอินโดนีเซียและเวียดนาม ประชากรวัยทำงานน้อยกว่าร้อยละ 30 ที่ได้รับเงินบำนาญ แม้แต่ในสิงคโปร์ อัตราดังกล่าวยังต่ำกว่า 60% ต่ำกว่าค่าเฉลี่ยของ OECD ที่ 87% มาก นอกจากนี้ ประเทศต่างๆ หลายแห่งในเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ยังมีอายุเกษียณอายุก่อนกำหนด เช่น 55 ปี สำหรับคนงานทั่วไปในประเทศไทยและมาเลเซีย อัตราการเกษียณของประเทศไทยและฟิลิปปินส์อยู่ที่ประมาณ 40% เท่านั้น

นอกจากนี้ หลายคนเตือนถึงการขาดแคลนแรงงานที่มีรายได้น้อยในเขตเมืองทั่วโลก รวมถึงเมืองใหญ่ในเวียดนามและอินโดนีเซียในทศวรรษหน้า

นี่ไม่ได้เป็นการทำนายที่ไกลเกินจริง จากการคาดการณ์ของศูนย์พยากรณ์ความต้องการแรงงานและข้อมูลตลาดแรงงานนครโฮจิมินห์ในช่วงต้นปี 2567 คาดว่าเมืองที่ใหญ่ที่สุดในเวียดนามจะขาดแคลนแรงงานประมาณ 320,000 คนในปีใหม่ 2567

การลดจำนวนแรงงานอาจส่งผลกระทบเชิงลบต่อกิจกรรมทางเศรษฐกิจ

ด้วยแนวโน้มประชากรสูงอายุที่เพิ่มขึ้นอย่างรวดเร็ว ในอีก 10-20 ปีข้างหน้า การขาดแคลนทรัพยากรมนุษย์จะกลายเป็นปัญหาใหญ่ต่อเศรษฐกิจของเวียดนาม เมื่อถึงช่วงเวลานั้น ผู้สูงอายุที่มีรายได้น้อยอาจยังต้องทำงานที่รายได้น้อย เช่น พนักงานเสิร์ฟ พนักงานทำความสะอาด... ดังเช่นที่เกิดขึ้นในบางประเทศ

นันทวัฒน์ นิเคอิ.gif
อัตราการเกษียณต่ำ

โอกาสในการทำงานใหม่?

ก่อนหน้านี้ ตามรายงานของ The Economist ในปี 2018 ผู้ที่มีอายุมากกว่า 60 ปีในเวียดนามคิดเป็นร้อยละ 12 ของประชากรทั้งหมด คาดว่าตัวเลขดังกล่าวจะเพิ่มขึ้นเป็น 21% ภายในปี 2040 ซึ่งถือเป็นการเพิ่มขึ้นที่รวดเร็วที่สุดในโลก

มีสาเหตุหลายประการ แต่ส่วนหนึ่งก็คืออายุขัยเพิ่มขึ้นจาก 60 ปีในช่วงทศวรรษปี 1970 มาเป็นประมาณ 73 ปีในปัจจุบัน อัตราการเกิดลดลงจาก 7 คนเหลือต่ำกว่า 2 คนต่อสตรีหนึ่งคนในปัจจุบัน

ประชากรสูงอายุเป็นปรากฏการณ์ที่เกิดขึ้นในหลายประเทศ อย่างไรก็ตาม ความแตกต่างก็คือมันเกิดขึ้นตอนที่เวียดนามยังยากจนอยู่

สำหรับเกาหลีใต้และญี่ปุ่น เมื่ออัตราส่วนประชากรวัยทำงานถึงจุดสูงสุด ผลิตภัณฑ์มวลรวมภายในประเทศต่อหัวจะอยู่ที่ประมาณ 32,000 เหรียญสหรัฐ สำหรับประเทศจีนตัวเลขดังกล่าวอยู่ที่มากกว่า 9,500 เหรียญสหรัฐ ในขณะเดียวกัน ในเวียดนาม เมื่อประชากรวัยทำงานมีจำนวนสูงสุดในปี 2014 ผลิตภัณฑ์มวลรวมภายในประเทศต่อหัวอยู่ที่มากกว่า 2,000 ดอลลาร์สหรัฐเล็กน้อย

ในปัจจุบันรัฐบาลให้การสนับสนุนผู้สูงอายุแต่บังคับใช้เฉพาะผู้ที่มีอายุ 80 ปีขึ้นไป และกำลังคำนวณจะลดอายุการรับเงินบำนาญสังคมลงเป็น 75 ปี สำหรับผู้ที่ไม่มีสิทธิได้รับเงินบำนาญหรือประกันสังคม มีการเสนอให้เพิ่มระดับเงินอุดหนุนเป็น 500,000 ดองต่อเดือนจากงบประมาณแผ่นดิน แทนที่จะเป็น 360,000 ดองเหมือนในปัจจุบัน พร้อมทั้งจัดให้มีบัตรประกัน สุขภาพ ฟรี

ว-บอย-b224n.jpg
เวียดนามเป็นประเทศที่มีจำนวนผู้ใช้อินเทอร์เน็ตความเร็วสูงและผู้ใช้โทรศัพท์มือถือมากที่สุดในโลก ภาพประกอบ : นามขันห์

ในพื้นที่ชนบท ผู้สูงอายุมีแนวโน้มที่จะไม่มีเงินบำนาญ และมักถูกบังคับให้ทำงานหนักและใช้แรงงานจนกว่าสุขภาพจะไม่ดีอีกต่อไป

จะเห็นได้ว่าตามแนวโน้มปัจจุบันในอีก 1-2 ทศวรรษข้างหน้า ผู้สูงอายุจำนวนมากในกลุ่มรุ่นที่ 7 และ 8 จะต้องทำงานต่อไปเพื่อให้มีเงินเพียงพอต่อค่าครองชีพ หลายๆคนจะต้องทำหน้าที่แรงงานหนักๆ เช่น เสิร์ฟอาหาร ช่วยทำงานบ้าน...

อย่างไรก็ตามในยุคเทคโนโลยี 4.0 และเศรษฐกิจดิจิทัล อาจมีงานที่เบากว่าสำหรับผู้สูงอายุ อาจจะเป็นงานขายออนไลน์ งานเพิ่มมูลค่าบนแพลตฟอร์มโซเชียลมีเดีย...

นี่ก็เป็นกระแสที่หลายประเทศให้ความสนใจ เมื่อหลายปีก่อน ประเทศไทยได้จัดตั้งกระทรวงดิจิทัลเพื่อเศรษฐกิจและสังคม ขึ้นมาแทนกระทรวงเทคโนโลยีสารสนเทศและการสื่อสาร เพื่อวางแผน พัฒนา และดำเนินกิจกรรมต่าง ๆ ที่เกี่ยวข้องกับเศรษฐกิจดิจิทัล

เวียดนามเป็นประเทศที่มีจำนวนผู้ใช้อินเทอร์เน็ตความเร็วสูงและผู้ใช้โทรศัพท์มือถือมากที่สุดในโลก ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา ชาวชนบทรู้จักวิธีนำวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีมาประยุกต์ใช้ในการผลิตทางการเกษตรและการขายออนไลน์ทั่วประเทศและทั่วโลก

ผู้สูงอายุที่ไม่มีเงินบำนาญและอ่อนแอต้องดิ้นรนหาเลี้ยงชีพ เวียดนามเป็นหนึ่งในประเทศที่มีประชากรสูงอายุเร็วที่สุดในโลก คาดการณ์ว่าภายในปี พ.ศ. 2569 เราจะมีคนราว 20 ล้านคนที่ไม่มีเงินบำนาญ ซึ่งต้องเลี้ยงดูตนเองหรือพึ่งพาเงินอุดหนุนจากลูกหลาน