จำนวนผู้ที่มีอายุมากกว่า 65 ปี จะเพิ่มเป็นสองเท่าภายในปี 2586

โดยอ้างอิงข้อมูลจากสหประชาชาติ (UN) หนังสือพิมพ์ นิกเกอิ ของญี่ปุ่นกล่าวว่าภูมิภาคเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ (อาเซียน) กำลังมีอายุเพิ่มมากขึ้นอย่างรวดเร็ว คาดว่าประชากรวัยทำงานจะมีแนวโน้มกลับตัวเพิ่มขึ้นในปีนี้

สิ่งที่น่าเป็นห่วงคือประชากรในภูมิภาคเอเชียตะวันออกเฉียงใต้มีอายุยืนยาวขึ้นอย่างรวดเร็ว แต่ระบบประกันสังคมอ่อนแอ อัตราผู้รับบำนาญต่ำมากเมื่อเทียบกับประเทศที่พัฒนาแล้ว

ปัญหาการขาดแคลนแรงงานในภูมิภาคเอเชียตะวันออกเฉียงใต้มีโครงสร้างและมีแนวโน้มที่จะคงอยู่ต่อไป คาดว่าประชากรวัยทำงานใน 11 ประเทศในภูมิภาคนี้จะถึงจุดสูงสุดที่ 68% ในปี 2023 ตามการประมาณการของสหประชาชาติ โดยอัตราดังกล่าวพุ่งสูงสุดในประเทศไทยตั้งแต่ปี 2013 และในเวียดนามเมื่อปี 2014 ส่วนในอินโดนีเซีย ซึ่งเป็นประเทศที่มีประชากรมากที่สุดในเอเชียตะวันออกเฉียงใต้และใหญ่เป็นอันดับ 4 ของโลก (270 ล้านคน) คาดว่าอัตราดังกล่าวจะพุ่งสูงสุดในปี 2030

แม้จะมีอายุเกษียณอายุก่อนกำหนด แต่ประชากรวัยทำงานทั้งหมด (อายุ 15 ถึง 64 ปี) เพียงหนึ่งในสี่เท่านั้นที่จะได้รับเงินบำนาญ เนื่องจากประชากรมีจำนวนลดลงอย่างต่อเนื่อง หลายประเทศจึงตกอยู่ภายใต้แรงกดดันที่จะต้องเสริมสร้างระบบสวัสดิการทางสังคมเพื่อให้แน่ใจว่าผู้สูงอายุจะมีความเป็นอยู่ที่ดี

นันทวัฒน์ นิเคอิอุน.gif
ชาวเอเชียตะวันออกเฉียงใต้มีอายุเพิ่มมากขึ้นอย่างรวดเร็ว

สัดส่วนประชากรอายุ 65 ปีขึ้นไปในภูมิภาคเอเชียตะวันออกเฉียงใต้เกิน 7% ในปี 2562 ซึ่งถือเป็นเกณฑ์ของ “สังคมผู้สูงอายุ” คาดว่าตัวเลขดังกล่าวจะเพิ่มขึ้นถึง 14% ภายในปี 2586 ส่งผลให้ภูมิภาคนี้จัดอยู่ในกลุ่มประชากรผู้สูงอายุ

ตามข้อมูลขององค์การเพื่อความร่วมมือและการพัฒนาทางเศรษฐกิจ (OECD) พบว่าในอินโดนีเซียและเวียดนาม ประชากรวัยทำงานน้อยกว่าร้อยละ 30 ที่ได้รับเงินบำนาญ แม้แต่ในสิงคโปร์ อัตราดังกล่าวยังต่ำกว่า 60% ต่ำกว่าค่าเฉลี่ยของ OECD ที่ 87% มาก นอกจากนี้ ประเทศต่างๆ หลายแห่งในเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ยังมีอายุเกษียณอายุก่อนกำหนด เช่น 55 ปี สำหรับคนงานทั่วไปในประเทศไทยและมาเลเซีย อัตราการเกษียณของประเทศไทยและฟิลิปปินส์อยู่ที่ประมาณ 40% เท่านั้น

นอกจากนี้ หลายคนเตือนว่าจะเกิดการขาดแคลนแรงงานรายได้น้อยในเขตเมืองทั่วโลก รวมถึงเมืองใหญ่ในเวียดนามและอินโดนีเซียในทศวรรษหน้า

นี่ไม่ได้เป็นการทำนายที่ไกลเกินจริง จากการคาดการณ์ของศูนย์พยากรณ์ความต้องการแรงงานและข้อมูลตลาดแรงงานนครโฮจิมินห์ในช่วงต้นปี 2567 คาดว่าเมืองที่ใหญ่ที่สุดในเวียดนามจะขาดแคลนแรงงานประมาณ 320,000 คนในปีใหม่ 2567

การลดจำนวนแรงงานอาจส่งผลกระทบเชิงลบต่อกิจกรรมทางเศรษฐกิจ

ด้วยแนวโน้มประชากรสูงอายุที่เพิ่มขึ้นอย่างรวดเร็ว ในอีก 10-20 ปีข้างหน้า การขาดแคลนทรัพยากรมนุษย์จะกลายเป็นปัญหาใหญ่ต่อเศรษฐกิจของเวียดนาม เมื่อถึงช่วงเวลานั้น ผู้สูงอายุที่มีรายได้น้อยอาจยังต้องทำงานที่รายได้น้อย เช่น พนักงานเสิร์ฟ พนักงานทำความสะอาด... เหมือนที่เกิดขึ้นในบางประเทศ

นันทวัฒน์ นิเคอิ.gif
อัตราการเกษียณต่ำ

โอกาสในการทำงานใหม่?

ก่อนหน้านี้ ตามรายงานของ The Economist ในปี 2018 ผู้ที่มีอายุมากกว่า 60 ปีในเวียดนามคิดเป็นร้อยละ 12 ของประชากรทั้งหมด คาดว่าตัวเลขดังกล่าวจะเพิ่มขึ้นเป็นร้อยละ 21 ภายในปี 2040 ซึ่งถือเป็นการเพิ่มขึ้นที่รวดเร็วที่สุดในโลก

มีสาเหตุหลายประการ แต่ส่วนหนึ่งก็คืออายุขัยเพิ่มขึ้นจาก 60 ปีในช่วงทศวรรษปี 1970 มาเป็นประมาณ 73 ปีในปัจจุบัน อัตราการเกิดลดลงจาก 7 คนเหลือต่ำกว่า 2 คนต่อสตรีหนึ่งคนในปัจจุบัน

ประชากรสูงอายุเป็นปรากฏการณ์ที่เกิดขึ้นในหลายประเทศ อย่างไรก็ตาม ความแตกต่างก็คือมันเกิดขึ้นตอนที่เวียดนามยังยากจนอยู่

สำหรับเกาหลีใต้และญี่ปุ่น เมื่ออัตราส่วนประชากรวัยทำงานถึงจุดสูงสุด ผลิตภัณฑ์มวลรวมภายในประเทศต่อหัวจะอยู่ที่ประมาณ 32,000 เหรียญสหรัฐ สำหรับประเทศจีนตัวเลขดังกล่าวอยู่ที่มากกว่า 9,500 เหรียญสหรัฐ ในขณะเดียวกัน ในเวียดนาม เมื่อประชากรวัยทำงานมีจำนวนสูงสุดในปี 2014 ผลิตภัณฑ์มวลรวมภายในประเทศต่อหัวอยู่ที่มากกว่า 2,000 ดอลลาร์สหรัฐเล็กน้อย

ในปัจจุบัน รัฐบาลให้การสนับสนุนผู้สูงอายุ แต่บังคับใช้เฉพาะผู้ที่มีอายุ 80 ปีขึ้นไป และกำลังพิจารณาลดอายุการรับเงินบำนาญสังคมลงเป็น 75 ปี สำหรับผู้ที่ไม่มีสิทธิได้รับเงินบำนาญหรือประกันสังคม มีการเสนอให้เพิ่มระดับเงินอุดหนุนเป็น 500,000 ดองต่อเดือนจากงบประมาณแผ่นดิน แทนที่จะเป็น 360,000 ดองเหมือนในปัจจุบัน พร้อมทั้งจัดให้มีบัตรประกันสุขภาพฟรี

ว-บอย-b224n.jpg
เวียดนามเป็นประเทศที่มีจำนวนผู้ใช้อินเทอร์เน็ตความเร็วสูงและผู้ใช้โทรศัพท์มือถือมากที่สุดในโลก ภาพประกอบ : นามขันห์

ในพื้นที่ชนบท ผู้สูงอายุมีแนวโน้มที่จะไม่มีเงินบำนาญและมักถูกบังคับให้ทำงานหนักและใช้แรงงานจนกว่าสุขภาพจะไม่ดีอีกต่อไป

จะเห็นได้ว่าตามแนวโน้มปัจจุบันในอีก 1-2 ทศวรรษข้างหน้า ผู้สูงอายุจำนวนมากในกลุ่มรุ่นที่ 7 และ 8 จะต้องทำงานต่อไปเพื่อให้มีเงินเพียงพอต่อค่าครองชีพ หลายๆคนจะต้องทำหน้าที่แรงงานหนักๆ เช่น เสิร์ฟอาหาร ช่วยทำงานบ้าน...

อย่างไรก็ตามในยุคเทคโนโลยี 4.0 และเศรษฐกิจดิจิทัล อาจมีงานที่เบากว่าสำหรับผู้สูงอายุ อาจจะเป็นงานขายออนไลน์ งานเพิ่มมูลค่าบนแพลตฟอร์มโซเชียลมีเดีย...

นี่ก็เป็นกระแสที่หลายประเทศให้ความสนใจเช่นกัน หลายปีก่อน ประเทศไทยได้จัดตั้งกระทรวงดิจิทัลเพื่อเศรษฐกิจและสังคม แทนกระทรวงเทคโนโลยีสารสนเทศและการสื่อสาร เพื่อวางแผน พัฒนา และดำเนินกิจกรรมต่างๆ ที่เกี่ยวข้องกับเศรษฐกิจดิจิทัล

เวียดนามเป็นประเทศที่มีจำนวนผู้ใช้อินเทอร์เน็ตความเร็วสูงและผู้ใช้โทรศัพท์มือถือมากที่สุดในโลก ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา ชาวชนบทรู้จักวิธีนำวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีมาประยุกต์ใช้ในการผลิตทางการเกษตรและการขายออนไลน์ทั่วประเทศและทั่วโลก

ผู้สูงอายุที่ไม่มีเงินบำนาญและอ่อนแอต้องดิ้นรนหาเลี้ยงชีพ เวียดนามเป็นหนึ่งในประเทศที่มีประชากรสูงอายุเร็วที่สุดในโลก คาดการณ์ว่าภายในปี พ.ศ. 2569 เราจะมีคนราว 20 ล้านคนที่ไม่มีเงินบำนาญ ซึ่งต้องเลี้ยงดูตนเองหรือพึ่งพาเงินอุดหนุนจากลูกหลาน