มุ่งเน้นพัฒนาการศึกษาปฐมวัยในเขตนิคมอุตสาหกรรม

ในปัจจุบันทั้งประเทศมีหน่วยการปกครองระดับอำเภอในเขตเมืองตั้งแต่ประเภทที่ 1 ถึงประเภทที่ 3 รวม 184 หน่วยการปกครอง ขณะเดียวกัน ประเทศมีเขตอุตสาหกรรม 431 แห่ง ที่จัดตั้งขึ้นใน 59 จังหวัดและเมือง สร้างงานให้กับแรงงานโดยตรงประมาณ 4.16 ล้านคน เขตอุตสาหกรรมที่ดำเนินการอยู่ใน 221 หน่วยระดับอำเภอและวางแผนพัฒนาในช่วงปี 2567 ถึง 2573 ส่วนใหญ่กระจุกตัวอยู่ในเขตเมืองดังกล่าวข้างต้น ซึ่งมีความหนาแน่นของคนงานสูงและมีความต้องการบริการด้านการศึกษาก่อนวัยเรียนสูง และความต้องการคนงานที่จะส่งบุตรหลานไปโรงเรียนก็เพิ่มมากขึ้นเช่นกัน

เปลี่ยนแปลงแต่ไม่ตรงตามข้อกำหนด

รองอธิบดีกรมการศึกษาก่อนวัยเรียน (กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรม) ฮวง ทิ ดินห์ กล่าวว่า ในหน่วยงานระดับอำเภอ 221 แห่งที่มีเขตอุตสาหกรรม มีสถานศึกษาก่อนวัยเรียน 13,137 แห่ง (โรงเรียนของรัฐ 3,612 แห่ง โรงเรียนเอกชน 1,770 แห่ง และสถานศึกษาก่อนวัยเรียนเอกชนอิสระ 7,755 แห่ง) สถานศึกษาในระดับก่อนวัยเรียนได้ระดมเด็กกว่า 1.8 ล้านคนเข้ามาเข้าเรียน ซึ่งอัตราบุตรคนงานที่ทำงานในเขตอุตสาหกรรมคิดเป็นประมาณ 21.5% โดยเฉพาะอย่างยิ่งด้วยคุณลักษณะของการจัดกิจกรรมที่ยืดหยุ่นทั้งในเรื่องของเวลารับ-ส่งบุตรหลาน ค่าเล่าเรียนที่เหมาะสมกับความต้องการของแรงงานรายได้น้อย ทำเลที่ตั้งใกล้บ้านพักของแรงงาน โรงเรียนอนุบาลเอกชนอิสระ เป็นทางเลือกของแรงงานต่างด้าวส่วนใหญ่ที่ทำงานในเขตอุตสาหกรรม

ในพื้นที่ที่มีประชากรหนาแน่นและสถานที่ที่มีเขตอุตสาหกรรมที่พัฒนาแล้ว มีโครงการและนโยบายต่างๆ มากมายที่ส่งเสริมการลงทุนและระดมทรัพยากรเพื่อพัฒนาการศึกษาในระดับก่อนวัยเรียน โดยพื้นฐานแล้วตอบสนองความต้องการของประชาชนในด้านการเลี้ยงดูเด็ก ช่วยลดความยากลำบากของคนงานและคนงานที่ทำงานในเขตอุตสาหกรรม อีกทั้งยังรับประกันคุณภาพการศึกษาในระดับก่อนวัยเรียน

หัวหน้าแผนกการศึกษาระดับก่อนวัยเรียน แผนกศึกษาธิการและการฝึกอบรม จังหวัดบั๊กนิญ เลืองทิเบียน เปิดเผยว่าทั้งจังหวัดมีเขตอุตสาหกรรม 12 แห่งและคลัสเตอร์อุตสาหกรรม 25 แห่งที่ดำเนินการอยู่ โดยมีคนงานรวมกว่า 294,000 คน ในบรรดาโรงเรียนอนุบาล 177 แห่งในจังหวัด และสถานรับเลี้ยงเด็กก่อนวัยเรียนเอกชนอิสระ 220 แห่ง มีเด็กก่อนวัยเรียน 97,243 คนได้รับการศึกษา โดย 25,132 คนเป็นบุตรของคนงาน จังหวัดได้ออกนโยบายเฉพาะต่างๆ มากมายเพื่อสนับสนุนโรงเรียนอนุบาลในเขตอุตสาหกรรม เช่น การสนับสนุนค่าเล่าเรียน อัตราดอกเบี้ยเงินกู้ และการซื้ออุปกรณ์...

แม้ว่าจะมีการเปลี่ยนแปลงในเชิงบวกมากมาย แต่เพื่อตอบสนองความต้องการในการพัฒนาเขตเมืองและเขตอุตสาหกรรม การวางแผนและพัฒนาสิ่งอำนวยความสะดวกก่อนวัยเรียนยังไม่เหมาะสมกับความต้องการของคนงานและคนงาน ตามข้อมูลของนางดิงห์ อัตราการเคลื่อนย้ายเด็กจากโรงเรียนอนุบาลไปโรงเรียนอนุบาลเอกชนอิสระคิดเป็นร้อยละ 56.9 ในเขตอุตสาหกรรม แต่คุณภาพการเลี้ยงดู เอาใจใส่ และให้การศึกษาเด็กๆ ยังคงจำกัดอยู่ โดยเฉพาะอย่างยิ่งการขาดแคลนสนามเด็กเล่น อุปกรณ์ ของเล่น และอุปกรณ์ที่มีน้อยชิ้น บุคลากรทางการสอนมีจำนวนจำกัด

ที่น่าสังเกตคือ กลไกและนโยบายส่งเสริมการพัฒนาการศึกษาในระดับก่อนวัยเรียนในเขตเมืองและเขตอุตสาหกรรมยังไม่เพียงพอและดำเนินการไม่เท่าเทียมกันในท้องถิ่นและภูมิภาค แม้ว่าจะมีการเปลี่ยนแปลงในเชิงบวกมากมายเกิดขึ้นแม้แต่ในจังหวัดบั๊กนิญ แต่ความเป็นจริงกลับแสดงให้เห็นว่าเมื่อมีการสร้างเขตอุตสาหกรรมขึ้นมา กลับไม่มีกองทุนที่ดินสำหรับสิ่งอำนวยความสะดวกด้านสวัสดิการสำหรับคนงาน รวมถึงโรงเรียนอนุบาลด้วย ขณะเดียวกันในพื้นที่ที่มีนิคมอุตสาหกรรม จำนวนประชากรช่างกลเพิ่มขึ้นอย่างรวดเร็ว และสภาพของบุคลากร สิ่งอำนวยความสะดวก และอุปกรณ์การสอนของโรงเรียนอนุบาลก็ยังไม่เป็นไปตามมาตรฐานที่กำหนดในเวลาที่เหมาะสม นโยบายสนับสนุนการก่อสร้างโครงสร้างพื้นฐานยังไม่ทันต่อการพัฒนาที่รวดเร็วในระดับขนาดใหญ่

การสร้างกลไกเพื่อเพิ่มทรัพยากรทางสังคม

การจัดการศึกษาในระดับก่อนวัยเรียนในเขตเมืองและเขตอุตสาหกรรมให้ตอบโจทย์ความต้องการในทางปฏิบัติ ช่วยลดความยากลำบากของคนงานและผู้ใช้แรงงาน และปรับปรุงคุณภาพการศึกษา จำเป็นต้องมีแนวทางแก้ไขเฉพาะเจาะจงมากมายจากทุกระดับและทุกภาคส่วน จากการปฏิบัติงานจริงของโรงเรียนอนุบาลในเขตอุตสาหกรรม นางสาวเหงียน ถิ ลาน โรงเรียนอนุบาลเอกชน ฮัว อันห์ เดา ตำบลกวางเตียน อำเภอซ็อกเซิน (ฮานอย) กล่าวว่า โรงเรียนทั้งหมดมีเด็กที่เป็นบุตรหลานของคนงานถึง 40.1% ความต้องการส่งบุตรหลานอายุต่ำกว่า 36 เดือนไปเรียนต่อที่ต่างประเทศมีค่อนข้างมาก แต่ทั้งหมดล้วนเป็นแรงงานรายได้น้อย หากค่าเล่าเรียนสูงเกินไป ผู้ปกครองจะไม่สามารถจ่ายได้ ขณะเดียวกันความต้องการครูที่จะดูแลเด็กอายุต่ำกว่า 36 เดือนมีสูงมาก และในการจะคัดเลือกพวกเขา เราต้องจ่ายเงินเดือนให้พวกเขาอย่างเหมาะสม ซึ่งแสดงให้เห็นถึงความไม่สมดุลระหว่างความต้องการและเงินทุนสำหรับการเลี้ยงดูเด็กอายุต่ำกว่า 36 เดือนในเขตอุตสาหกรรม

ดังนั้น นางสาวลานเชื่อว่ารัฐบาลจำเป็นต้องมีนโยบายสนับสนุน การฝึกอบรม และการให้คำแนะนำที่ละเอียดถี่ถ้วนมากขึ้นสำหรับโรงเรียนอนุบาลที่ให้การศึกษาแก่เด็กอายุต่ำกว่า 36 เดือนในเขตอุตสาหกรรม โดยเฉพาะการสนับสนุนด้านสิ่งอำนวยความสะดวก การให้คำแนะนำ และการฝึกอบรมเชิงลึกด้านการจัดและการจัดการในกลุ่มพัฒนาเด็กอายุต่ำกว่า 36 เดือน ที่น่าสังเกต ควรมีนโยบายสนับสนุนครูในการปรับปรุงคุณสมบัติทางวิชาชีพเพื่อรองรับการเลี้ยงดูเด็ก โดยเฉพาะเด็กอายุต่ำกว่า 36 เดือน

หัวหน้าแผนกการศึกษาระดับก่อนวัยเรียน แผนกศึกษาธิการและการฝึกอบรม จังหวัดบั๊กนิญ เลืองทิเบียน กล่าวว่า จำเป็นต้องปลูกฝังให้สถานประกอบการในเขตอุตสาหกรรมใส่ใจและลงทุนในการพัฒนาสถานศึกษาประเภทต่างๆ สำหรับเด็กของคนในท้องถิ่นโดยทั่วไป รวมถึงบุตรหลานของคนงานในสถานประกอบการด้วย ฝ่ายรัฐบาลจำเป็นต้องเร่งออกนโยบายเฉพาะเกี่ยวกับการก่อสร้างโรงเรียนอนุบาลในเขตนิคมอุตสาหกรรม แก้ไขปัญหาเกี่ยวกับกองทุนที่ดินเพื่อการศึกษาอนุบาล และปัญหาเกี่ยวกับสิทธิและหน้าที่ขององค์กรในการลงทุนก่อสร้าง และการให้การสนับสนุนทางการเงินแก่บุตรของคนงานที่ทำงานในเขตนิคมอุตสาหกรรม

ตามที่กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมระบุว่า รัฐจำเป็นต้องมีนโยบายที่เน้นความสำคัญมากขึ้นในการพัฒนาการศึกษาในระดับก่อนวัยเรียนในพื้นที่ที่มีนิคมอุตสาหกรรม ส่งเสริมให้องค์กรและบุคคลต่างๆ ลงทุนในการพัฒนาการศึกษาในระดับก่อนวัยเรียน เพิ่มความหลากหลายประเภทและรูปแบบของสถานรับเลี้ยงเด็กก่อนวัยเรียนในเขตเมืองและเขตอุตสาหกรรม จำเป็นต้องเสริมสร้างการดำเนินการความรับผิดชอบต่อสังคมขององค์กรที่สร้างโรงเรียนอนุบาลที่ดำเนินงานในรูปแบบไม่แสวงหากำไร ในด้านท้องถิ่น จำเป็นต้องขยายและจำลองรูปแบบการศึกษาในระดับก่อนวัยเรียนให้มีคุณภาพและมีประสิทธิผลในเขตเมืองและเขตอุตสาหกรรมให้เป็นไปตามบทบัญญัติของกฎหมาย

รองรัฐมนตรีว่าการกระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรม Nguyen Thi Kim Chi กล่าวว่ากระทรวงจะดำเนินการสำรวจและประเมินที่แม่นยำและเจาะลึกมากขึ้นในบริบทของเขตอุตสาหกรรม เขตการแปรรูปเพื่อการส่งออก และเขตเมืองที่เปลี่ยนแปลงไปทุกวัน เพื่อให้แน่ใจว่าผู้มีรายได้น้อยสามารถเข้าถึงนโยบายและบริการที่ตรงตามความต้องการในทางปฏิบัติของคนงานได้

ที่มา: https://nhandan.vn/chu-trong-phat-trien-giao-duc-mam-non-o-dia-ban-khu-cong-nghiep-post837755.html