เจ้าของ BOT Dien Ban (Quang Nam) เปิดเผยว่า แทบจะทำอะไรไม่ได้นอกจากรอไปอย่างไร้ประโยชน์ หลังจากที่พยายามค้นหาวิธีการจำกัดไม่ให้รถเลี่ยงสถานีเพื่อป้องกันการสูญเสียรายได้มานานหลายปี
สถานีตำรวจภูธรเดียนบาน – ภาพ: BD
“ในปี 2551 เราเป็นองค์กรแรกที่ทำ BOT ในกวางนามและดานัง แต่ตอนนี้ผมเห็นว่ามันเป็นภาระจริงๆ
“หากไม่มีสถานีเก็บค่าผ่านทาง ธุรกิจของผมคงไม่ต้องประสบกับความยากลำบากและความลำบากมากมายอย่างที่เป็นอยู่ตอนนี้” นายธาน ฮวา กรรมการบริษัท 545 ซึ่งเป็นผู้ลงทุนของ Dien Ban BOT กล่าว
“คนเห็นแค่สถานี BOT เก็บเงินเท่านั้น ส่วนน้อยคนจะรู้ว่าก่อนหน้านี้เกิดอะไรขึ้น”
ตามคำกล่าวของนายทานฮัว ในปี 2551 ที่เมืองดานังและกวางนาม มีสถานีเก็บค่าผ่านทางเพียงแห่งเดียวบนทางหลวงหมายเลข 1A ในเขตเหลียนเจียว เมืองดานัง ซึ่งรัฐบาลเป็นผู้ลงทุน
เมื่อเผชิญกับปัญหาถนนหนทางไม่ดีและข้อจำกัดด้านงบประมาณในขณะนั้น รัฐบาลจึงเรียกร้องให้มีการพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานทางสังคม
เนื่องจากเป็นชาวจังหวัดกวางนาม นาย Hoa กล่าวว่า เขาอาสาที่จะลงทุนในโครงการถนนจากเมืองดานังไปยังกวางนาม
โครงการแรกคือทางหลวงหมายเลข 1A จาก Hoa Cam - Hoa Phuoc (Hoa Vang, Da Nang) ถนนสายนี้สร้างขึ้นเมื่อปี พ.ศ. 2551 แต่ถูกปล่อยทิ้งร้างไว้เพราะขาดเงินทุน ทำให้ผู้คนสัญจรไปมาลำบากมาก บริษัท 545 ได้รับเงินลงทุนเพื่อเปลี่ยนแปลงหน้าตาโครงสร้างพื้นฐาน
“ตอนนั้นทางหลวงหมายเลข 1A กว้างเพียง 7.5 เมตรหรือ 10 เมตรเท่านั้น ผมจำไม่ค่อยได้ แต่ถนนแย่มาก มีหลุมบ่อ และมีฝุ่น ผมเอาเงินไปสร้างถนนให้กว้างและสะอาดแล้วจึงขอเอาทุนคืนผ่านสถานี BOT หลังจากนั้นประมาณ 7-8 ปี ผมพบว่าถนนในกวางนามแย่มาก ผมจึงขอลงทุนต่อในบ้านเกิดของผม” - นายฮวา กล่าว
คุณธาน ฮวา - กรรมการบริษัท 545 - ภาพโดย: BD
เมื่อระยะเวลาการเก็บค่าผ่านทางของเมืองดานังสิ้นสุดลง บริษัท 545 ยังคงเสนอให้ลงทุนในการปรับปรุงทางหลวงหมายเลข 1A จากเมือง Duy Xuyen ไปยังเมือง Phu Ninh (Quang Nam) ต่อไป เพื่อชดเชยเงินทุนของโครงการ สถานีเก็บค่าผ่านทางจึงถูกย้ายจากดานังไปยังที่ตั้งปัจจุบันของ BOT ในเดียนบาน
“ตอนนั้นใช้เวลาเดินทางจากเดียนบานไปทามกีประมาณ 2-3 ชั่วโมง ระยะทางเพียงไม่กี่สิบกิโลเมตรเท่านั้น การเรียกร้องการลงทุนก็ยากมาก ไม่มีบริษัทไหนทำ เพราะผมรู้สึกว่าตัวเองมีความรับผิดชอบต่อบ้านเกิด ผมจึงยอมจ่ายเงินเพื่อทำให้ถนนโล่งเพื่อให้ผู้คนสัญจรได้ ส่งผลให้จังหวัดนี้ดูเปลี่ยนไป" นายฮัวเผย
นายฮัว กล่าวว่า ในช่วงแรกเนื่องจากทางหลวงหมายเลข 1 เป็นถนนสายเดียวและไม่มีการสร้างเขตที่อยู่อาศัย ด่านเก็บค่าผ่านทางของบริษัท 545 จึงสามารถเรียกเก็บค่าผ่านทางได้ดี เมื่อมีเงิน ธุรกิจต่างๆ มั่นใจว่าจะฟื้นทุนได้เร็วกว่าเดิม และอุทิศทรัพยากรให้กับการสนับสนุนโครงการประกันสังคมในท้องถิ่นมากขึ้น
เนื่องจากการลงทุนจำนวนมาก เงินที่เก็บจากสถานี BOT จึงถูกนำไปใช้ชำระเงินต้นและดอกเบี้ยแก่ธนาคารทั้งหมด
“ผมทำธุรกิจได้ดี และการเห็นรัฐบาลและธุรกิจดำเนินการเช่นเดียวกันก็ทำให้ผมรู้สึกตื่นเต้น” ประชาชนมีถนนและมีงบประมาณขยายไปลงทุนในโครงการอื่นๆ ที่จำเป็นมากขึ้น
พูดตรงๆ ว่านโยบายของ ธปท. ไม่ได้มีอะไรผิด แต่ที่ไม่ดีคือการขาดความสม่ำเสมอและความมุ่งมั่นในการปกป้องธุรกิจ รัฐบาลไม่มีแผนที่ชัดเจนในการช่วยเหลือธุรกิจในช่วงเวลาที่ยากลำบากด้วยจิตวิญญาณแห่งการ "แบ่งปันความเสี่ยงและประสานผลประโยชน์" นายทัน ฮวา กล่าว
สถานี ธปท.กลายเป็นกองหนี้
กรรมการบริษัท 545 กล่าวว่าแต่ก่อนธุรกิจของเขามีความแข็งแกร่งมาก แต่สถานการณ์กลับแย่ลงในช่วงปี 2560-2561 เมื่อพื้นที่ที่อยู่อาศัยเชื่อมต่อกับทางหลวงแผ่นดินหมายเลข 1A ผุดขึ้นทั้งสองฝั่งของสถานี BOT เดียนบาน โดยไม่ได้ตั้งใจจะกลายเป็นเส้นทางเลี่ยงค่าผ่านทาง
บริษัท 545 พิจารณาสถานีเก็บค่าผ่านทางที่รกร้างว่างเปล่า โดยมีรถยนต์เรียงกันเป็นรูปตัว U เพื่อเลี่ยงถนนในเขตที่อยู่อาศัยโดยไม่ต้องจ่ายค่าผ่านทาง จึงได้ส่งคำร้องไปยังหน่วยงานต่างๆ ในเมืองถึงรัฐบาลกลาง
“เราได้ส่งจดหมายมากมายเพื่อพยายามรักษาความหวังเอาไว้ แต่สุดท้ายทุกอย่างก็ยังคงไม่ลงตัว สถานีแทบจะว่างเปล่า รถ 90% วิ่งอ้อม หนี้ธนาคารตอนนี้มีเงินต้นและดอกเบี้ยมากกว่า 1 ล้านล้านดอง ธนาคารและผู้สอบบัญชีสามารถพิสูจน์กำไรหรือขาดทุนได้เป็นจำนวนเท่าใด เนื่องจากพวกเขาควบคุมกระแสเงินสดเข้าและออกทั้งหมด
เพราะหัวหน้า ธปท. ทำตามคำเรียกร้องจากบ้านเกิดฉัน ฉันจึงต้องเป็นหนี้ “เมื่อไม่นานนี้ ฉันนอนไม่หลับและไม่อยากอาหาร ทุกวันฉันรู้สึกหงุดหงิดและหงุดหงิด เพราะไม่มีใครช่วยฉันเลยเมื่อฉันขอความช่วยเหลือ และไม่มีใครรับฟังปัญหาของฉัน” นายฮวา กล่าว
ถนนที่อยู่อาศัยทั้งสองฝั่งสถานี BOT เดียนบาน – ภาพ: BD
นายฮัวกล่าวว่า เขาไม่ได้เรียกร้องผลประโยชน์ใดๆ สำหรับธุรกิจ เขาหวังว่าผู้คนจะเข้าใจและรัฐบาลจะช่วยเหลือธุรกิจของเขาและธุรกิจอื่น ๆ ในช่วงเวลาที่ยากลำบากที่สุดนี้ เพราะเป้าหมายที่สำคัญที่สุดคือการรักษาสภาพแวดล้อมการลงทุน
“สถานี BOT ไม่สามารถเก็บค่าธรรมเนียมได้ เนื่องจากมีการจัดทำถนนในเขตที่อยู่อาศัยเลี่ยงสถานี ทางหลวง และถนนเลียบชายฝั่ง เราเสนอทางเลือกสามทาง: รัฐซื้อสถานีกลับคืน หรือย้ายสถานีไปยังสถานที่ที่มีรายได้แน่นอน หรือสนับสนุนการจำกัดยานพาหนะไม่ให้หลีกเลี่ยงสถานี
นอกจากนี้ ยังสามารถแบ่งเบาภาระทางการเงินโดยให้การสนับสนุนโดยตรงได้ แต่จนถึงขณะนี้ก็ยังไม่มีทางออก สถานี BOT ยังร้างอยู่ ถนนได้รับการสร้างและใช้มานานหลายสิบปีแล้ว ธุรกิจยังต้องมีการบำรุงรักษาและซ่อมแซมอยู่ ถ้าไม่สามารถเรียกเก็บค่าธรรมเนียม BOT ได้ ก็จะนำไปสู่การล้มละลาย” - คุณฮัวอธิบาย
สถานี BOT 'หยุดชะงัก'
ตามรายงานของ Tuoi Tre Online ระบุว่าตั้งแต่สถานี BOT Dien Ban ก่อตั้งขึ้น พื้นที่อยู่อาศัยทั้งสองฝั่งสถานีทำให้จำนวนรถยนต์ที่สัญจรเพื่อหลีกเลี่ยงการเก็บค่าผ่านทางเพิ่มขึ้นอย่างกะทันหัน
กรมทางหลวง ตอบข้อเสนอของบริษัท ระบุว่า การย้ายสถานีไม่เป็นไปตามแนวทางของกระทรวงคมนาคม และสัญญา ธปท. ที่บริษัทได้ลงนามและเสนอไว้ก่อนหน้านี้
ในส่วนของข้อเสนอให้รัฐซื้อคืนสถานี BOT เดียนทังจุงนั้น กระทรวงคมนาคมได้นำเสนอให้รัฐบาลพิจารณาและกำหนดแนวทางการจัดการกับความยุ่งยากและปัญหาในโครงการลงทุนโครงสร้างพื้นฐานด้านคมนาคมขนส่งหลายโครงการในรูปแบบสัญญา BOT
ส่วนข้อเสนอให้ปิดหรือแคบเกาะกลางถนนหน้าสถานีรถไฟฟ้า BOT เดียนทังจุงนั้น หน่วยงานที่ดูแลก็บอกว่าไม่สามารถทำได้ เพราะเสี่ยงต่อการเกิดอุบัติเหตุและเกิดความลำบากในการเดินทางของประชาชน
ล่าสุด บริษัท 545 ได้เสนอแนวทางแก้ไขเพื่อจำกัดความสูงของถนนโดยหลีกเลี่ยงด่านเก็บเงินค่าผ่านทางเพื่อบังคับให้ยานพาหนะขนาดใหญ่ต้องผ่านด่านเก็บเงินไป ข้อเสนอนี้กำลังอยู่ระหว่างการพิจารณา
การแสดงความคิดเห็น (0)