ผู้ที่เข้าร่วมเปิดช่วงถาม-ตอบ ได้แก่ เลขาธิการเหงียน ฟู้ จ่อง ประธานาธิบดี โว วัน ทวง นายกรัฐมนตรี ฝ่าม มินห์ จิ่ง สมาชิกเลขาธิการสำนักงานเลขาธิการ Truong Thi Mai และผู้นำและอดีตผู้นำพรรค รัฐบาล กระทรวง สาขา...

แก้ไขปัญหาเร่งด่วนต่างๆ ของผู้คนและธุรกิจ

ประธานรัฐสภา นายเว้ ว่อง ดิงห์ เว้ กล่าวว่า เนื้อหาการซักถามในการประชุมสมัยที่ 5 มุ่งเน้นไปที่ประเด็น 4 กลุ่มในสาขาการบริหารจัดการของรัฐในกระทรวงต่างๆ ได้แก่ กระทรวงแรงงาน-ผู้พิการและกิจการสังคม กระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี กระทรวงการขนส่ง และกระทรวงชาติพันธุ์

ประธานรัฐสภา นายเวือง ดินห์ ฮิว กล่าวเปิดงานในช่วงถาม-ตอบ

ในช่วงท้ายของช่วงถาม-ตอบ รองนายกรัฐมนตรี เล มินห์ ไค จะรายงานและชี้แจงประเด็นที่น่ากังวลต่อสมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติในนามของรัฐบาล และตอบคำถามจากสมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติโดยตรง

ในช่วงปิดการประชุม สภานิติบัญญัติแห่งชาติจะพิจารณาและลงมติให้ผ่านมติเกี่ยวกับกิจกรรมการซักถามเพื่อใช้เป็นพื้นฐานให้หน่วยงานผู้ดำเนินการ หน่วยงานสภานิติบัญญัติแห่งชาติ และสมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติกำกับดูแลการดำเนินการ

ประธานสภาแห่งชาติ กล่าวว่า นอกเหนือจากกลุ่มปัญหา 4 กลุ่มที่เลือกมาซักถามแล้ว ในช่วงไม่กี่วันก่อนประชุมรัฐสภา ได้พิจารณาจากความเป็นจริง ความคิดเห็นของประชาชน ผู้มีสิทธิออกเสียง และสมาชิกสภาแห่งชาติในการหารือกลุ่มและในห้องประชุมแล้ว รัฐบาล นายกรัฐมนตรี กระทรวง และฝ่ายต่างๆ ได้ให้ความสำคัญในการส่งเสริมหรือริเริ่มการแก้ไขปัญหาเร่งด่วนหลายประการของประชาชนและภาคธุรกิจ

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง เมื่อวันที่ 1 มิถุนายน 2566 นายกรัฐมนตรีได้ออกเอกสารร้องขอให้กระทรวง สาขา และท้องถิ่น ดำเนินการส่งเสริมการปฏิรูปกระบวนการบริหารให้เข้มแข็งและเข้มงวดยิ่งขึ้น และปรับปรุงสภาพแวดล้อมทางธุรกิจให้ดีขึ้นอย่างมีนัยสำคัญและมีประสิทธิผล

กระทรวงการก่อสร้างได้ดำเนินการทบทวนอย่างครอบคลุมเพื่อพิจารณาแก้ไขและเพิ่มเติมมาตรฐาน QCVN 06:2022 เพื่อให้เป็นไปตามข้อกำหนดในการป้องกันและดับเพลิง ปกป้องชีวิตและทรัพย์สินของผู้คน รับประกันพื้นฐานทางวิทยาศาสตร์ และอ้างอิงประสบการณ์ระดับนานาชาติ และในเวลาเดียวกันให้เหมาะสมกับสถานการณ์และแนวปฏิบัติของเวียดนาม

กระทรวงความมั่นคงสาธารณะสั่งการให้หน่วยงานที่มีอำนาจหน้าที่ดำเนินการโดยตรงและให้คำแนะนำในพื้นที่ที่มีสถานประกอบการจำนวนมากที่ยังคงประสบปัญหาในการป้องกันและดับเพลิง

ธนาคารแห่งรัฐเวียดนามได้ลดอัตราดอกเบี้ยดำเนินงานเป็นครั้งที่สามในปี 2566 ซึ่งเป็นหลักการที่จะลดอัตราดอกเบี้ยทั้งเงินฝากและเงินกู้ มีส่วนช่วยสนับสนุนธุรกิจ

กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าขอให้ EVN เจรจาราคาชั่วคราวกับนักลงทุนในพลังงานลมและพลังงานแสงอาทิตย์โดยด่วนเพื่อเปลี่ยนผ่านสู่การอนุญาตให้เชื่อมต่อกับโครงข่ายไฟฟ้าแห่งชาติสำหรับโครงการเฉพาะบางโครงการ

เมื่อวันที่ 3 มิถุนายน กระทรวงคมนาคมได้มีมติขยายระยะเวลาตรวจสภาพรถโดยอัตโนมัติ โดยรถยนต์ขนาดไม่เกิน 9 ที่นั่งที่ไม่ได้ใช้งานเพื่อธุรกิจขนส่งจำนวนประมาณ 2 ล้านคัน จะได้รับการขยายระยะเวลาตรวจสภาพรถโดยอัตโนมัติออกไปอีก 6 เดือน เป็นต้น

“นั่นคือความเคลื่อนไหวและการกระทำของรัฐบาล นายกรัฐมนตรี และกระทรวงและสาขาต่างๆ ตามข้อกำหนดในทางปฏิบัติ ตลอดจนประเด็นที่ส่งโดยผู้มีสิทธิออกเสียงและประชาชนไปยังการประชุมสมัยที่ 5 และความคิดเห็นของสมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติ” ประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติกล่าว

ภาพการซักถามในการประชุมสภานิติบัญญัติแห่งชาติ ครั้งที่ 5 ครั้งที่ 15

เลือกกลุ่มคำถามจากกลุ่มคำถามที่เสนอ 136 กลุ่ม

ตามที่ประธานสภาแห่งชาติได้กล่าวว่า ด้วยคำขวัญที่จะพัฒนาวิธีการและวิถีการจัดการซักถามและตอบคำถามอย่างต่อเนื่อง คณะกรรมาธิการถาวรของสภาแห่งชาติได้สั่งให้เลขาธิการสภาแห่งชาติและหน่วยงานต่าง ๆ จัดเตรียมการแต่เนิ่น ๆ เพื่อให้การคัดเลือกคณะซักถามเป็นไปอย่างครอบคลุม รอบคอบ สอดคล้องกับกฎหมาย โดยปฏิบัติตามภารกิจสำคัญที่กำหนดไว้ในมติของการประชุมใหญ่พรรคครั้งที่ 13 มติและคำสั่งของคณะกรรมการบริหารกลาง กรมการเมือง และสำนักงานเลขาธิการอย่างใกล้ชิด ติดตามประเด็นเชิงปฏิบัติอย่างใกล้ชิด; สะท้อนความคิด ความปรารถนา ของประชาชนและผู้มีสิทธิออกเสียง

โดยพิจารณาจากสถิติข้อมูลครบถ้วนเกี่ยวกับการตอบคำถามของรัฐมนตรี หัวหน้าภาค และเนื้อหากลุ่มประเด็นที่ถูกตั้งคำถามในสมัยประชุมสภานิติบัญญัติแห่งชาติ ครั้งที่ 15 คณะกรรมาธิการสามัญสภานิติบัญญัติแห่งชาติ (กธ.) ได้พิจารณากลุ่มประเด็นที่เกี่ยวข้องกับการบริหารราชการแผ่นดิน 136 กลุ่มของกระทรวงและหน่วยงานระดับรัฐมนตรี 23 กระทรวง และความเห็นและข้อเสนอแนะของผู้มีสิทธิออกเสียงและประชาชนที่ส่งไปยังการประชุมสมัยที่ 5 โดยคณะกรรมาธิการสามัญสภานิติบัญญัติแห่งชาติได้เลือกและนำเสนอกลุ่มประเด็น 5 กลุ่มให้สภานิติบัญญัติแห่งชาติพิจารณาตัดสินใจใน 4 กลุ่มประเด็น และจัดให้มีการซักถามในสมัยประชุมนี้ สิ่งเหล่านี้เป็นประเด็นใหญ่และสำคัญ ไม่เพียงแต่จำเป็นและเร่งด่วนในระยะสั้นเท่านั้น แต่ยังมีความสำคัญเชิงกลยุทธ์ในระยะยาวอีกด้วย ซึ่งรัฐมนตรีว่าการกระทรวงวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี คมนาคม และคณะกรรมการชาติพันธุ์ ร่วมกันตอบคำถามเป็นครั้งแรกในการประชุมสมัชชาแห่งชาติ ครั้งที่ 15

ผู้แทนที่เข้าร่วมในช่วงถามตอบ

ความสำเร็จของการซักถามขึ้นอยู่กับทั้งผู้ถามและผู้ตอบ

ประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติ เน้นย้ำว่า การประชุมสมัยที่ 5 นี้เป็นการประชุมสมัยแรกที่จะบังคับใช้ระเบียบการประชุมสภานิติบัญญัติแห่งชาติฉบับใหม่ (มีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 15 มีนาคม 2566) โดยรับทราบการปรับปรุงที่ผ่านการทดสอบและพิสูจน์แล้วว่ามีประสิทธิผลในการประชุมสมัยล่าสุด เกี่ยวกับวิธีการดำเนินการประชุมแบบถาม-ตอบ

ดังนั้นการซักถามและตอบคำถามจึงดำเนินไปในรูปแบบการถามสั้นและการตอบสั้น โดยผู้แทนสภานิติบัญญัติแห่งชาติจะถามคำถามไม่เกิน 1 นาที การอภิปรายแต่ละครั้งไม่เกิน 2 นาที ผู้เข้ารับการสัมภาษณ์จะต้องตอบคำถามแต่ละข้อไม่เกิน 3 นาที สมาชิกรัฐบาลและหัวหน้าภาคส่วนที่เกี่ยวข้องมีส่วนร่วมในการอธิบายภายใต้การกำกับดูแลของประธานเพื่อชี้แจงข้อซักถามของสมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติ หรือตอบคำถามในกลุ่มคำถามของสมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติโดยตรง

“เพื่อให้การซักถามมีประสิทธิผล ตามมาตรา 19 แห่งระเบียบการประชุมสภานิติบัญญัติแห่งชาติ ประธานมีสิทธิร้องขอให้สมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติหยุดซักถามหรืออภิปราย และขอให้ผู้ถูกซักถามหยุดตอบคำถามหากเกินเวลาที่กำหนด” “การถามและการอภิปรายไม่ตรงตามหัวข้อ หรือคำตอบไม่ตรงตามหัวข้อ” ประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติกล่าว

ประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติเสนอให้สมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติพิจารณาและเลือกว่าในแต่ละครั้งที่มีการซักถาม ควรหยิบยกประเด็นขึ้นมาเพียงหนึ่งหรือไม่กี่ประเด็นเท่านั้น เพื่อให้รัฐมนตรีและผู้นำในอุตสาหกรรมสามารถได้ยินและเข้าใจได้โดยเร็วที่สุด

สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจะอภิปรายกับผู้ถูกซักถามเพียงเพื่อชี้แจงประเด็นที่ถูกซักถามเท่านั้น และจะไม่ใช้สิทธิอภิปรายเพื่อตั้งคำถามหรืออภิปรายกับสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรที่เคยซักถามไปแล้ว เมื่อสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจำนวนมากลงทะเบียนเพื่ออภิปรายประเด็นเดียวกัน ผู้ที่ถามคำถามในประเด็นนั้นจะมีสิทธิ์อภิปรายก่อน

“ตามประสบการณ์ ความสำเร็จของช่วงถาม-ตอบขึ้นอยู่กับทั้งผู้ถามและผู้ถาม” ประธานรัฐสภากล่าว

รองนายกรัฐมนตรีและแขกที่เข้าร่วมช่วงถามตอบ

การซักถามถือเป็นรูปแบบหนึ่งของการดูแลที่มีประสิทธิผลอย่างยิ่ง

ตามที่ประธานรัฐสภาได้กล่าวไว้ การซักถามและทบทวนคำตอบของคำถาม ถือเป็นรูปแบบการกำกับดูแลที่มีประสิทธิผลอย่างยิ่ง โดยแสดงให้เห็นอย่างชัดเจนถึงประชาธิปไตย หลักนิติธรรม ความเป็นมืออาชีพ ความเปิดเผย และความโปร่งใสในการดำเนินกิจกรรมของรัฐสภา เป็นโอกาสให้ผู้มีสิทธิออกเสียงและประชาชนทั่วประเทศได้ประเมินศักยภาพ ความรับผิดชอบ การปฏิบัติหน้าที่และภารกิจของสมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติ และผู้ดำรงตำแหน่งหรือบรรดาศักดิ์ที่ได้รับเลือกหรือให้ความเห็นชอบจากรัฐสภา

ตั้งแต่ต้นสมัยประชุมที่ 15 จนถึงก่อนสมัยประชุมสมัยที่ 5 ได้มีการจัดกิจกรรมถาม-ตอบในช่วงประชุมสภาแห่งชาติ 3 ครั้ง และการประชุมคณะกรรมการถาวรสภาแห่งชาติ 3 ครั้ง มีผู้เข้าร่วมซักถามระหว่างการประชุมและช่วงประชุมเกือบ 700 คน มีผู้ตอบคำถามจากสมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติโดยตรงจำนวน 21 ราย ซึ่งรวมทั้งประธานศาลฎีกา อัยการสูงสุด และสมาชิกรัฐบาลอีก 19 ราย

นอกจากนี้ การปฏิบัติตามบทบัญญัติมาตรา 15 และมาตรา 26 แห่งพระราชบัญญัติว่าด้วยการกำกับดูแลกิจการสภานิติบัญญัติแห่งชาติและสภาประชาชน คำถามที่ไม่รวมอยู่ในกลุ่มคำถามในการประชุมหรือสมัยประชุมก็ได้รับการศึกษาและตอบเป็นลายลักษณ์อักษรจากสมาชิกรัฐบาล

ประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติได้ขอให้สมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติส่งเสริมจิตวิญญาณแห่ง “ความทุ่มเท - ความพยายาม - ความกระตือรือร้น - ความหลงใหล - ความรับผิดชอบ” ในการตั้งคำถามต่อกิจกรรมต่างๆ โดยอาศัยข้อกำหนดความรับผิดชอบที่ชัดเจนและแนวทางแก้ไขที่ชัดเจน โดยอาศัยประสบการณ์อันยาวนานในอุตสาหกรรม สาขาการทำงาน และประสบการณ์ที่สั่งสมมาตลอดกระบวนการทำงานที่รัฐสภา

ประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติได้ขอให้รัฐมนตรีและหัวหน้าภาคส่วนต่างๆ ยึดมั่นในสำนึกแห่งความรับผิดชอบต่อรัฐสภา ผู้มีสิทธิออกเสียง และประชาชนทั่วประเทศ ชี้แจงสาเหตุ ความรับผิดชอบ และแนวทางแก้ไขอย่างชัดเจน เพื่อให้การซักถามมีประสิทธิผล มีเนื้อหา ชัดเจน เจาะลึก และสร้างสรรค์อย่างยิ่ง ไม่เพียงแต่มีส่วนสนับสนุนในการแก้ไขปัญหาปัจจุบันและเร่งด่วนอย่างทันท่วงที แต่ยังระบุและเสนอวิธีแก้ไขปัญหาพื้นฐานและในระยะยาว รวมถึงสร้างการเปลี่ยนแปลงเชิงเนื้อหาในแต่ละสาขาที่ถูกตั้งคำถามอีกด้วย

ชนะ