ความคิดเห็นเกี่ยวกับการปฏิรูปเงินเดือนและการปรับเงินบำนาญ

รัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทย Pham Thi Thanh Tra กล่าวสุนทรพจน์ ภาพโดย: ดวน ตัน/VNA

ปรับปรุงคุณภาพชีวิตของข้าราชการ ลูกจ้างของรัฐ และลูกจ้างในภาคส่วนสาธารณะ

นาย Pham Thi Thanh Tra รัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทย ได้นำเสนอรายงานสรุปผลการศึกษาว่า ในส่วนที่เกี่ยวข้องกับการปฏิรูปนโยบายเงินเดือนของภาครัฐนั้น รัฐบาลได้ปรับขึ้นเงินเดือนขั้นพื้นฐานจาก 1.8 ล้านดองเป็น 2.34 ล้านดอง เพิ่มขึ้นร้อยละ 30 โดยเริ่มใช้พร้อมกันตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม 2567 ถือเป็นการปรับขึ้นเงินเดือนสูงสุดเป็นประวัติการณ์

ตามมติ 142/2024/QH15 ของรัฐสภา รัฐบาลได้ออกพระราชกฤษฎีกา 73/2024/ND-CP เพื่อกำหนดแนวทางให้กับท้องถิ่นในการพัฒนากฎเกณฑ์โบนัส รัฐบาลยังได้เพิ่มกฎเกณฑ์การขึ้นเงินเดือนระดับหนึ่งแก่แกนนำ ข้าราชการ และพนักงานของรัฐที่ทำงานในระดับฐานราก และผู้ที่มีคุณสมบัติและความสามารถที่โดดเด่น โดยเฉพาะอย่างยิ่งผู้ที่มีผลงานดีเด่นที่สร้างประโยชน์ให้กับหน่วยงาน องค์กร และหน่วยงานต่างๆ

ส่วนแหล่งเงินทุนในการดำเนินการระบบเงินเดือนและโบนัส รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลังได้ออกหนังสือเวียนที่ 62 เพื่อให้คำแนะนำเกี่ยวกับการกำหนดความต้องการ แหล่งที่มา และวิธีการใช้จ่ายในการดำเนินการระบบเงินเดือนและโบนัสพื้นฐาน รัฐบาลได้เสนอมติงบประมาณแผ่นดินต่อรัฐสภา ซึ่งให้ขยายขอบเขตการใช้ทรัพยากรที่สะสมมาในการปฏิรูปนโยบายเงินเดือนของงบประมาณส่วนกลางและส่วนท้องถิ่น เพื่อใช้จ่ายในการปรับเงินบำนาญ สวัสดิการประกันสังคม สวัสดิการพิเศษสำหรับผู้ที่มีผลงานดีเด่น สวัสดิการสังคม และนโยบายประกันสังคม ตลอดจนดำเนินการตามเป้าหมายในการปรับปรุงระบบเงินเดือน

ในส่วนของกลไกการบริหารเงินเดือนและรายได้ รัฐบาลได้ออกพระราชกฤษฎีกา 60/2021/ND-CP กำหนดกลไกการบริหารอิสระทางการเงินของหน่วยงานบริการสาธารณะ การกำหนดระเบียบเกี่ยวกับการจัดสรรเงินประมาณงบประมาณสำหรับการบริหารราชการแผ่นดิน พรรคการเมือง และองค์กรมวลชน พร้อมทั้งพัฒนากลไกและนโยบายเฉพาะด้านเงินเดือนของหน่วยงานและหน่วยงานที่ใช้กลไกทางการเงินและรายได้เฉพาะเจาะจง

นอกจากนี้ เงินบำนาญ เงินประกันสังคม และเงินเบี้ยเลี้ยงรายเดือนได้รับการปรับให้เพิ่มขึ้นร้อยละ 15... เงินบำนาญ เงินประกันสังคม และเงินเบี้ยเลี้ยงรายเดือนหลังจากปรับแล้ว ถือเป็นพื้นฐานในการคำนวณการปรับเงินบำนาญ เงินประกันสังคม และเงินเบี้ยเลี้ยงรายเดือนในการปรับครั้งต่อไป

รัฐมนตรีว่าการกระทรวง Pham Thi Thanh Tra แจ้งด้วยว่าตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม 2024 เป็นต้นไป จะมีการบังคับใช้เรื่องต่างๆ ที่เกี่ยวข้องกับเงินบำนาญและสวัสดิการต่างๆ ทั้งหมดแล้ว กระทรวงกลาง สาขา และคณะกรรมการประชาชนของจังหวัดและเมืองต่างๆ ดำเนินการให้ข้อมูลและโฆษณาชวนเชื่อเกี่ยวกับการปฏิรูปเงินเดือน ดำเนินการตามนโยบายของพรรคและรัฐสภาอย่างจริงจังและจริงจัง รวมทั้งดำเนินการตามเอกสารทางกฎหมายเกี่ยวกับเงินเดือน เงินบำนาญ ประกันสังคม เงินช่วยเหลือพิเศษสำหรับผู้ที่มีผลงานดีเด่น และเงินช่วยเหลือสังคม ดำเนินการอย่างจริงจังในการปรับปรุงโครงสร้างองค์กร ปรับปรุงระบบการจ่ายเงินเดือนจากงบประมาณแผ่นดิน ปรับปรุงโครงสร้างทีมงานผู้บริหาร ข้าราชการ และลูกจ้างของรัฐ ตามเจตนารมณ์ของมติที่ 18-NQ/TW

เมื่อพิจารณาเนื้อหานี้ คณะกรรมการถาวรของคณะกรรมการวัฒนธรรมและกิจการสังคมได้ยอมรับและชื่นชมความพยายามของรัฐบาลในการดำเนินการปฏิรูปนโยบายเงินเดือนตามมติของคณะกรรมการบริหารกลาง ข้อสรุปของโปลิตบูโร และมติที่ 142 ในบริบทของความยากลำบากและความท้าทายต่างๆ มากมายของประเทศ

การปฏิรูปเงินเดือนมีส่วนทำให้รายได้เพิ่มขึ้นอย่างมีนัยสำคัญ ช่วยปรับปรุงคุณภาพชีวิตของบุคลากร ข้าราชการ พนักงานของรัฐ และคนงานในภาครัฐอย่างมีนัยสำคัญ สร้างแรงจูงใจในการปรับปรุงผลผลิตและประสิทธิภาพในการทำงาน ขณะเดียวกันก็เพิ่มรายได้ สร้างความไว้วางใจและฉันทามติในหมู่ผู้รับบำนาญ ส่งผลให้มีเสถียรภาพทางสังคม

อย่างไรก็ตาม ตามที่ประธานคณะกรรมการวัฒนธรรมและสังคม นายเหงียน ดั๊ก วินห์ ระบุว่า รายงานดังกล่าวไม่มีข้อมูลเฉพาะเจาะจงเกี่ยวกับจำนวนแกนนำ ข้าราชการ และลูกจ้างของรัฐในแต่ละระดับ แต่ละภูมิภาค แต่ละท้องถิ่น... สอดคล้องกับจำนวนการใช้จ่ายเงินเดือน เพื่อให้มีการประเมินโดยรวมอย่างมีเนื้อหาสาระเกี่ยวกับสัดส่วนการใช้จ่ายเงินเดือนในรายจ่ายงบประมาณแผ่นดินทั้งหมดได้อย่างถูกต้อง ในขณะเดียวกัน การปฏิรูปเงินเดือนถือเป็นงานที่สำคัญ ซึ่งต้องมีทรัพยากรที่มั่นคงและเชิงรุก ตลอดจนต้องมีนโยบายที่เป็นไปได้และใช้ทรัพยากรอย่างมีประสิทธิผล

จากการติดต่อจริงกับผู้มีสิทธิลงคะแนน การสำรวจในพื้นที่บางแห่ง การตอบรับของผู้มีสิทธิลงคะแนน และสื่อมวลชน แสดงให้เห็นว่ายังมีปัญหาบางประการที่รัฐบาลจำเป็นต้องศึกษา ประเมิน และแก้ไขเพิ่มเติม

ส่งเสริมการจ่ายเงินตามผลงาน

นายเหงียน คัก ดินห์ รองประธานรัฐสภา กล่าวปราศรัย ภาพโดย: ดวน ตัน/VNA

นายเหงียน คัก ดินห์ รองประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติ กล่าวว่า การปรับเงินเดือนปี 2567 ถือเป็นความสำเร็จที่โดดเด่น และได้รับการชื่นชมจากเจ้าหน้าที่ สมาชิกพรรค ประชาชน และผู้รับเงินเดือนเป็นอย่างมาก เนื่องจากมีส่วนช่วยปรับปรุงคุณภาพชีวิตของประชาชน รับประกันความมั่นคงทางสังคม และส่งเสริมการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม

ประธานรัฐสภา Tran Thanh Man เน้นย้ำว่าจำเป็นต้องชี้แจงให้ชัดเจนว่าการดำเนินการดังกล่าวเป็นการให้ความเห็นเกี่ยวกับรายงานของรัฐบาลเกี่ยวกับการปฏิรูปนโยบายเงินเดือนหลายประการที่ได้ดำเนินการมาตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม พ.ศ. 2567 และในปี พ.ศ. 2568 จะไม่มีทรัพยากรงบประมาณอีกต่อไปที่จะเพิ่มเงินเดือนต่อไปเหมือนในปี พ.ศ. 2567

ประธานสภาแห่งชาติขอให้กระทรวงมหาดไทยประสานงานกับกระทรวงการคลังเพื่อชี้แจงจำนวนองค์กรและบุคลากรที่ลดลงในระยะแรกของการปรับโครงสร้างพรรค รัฐสภา รัฐบาล และหน่วยงานท้องถิ่นเมื่อเร็วๆ นี้ จากนั้นมาคำนวณว่าจะประหยัดงบได้เท่าไหร่ เมื่อรวมเป็นตำบลและจังหวัดแล้ว ข้าราชการ พนักงานราชการ และลูกจ้างของรัฐ จะต้องลาออกจากงานตาม พ.ร.บ. 177 และ 178 กี่คน?

“ท่านบอกว่าข้าราชการ ลูกจ้างของรัฐ 100,000 คน จริงหรือ หรือมากกว่านั้น... ในอนาคตอันใกล้นี้ เราต้องชี้แจงตัวเลขเหล่านี้ พูดคุยด้วยหลักฐาน และเสนอตัวเลขเหล่านี้จากการปฏิบัติ” ประธานรัฐสภาเน้นย้ำ

ตามที่ประธานรัฐสภาได้กล่าวไว้ว่า เมื่อมีตัวเลขแล้วเท่านั้น เราจึงจะสามารถประเมินการปรับลดเครื่องมือและบุคลากรได้อย่างเฉพาะเจาะจง เพื่อประหยัดงบประมาณในการจัดสรรสำหรับการลงทุนพัฒนาและนโยบายด้านความมั่นคงทางสังคม ปัญหาเหล่านี้ต้องได้รับการคำนวณและชั่งน้ำหนักอย่างรอบคอบ ประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติมอบหมายให้รองประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติ เหงียน ดึ๊ก ไห เป็นผู้รับผิดชอบในด้านนี้ และให้ผู้นำคณะกรรมการเศรษฐกิจและการเงินทำงานร่วมกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้องโดยเฉพาะ

ประธานรัฐสภา นายทราน ทันห์ มัน กล่าวปราศรัย ภาพโดย: ดวน ตัน/VNA

ประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติ ยังกล่าวอีกว่า การขึ้นค่าจ้างขั้นต่ำจะสอดคล้องกับค่าครองชีพ ต่างจากเดิมที่ค่าจ้างเพิ่ม แต่ราคาก็เพิ่ม ในวันที่ 1 กรกฎาคม 2567 ค่าจ้างจะขึ้น แต่ราคาจะไม่ขึ้น

นอกจากนี้ ประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติได้กล่าวถึงวิธีการส่งเสริมการจ่ายเงินเดือนตามผลงานและใช้เกณฑ์ประเมินผลงานที่ชัดเจนเพื่อตอบแทนและกระตุ้นให้บุคลากร ข้าราชการและพนักงานสาธารณะทำงาน

รัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทยยอมรับความเห็นของคณะกรรมการประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติแล้วกล่าวว่าเขาจะจัดทำรายงานฉบับสมบูรณ์และครอบคลุม และประสานงานเพื่อเสนอภารกิจที่เกี่ยวข้องจำนวนหนึ่ง ในอนาคตอันใกล้นี้ ให้ประสานงานกับหน่วยงานที่มีอำนาจหน้าที่เพื่อเสนอต่อคณะกรรมการบริหารกลางเพื่อประเมินมติที่ 27 เกี่ยวกับการปฏิรูปนโยบายค่าจ้างอีกครั้ง เพื่อให้ได้แนวทางแก้ไขพื้นฐานและเชิงกลยุทธ์สำหรับการดำเนินนโยบายค่าจ้างในระยะยาว

กระทรวงมหาดไทยจะชี้แจงข้อมูลเพิ่มเติมหลังจากดำเนินการปรับโครงสร้างเครื่องมือและปรับลดบุคลากรในระยะที่ 1 ให้กับกระทรวงกลาง สาขา และหน่วยงานเฉพาะทางของระบบการเมืองตั้งแต่ระดับส่วนกลางไปจนถึงระดับท้องถิ่น

กระทรวงมหาดไทยกำลังหารือเพื่อให้มีนโยบายเพิ่มเติมสำหรับเจ้าหน้าที่ที่ไม่ได้เป็นมืออาชีพที่เกษียณอายุตามคำสั่งทั่วไปของหน่วยงานที่มีอำนาจ

ตามข้อมูลจาก sggp.org.vn

ที่มา: https://baoapbac.vn/xa-hoi/202504/cho-y-kien-ve-viec-thuc-hien-cai-cach-tien-luong-dieu-chinh-luong-huu-1039995/