ผ่านมติอย่างเป็นทางการเพื่อปรับปรุงประสิทธิภาพการบังคับใช้กฎหมายการจัดการอสังหาริมทรัพย์

เมื่อช่วงบ่ายของวันที่ 23 พฤศจิกายน ในการดำเนินการตามแผนงาน ของสมัยประชุมครั้งที่ 8 สภานิติบัญญัติแห่งชาติ ได้ลงมติผ่านมติเรื่อง "การปรับปรุงประสิทธิภาพและประสิทธิผลในการดำเนินนโยบายและกฎหมายเกี่ยวกับการบริหารจัดการตลาดอสังหาริมทรัพย์และการพัฒนาที่อยู่อาศัยสังคมอย่างต่อเนื่อง" ด้วยอัตราการอนุมัติที่สูง

สภานิติบัญญัติแห่งชาติได้มีมติปรับปรุงประสิทธิภาพและประสิทธิผลการดำเนินนโยบายและกฎหมายด้านการบริหารจัดการตลาดอสังหาริมทรัพย์และการพัฒนาที่อยู่อาศัยสังคมอย่างต่อเนื่อง

หลังจากรับฟังสมาชิกคณะกรรมการประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติและประธานคณะกรรมการ เศรษฐกิจ หวู่ ฮ่อง ถัน นำเสนอรายงานการรับ การอธิบาย และการแก้ไขร่างมติเรื่อง "การพัฒนาประสิทธิภาพและประสิทธิผลในการดำเนินนโยบายและกฎหมายเกี่ยวกับการบริหารจัดการตลาดอสังหาริมทรัพย์และการพัฒนาที่อยู่อาศัยทางสังคมอย่างต่อเนื่อง" สภานิติบัญญัติแห่งชาติลงมติให้ผ่านมติฉบับนี้ ผลการลงคะแนนเสียงผ่านระบบอิเล็กทรอนิกส์พบว่า สมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติ เข้าร่วมลงคะแนนเสียงเห็นด้วย 421/423 คน คิดเป็นร้อยละ 87.89 ของจำนวนสมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติทั้งหมด ด้วยเหตุนี้ รัฐสภาจึงได้มีมติอย่างเป็นทางการว่า “การปรับปรุงประสิทธิภาพและประสิทธิผลในการดำเนินนโยบายและกฎหมายการบริหารจัดการตลาดอสังหาริมทรัพย์และการพัฒนาที่อยู่อาศัยสังคมอย่างต่อเนื่อง” ด้วยอัตราการเห็นชอบที่สูง มุ่งเน้นการกำกับ ชี้แนะ และจัดระเบียบการบังคับใช้กฎหมายว่าด้วยการเงินที่ดิน ในมติระบุชัดเจนว่า สำหรับกฎหมายที่ออกใหม่ที่เกี่ยวข้องกับการบริหารจัดการตลาดอสังหาริมทรัพย์และการพัฒนาที่อยู่อาศัยเพื่อสังคม เช่น กฎหมายว่าด้วยการประกอบธุรกิจอสังหาริมทรัพย์ พ.ศ. 2566 กฎหมายที่อยู่อาศัย พ.ศ. 2566 กฎหมายการประมูล พ.ศ. 2566 และกฎหมายที่ดิน พ.ศ. 2567 ขอให้ รัฐบาล ดำเนินการตามภารกิจและแนวทางแก้ไขต่างๆ ทันที เช่น เน้นให้กระทรวง หน่วยงานระดับรัฐมนตรี และท้องถิ่น ดำเนินการออกกฎเกณฑ์โดยละเอียดและคำสั่งปฏิบัติให้เป็นไปตามอำนาจที่ได้รับมอบหมาย ดำเนินการทบทวนและจัดทำระเบียบและแนวทางปฏิบัติให้ครบถ้วนสมบูรณ์ต่อไป เพื่อให้แน่ใจว่าได้แก้ไขข้อบกพร่องและข้อจำกัดที่มีอยู่ในช่วงปี 2558-2566 และปัญหาที่เกิดขึ้นในการดำเนินการตามระเบียบใหม่ สร้างช่องทางทางกฎหมายที่ปลอดภัย สมบูรณ์ เอื้ออำนวย มั่นคง และเป็นไปได้สำหรับการลงทุน การผลิต และกิจกรรมทางธุรกิจขององค์กรและชีวิตความเป็นอยู่ของประชาชน โดยเฉพาะระเบียบปฏิบัติในช่วงเปลี่ยนผ่าน โดยรับรองเงื่อนไขการเข้าถึงและการใช้ที่ดินและทรัพยากรอื่นๆ ในลักษณะที่ยุติธรรม เปิดเผย และมีประสิทธิผล

ผู้แทนลงมติเห็นชอบมติสภานิติบัญญัติแห่งชาติเรื่องการปรับปรุงประสิทธิภาพและประสิทธิผลในการดำเนินนโยบายและกฎหมายเกี่ยวกับการบริหารจัดการตลาดอสังหาริมทรัพย์และการพัฒนาที่อยู่อาศัยสังคมอย่างต่อเนื่อง

มุ่งเน้นการกำกับดูแลการให้คำแนะนำและบังคับใช้กฎหมายเกี่ยวกับการเงินที่ดิน โดยเน้นการประเมินราคาที่ดิน การพัฒนาและการปรับบัญชีราคาที่ดินและนโยบายอื่นๆ ที่เกี่ยวข้อง การประกันการรักษาระดับต้นทุนที่เกี่ยวข้องกับที่ดินให้เป็นต้นทุนปัจจัยการผลิตของเศรษฐกิจในระดับที่เหมาะสม การประกันความสมดุลของผลประโยชน์ของรัฐ ผู้ใช้ที่ดินและนักลงทุน ตามเจตนารมณ์ของมติที่ 18-NQ/TW ลงวันที่ 16 มิถุนายน 2565 การประชุมกลางครั้งที่ 5 สมัยที่ 13 เกี่ยวกับการริเริ่มสร้างสรรค์สิ่งใหม่ๆ อย่างต่อเนื่องและปรับปรุงสถาบันและนโยบายให้สมบูรณ์แบบ การปรับปรุงประสิทธิผลและประสิทธิภาพของการจัดการและการใช้ที่ดิน สร้างแรงผลักดันเพื่อเปลี่ยนประเทศของเราให้เป็นประเทศพัฒนาแล้วที่มีรายได้สูง รัฐบาลจะต้องออกกฎระเบียบที่ครบถ้วนและละเอียดถี่ถ้วนโดยเร็ว และจัดระเบียบการบังคับใช้กฎหมายและมติที่เกี่ยวข้องกับการบริหารจัดการตลาดอสังหาริมทรัพย์และการพัฒนาที่อยู่อาศัยสังคมอย่างมีประสิทธิผล หลังจากได้รับการอนุมัติจากรัฐสภาในสมัยประชุมครั้งที่ 8 ส่วนร่างกฎหมายที่เสนอสภานิติบัญญัติแห่งชาติเพื่อขอความเห็นในการประชุมสมัยที่ 8 ที่เกี่ยวข้องกับการบริหารจัดการตลาดอสังหาริมทรัพย์และการพัฒนาที่อยู่อาศัยสังคมนั้น ขอให้รัฐบาลศึกษาและมีกลไกในการแก้ไขปัญหาและอุปสรรคในทางปฏิบัติโดยอาศัยการประเมินอย่างเป็นกลางจากกระบวนการบังคับใช้บทบัญญัติกฎหมายในช่วงระยะเวลาดังกล่าว ระบุสาเหตุของปัญหาให้ชัดเจนตามบทบัญญัติของกฎหมาย ระเบียบโดยละเอียด คำสั่งปฏิบัติหรือองค์กรผู้ปฏิบัติ เพื่อเสนอแนวทางแก้ไขปัญหาที่เหมาะสมและเป็นไปได้ รับผิดชอบโครงการอสังหาริมทรัพย์ที่ประสบปัญหาและปัญหาทางกฎหมายอย่างมุ่งมั่น นอกจากนี้มติยังระบุอย่างชัดเจนว่า รัฐบาลมีวิธีแก้ไขที่เหมาะสมในการจัดการกับโครงการอสังหาริมทรัพย์ที่เผชิญความยากลำบาก ปัญหาทางกฎหมาย และภาวะชะงักงันอันเกิดจากการบังคับใช้กฎหมายเป็นเวลานานและการเปลี่ยนแปลงกฎหมายในช่วงเวลาต่างๆ โดยพิจารณาจากปัจจัยเชิงปฏิบัติที่เป็นวัตถุประสงค์อย่างรอบด้าน สถานการณ์ทางประวัติศาสตร์ที่เฉพาะเจาะจง การประเมินผลประโยชน์ ค่าใช้จ่าย และความเป็นไปได้ของวิธีการแก้ไขอย่างครบถ้วน เพื่อให้แน่ใจว่ารัฐ ประชาชน และธุรกิจมีสิทธิที่ถูกต้องตามกฎหมาย เพื่อประโยชน์ร่วมกันและโดยรวม เพื่อปลดปล่อยทรัพยากรสำหรับตลาดอสังหาริมทรัพย์ และเพื่อสร้างแรงผลักดันให้กับการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม อย่า “ทำให้ความสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจและการพลเรือนเป็นอาชญากรรม” ชี้แจงความหมายของคำว่า “ไม่ทำให้การละเมิดเป็นกฎหมาย” ดำเนินการแก้ไขปัญหาโครงการที่อยู่ในขอบเขตอำนาจหน้าที่หรือได้รับการกระจายอำนาจหรือมอบหมายให้ส่วนราชการ กระทรวง หน่วยงาน สาขา และท้องถิ่น ได้อย่างเด็ดขาด ดำเนินการทบทวนโครงการอื่นๆ ที่มีปัญหาและความยากลำบากทางกฎหมายต่อไป โดยลดผลกระทบของการทบทวนต่อการดำเนินธุรกิจปกติอย่างต่อเนื่อง และผลประโยชน์ที่ถูกต้องตามกฎหมายของธุรกิจและบุคคลให้เหลือน้อยที่สุด จำแนกระบุสาเหตุและความรับผิดชอบให้ชัดเจน เสนอแนวทางแก้ไขที่เหมาะสมเพื่อรายงานต่อหน่วยงานที่รับผิดชอบ รัฐบาลมีแนวทางแก้ไขและชี้แนะกระทรวง หน่วยงาน และท้องถิ่นที่ชัดเจนในการขจัดปัญหาที่เกี่ยวข้องกับการจัดการและการใช้ที่ดินในกระบวนการแปลงสภาพรัฐวิสาหกิจและการโอนทุนของรัฐในวิสาหกิจ มีกลไกและนโยบายในการจัดการกรณีที่แผนการใช้ที่ดินภายหลังการแปลงสภาพรัฐวิสาหกิจและการโอนทุนรัฐในวิสาหกิจไม่สอดคล้องกับการวางแผนอีกต่อไป มีแนวทางแก้ไขเฉพาะเจาะจงเพื่อขจัดอุปสรรคในการดำเนินการตามสัญญาก่อสร้าง-โอนกรรมสิทธิ์ (BT) ที่ลงนามแล้วเสร็จในปี 2568 เพิ่มอุปทานอสังหาริมทรัพย์ให้สอดคล้องกับรายได้ของคนส่วนใหญ่ มติมอบหมายให้รัฐบาลสั่งการให้กระทรวง หน่วยงาน และท้องถิ่นดำเนินมาตรการกำกับดูแลเพื่อสร้างความหลากหลายให้กับผลิตภัณฑ์ในตลาดอสังหาริมทรัพย์ ปรับสมดุลระหว่างอุปทานและอุปสงค์ เพิ่มอุปทานอสังหาริมทรัพย์ให้สอดคล้องกับรายได้ของคนส่วนใหญ่ ตอบสนองความต้องการด้านที่อยู่อาศัย และประกันความมั่นคงทางสังคม มีวิธีแก้ปัญหาพื้นฐานในระยะยาวเพื่อนำราคาอสังหาริมทรัพย์กลับคืนสู่มูลค่าที่แท้จริง โดยป้องกันการจัดการและการใช้การประมูลสิทธิการใช้ที่ดินเพื่อสร้าง "กระแส" ราคา มติเน้นย้ำให้รัฐบาลสั่งการให้กระทรวง หน่วยงาน และท้องถิ่น ปฏิบัติหน้าที่ของตนให้เต็มที่ในการให้คำแนะนำและแก้ไขปัญหาในกระบวนการจัดระเบียบการบังคับใช้กฎหมาย การลดความเสี่ยงด้านกฎหมาย และการลดระยะเวลาการดำเนินโครงการ ปฏิบัติตามหลักการที่ว่าปัญหาใดๆ ที่อยู่ภายใต้อำนาจของระดับใดระดับหนึ่ง จะต้องได้รับการแก้ไขโดยระดับนั้น เอาชนะสถานการณ์ที่กระทรวงและสาขาต่างๆ ให้คำแนะนำทั่วไปและตอบคำถามที่ขาดความเฉพาะเจาะจง “ในกรณีที่มีการตีความกฎหมายแตกต่างกัน จำเป็นต้องแนะนำให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้องตีความกฎหมายตามระเบียบโดยเร็ว เอาชนะสถานการณ์ของการหลีกเลี่ยง การหลบเลี่ยง และความกลัวต่อความรับผิดชอบในการจัดการงานที่หน่วยงานและหน่วยงานต่างๆ และหลีกเลี่ยงการยืดเวลาและงานค้าง” มติระบุอย่างชัดเจน มติมอบหมายให้รัฐบาลจัดทำแผนดำเนินการตามมตินี้ให้เสร็จสิ้นภายในไตรมาสแรกของปี พ.ศ. 2568 โดยระบุหน่วยงานต้นสังกัด หน่วยงานประสานงาน ความคืบหน้า และการจัดสรรงบประมาณในการดำเนินงานให้ชัดเจน ส่งแผนดังกล่าวไปยังคณะกรรมการถาวรสภานิติบัญญัติแห่งชาติ และหน่วยงานต่างๆ ของสภานิติบัญญัติแห่งชาติเพื่อกำกับดูแล คณะกรรมการสภานิติบัญญัติแห่งชาติ คณะกรรมการชาติ คณะกรรมการสภานิติบัญญัติแห่งชาติ คณะผู้แทนสภานิติบัญญัติแห่งชาติ ผู้แทนสภานิติบัญญัติแห่งชาติ สภาประชาชนทุกระดับ แนวร่วมปิตุภูมิเวียดนามและองค์กรสมาชิก ภายในขอบเขตภารกิจและอำนาจของตน จะกำกับดูแลการปฏิบัติตามมติฉบับนี้ ที่มา: https://nhandan.vn/thuc-thong-qua-nghi-quyet-nang-cao-hieu-qua-thuc-hien-phap-luat-quan-ly-bat-dong-san-post846551.html