นโยบายภาษีศุลกากรใหม่ของสหรัฐฯ: สรุปผลกระทบและการตอบสนองเบื้องต้นของรัฐบาลสเปน

1. ความเสี่ยงจากผลสืบเนื่องของนโยบายภาษีศุลกากรใหม่ของสหรัฐฯ

ราคาสินค้าและบริการที่เพิ่มขึ้น: นโยบายภาษีศุลกากรของสหรัฐฯ คุกคามว่าจะทำให้ราคาสินค้าและบริการที่ครอบครัวชาวสเปนต้องจ่ายเพิ่มขึ้น ส่งผลให้ความตึงเครียดเรื่องเงินเฟ้อเพิ่มขึ้น โดยดัชนีราคาผู้บริโภค (CPI) เพิ่มขึ้นถึง 3% และคาดว่าจะยังคงเพิ่มขึ้นต่อไปในปี 2568

แรงกดดันต่องบประมาณครอบครัว: ครัวเรือนชาวสเปนใช้จ่ายเกือบครึ่งหนึ่งของงบประมาณไปกับที่อยู่อาศัยและอาหาร สำหรับครัวเรือน 20% ล่างสุด ส่วนแบ่งของการใช้จ่ายด้านที่อยู่อาศัยและอาหารเพิ่มขึ้นเป็น 63.5% สงครามการค้าส่งผลให้ราคาผลิตภัณฑ์ในชีวิตประจำวันเพิ่มสูงขึ้น โดยเฉพาะพลังงาน อาหาร และสินค้านำเข้า

ผลกระทบต่อเงินเฟ้อ: นางคริสติน ลาการ์ด ประธาน ECB เปิดเผยว่า การที่สหรัฐฯ เก็บภาษีนำเข้าสินค้าจากยุโรป 25% อาจส่งผลให้การเติบโตของ GDP ของโซนยูโรลดลงสูงสุด 0.3% และทำให้เงินเฟ้อเพิ่มขึ้นในระยะสั้น หากยุโรปตอบสนองด้วยมาตรการที่เท่าเทียมกัน การเติบโตที่สูญเสียไปอาจเพิ่มขึ้นถึง 0.5%

อาหาร พลังงาน การขนส่ง และเทคโนโลยี คาดว่าภาคส่วนเหล่านี้จะใช้จ่ายมากที่สุดในปี 2568 ราคาอาหารในสเปนพุ่งสูงขึ้นอย่างรวดเร็วเนื่องจากปัญหาอุปทานทั่วโลกและราคาวัตถุดิบที่เพิ่มสูงขึ้น ในด้านการขนส่ง ราคาจะได้รับผลกระทบจากห่วงโซ่อุปทานด้วยเช่นกัน เนื่องจากนโยบายภาษีศุลกากรและข้อตกลงการค้า นอกจากนี้ นโยบายภาษีศุลกากรของสหรัฐฯ อาจส่งผลให้ราคาน้ำมันดิบโลกสูงขึ้นไปอีก การกำหนดภาษีศุลกากรรองกับประเทศที่ซื้อน้ำมันจากรัสเซียและอิหร่านอาจก่อให้เกิดความเสี่ยงด้านราคาต่อตลาดอย่างมาก

ราคาพลังงานและห่วงโซ่อุปทาน: ต้นทุนที่อยู่อาศัย (รวมไฟฟ้าและแก๊ส) เพิ่มขึ้น 9.8% เมื่อเทียบเป็นรายปี ราคาไฟฟ้ามีแนวโน้มเพิ่มสูงขึ้นอีกครั้งหลังจากลดลงในปี 2567 โดยราคาส่วนประกอบของพลังงานหมุนเวียนที่เพิ่มขึ้นอาจทำให้การเปลี่ยนผ่านด้านพลังงานล่าช้าลงและทำให้สเปนต้องพึ่งพาก๊าซนานขึ้น

เทคโนโลยี: อุตสาหกรรมเทคโนโลยีเพื่อผู้บริโภค ไม่ว่าจะเป็นอุปกรณ์อิเล็กทรอนิกส์ เครื่องใช้ในบ้าน คอมพิวเตอร์ โทรศัพท์... เป็นหนึ่งในอุตสาหกรรมที่มีการบูรณาการระดับโลกมากที่สุด และจึงมีความเสี่ยงต่อสงครามภาษี

2. การตอบสนองเบื้องต้นของรัฐบาลสเปน

ปฏิกิริยาหลังสหรัฐฯ ประกาศแผนภาษีศุลกากรตอบโต้ (2 เมษายน 2568)

การประณามและวิพากษ์วิจารณ์: นายกรัฐมนตรีเปโดร ซานเชซ วิพากษ์วิจารณ์ภาษีศุลกากรของสหรัฐฯ โดยอธิบายว่าเป็น "การกลับไปสู่การค้าคุ้มครองในศตวรรษที่ 19" และ "เป็นการโจมตีทุกคนและทุกสิ่ง"

เรียกร้องให้สหภาพยุโรปดำเนินการร่วมกัน: สเปนเรียกร้องให้สหภาพยุโรปดำเนินการร่วมกันเพื่อตอบโต้ภาษีศุลกากรฝ่ายเดียวของสหรัฐฯ ข้อเสนอบางประการได้แก่ การจัดตั้งกองทุนช่วยเหลือสหภาพยุโรปที่ได้รับเงินสนับสนุนจากรายได้จากภาษีนำเข้าของสหรัฐฯ เพื่อสนับสนุนอุตสาหกรรมที่ได้รับผลกระทบ เรียกร้องให้คณะกรรมาธิการยุโรปอนุญาตให้สเปนมีความยืดหยุ่นมากขึ้นในการให้ความช่วยเหลือในวงกว้างแก่ภาคส่วนที่ได้รับผลกระทบ นอกจากนี้เพื่อลดการพึ่งพาตลาดสหรัฐฯ รัฐบาลยังเสนอที่จะเพิ่มความร่วมมือทางการค้ากับประเทศอื่นๆ นายกรัฐมนตรีซานเชซเดินทางเยือนเวียดนามและจีนเพื่อขยายความสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจและแสวงหาตลาดใหม่ โดยมุ่งหวังที่จะกระจายความหลากหลายของพันธมิตรทางการค้า

การตอบสนองภายในประเทศ – แพ็คเกจความช่วยเหลือจำนวนมาก: ทันทีหลังจากที่ภาษีศุลกากรมีผลบังคับใช้ รัฐบาลสเปนได้ออกมาตรการสนับสนุนภายในประเทศหลายชุด รวมถึงแพ็คเกจเงินช่วยเหลือ 14,100 ล้านยูโร โดยเงินทุนจำนวนนี้ 7.4 พันล้านยูโรเป็นเงินทุนใหม่ที่ระดมมาเพื่อช่วยเหลือธุรกิจต่างๆ ให้ดำเนินต่อไปได้และปกป้องการจ้างงาน ในขณะที่เงินที่เหลือ 6.7 พันล้านยูโรถูกนำไปใช้จากตราสารทางการเงินที่มีอยู่ มาตรการสนับสนุน ได้แก่ การให้การค้ำประกันทางการเงินและแพ็คเกจสินเชื่อดอกเบี้ยต่ำเพื่อสนับสนุนสภาพคล่องสำหรับธุรกิจที่ได้รับผลกระทบ การดำเนินการตามโปรแกรม MOVES เพื่อกระตุ้นอุตสาหกรรมยานยนต์ ซึ่งเป็นหนึ่งในภาคส่วนที่อ่อนไหวต่อการเปลี่ยนแปลงภาษีศุลกากร การสนับสนุนด้านการลงทุน การประกันสินเชื่อ และมาตรการต่างๆ เพื่อช่วยให้บริษัทต่างๆ ปรับตำแหน่งการผลิตใหม่ โดยมุ่งเป้าไปที่ตลาดใหม่

ผลักดันการเจรจา: คณะกรรมาธิการยุโรปเสนอภาษี "0% ต่อ 0%" สำหรับสินค้าอุตสาหกรรมที่นำเข้าจากสหรัฐฯ เพื่อหลีกเลี่ยงสงครามการค้า สหภาพยุโรปให้ความสำคัญกับการเจรจากับวอชิงตันเพื่อหาข้อตกลงที่เอื้ออำนวย ขณะเดียวกันก็เตรียมมาตรการตอบโต้ฉุกเฉินหากไม่สามารถบรรลุข้อตกลงได้

ภาษีตอบโต้: สหภาพยุโรปเสนอที่จะจัดเก็บภาษีตอบโต้ 25% กับสินค้านำเข้าจากสหรัฐฯ หลายประเภท เพื่อตอบโต้ภาษีที่ประธานาธิบดีทรัมป์จัดเก็บกับเหล็กและอลูมิเนียมของสหภาพยุโรป รายการสินค้าที่ต้องเสียภาษีตอบโต้มีมากมาย รวมถึงเพชร ไข่ ไหมขัดฟัน ไส้กรอก สัตว์ปีก อัลมอนด์ และถั่วเหลือง

ปฏิกิริยาหลังแผนภาษีศุลกากรตอบโต้ของสหรัฐฯ มีผลบังคับใช้ (9 เมษายน 2568)

แผนตอบสนองและเริ่มต้นใหม่ทางการค้าได้รับการเปิดใช้งานแล้ว: รัฐบาลสเปนได้อนุมัติแผนตอบสนองและเริ่มต้นใหม่ทางการค้ามูลค่า 7.72 พันล้านยูโรแรกเพื่อตอบสนองต่อการตัดสินใจของประธานาธิบดีทรัมป์ที่จะเพิ่มภาษีนำเข้าสินค้ายุโรปเป็น 20% แผนดังกล่าวรวมงบประมาณ 14,100 ล้านยูโรเพื่อบรรเทาผลกระทบเชิงลบของสงครามการค้าและ "สร้างเกราะ" เพื่อปกป้องเศรษฐกิจของสเปน แผนดังกล่าวนี้ครอบคลุมสินเชื่อ ICO และสภาพคล่องทันทีสำหรับธุรกิจที่ได้รับผลกระทบ การปรับปรุงอุตสาหกรรมและการลงทุน การปรับทิศทางการผลิต และความช่วยเหลือโดยตรงสำหรับการขยายธุรกิจระดับสากลของวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อม เช่นเดียวกับสถานการณ์โรคระบาด ความช่วยเหลือจะไม่เป็นแบบไม่มีเงื่อนไข บริษัทผู้รับผลประโยชน์จะต้องรักษางานไว้และไม่ย้ายสถานที่

เรียกร้องการรับประกัน: คาร์ลอส กูเอร์โป รัฐมนตรีกระทรวงเศรษฐกิจและการค้าของสเปน เรียกร้องให้มีการรับประกันว่าภาษีศุลกากรของสหภาพยุโรปที่มีต่อสหรัฐฯ จะไม่ส่งผลกระทบต่อผลิตภัณฑ์ที่ "ไม่สามารถทดแทนได้ง่าย ๆ" สำหรับบริษัทในยุโรป

การสนับสนุนในระดับยุโรป: สเปนเสนอเครื่องมือสนับสนุนในระดับยุโรปสำหรับบริษัทและภาคส่วนต่างๆ ที่ได้รับผลกระทบจากภาษีศุลกากรใหม่ของสหรัฐฯ

นโยบายภาษีศุลกากรใหม่ของสหรัฐฯ ก่อให้เกิดผลกระทบร้ายแรงต่อเศรษฐกิจโลก รวมไปถึงสเปนด้วย ผลกระทบโดยตรงต่อ GDP ของสเปนอาจมีจำกัดเนื่องจากสัดส่วนการส่งออกไปยังสหรัฐฯ ที่ต่ำ แต่ความเสี่ยงต่อผลกระทบต่อภาคเศรษฐกิจหลักบางส่วนก็ไม่สามารถประเมินต่ำเกินไปได้ การตอบสนองของรัฐบาลสเปนคือการวิพากษ์วิจารณ์นโยบายคุ้มครองการค้าฝ่ายเดียวของสหรัฐฯ อย่างเปิดเผย รีบนำมาตรการสนับสนุนทางเศรษฐกิจมาใช้ และเรียกร้องให้สหภาพยุโรปดำเนินการร่วมกัน ในเวลาเดียวกัน สเปนยังขยายความสัมพันธ์ทางการค้ากับพันธมิตรนอกสหรัฐฯ เพื่อลดผลกระทบเชิงลบจากมาตรการทางเศรษฐกิจฝ่ายเดียวเหล่านี้ การตอบสนองที่ระมัดระวังแต่เข้มแข็งของสเปนแสดงให้เห็นว่าความสามัคคีและศักยภาพในการตอบสนองอย่างยืดหยุ่นของกลุ่มเศรษฐกิจ เช่น สหภาพยุโรป มีความสำคัญอย่างยิ่งในการปกป้องเศรษฐกิจของประเทศและรักษาความได้เปรียบทางการแข่งขันในตลาดระหว่างประเทศ

---

ที่มา: สำนักงานการค้าเวียดนามในสเปน

ที่มา: https://moit.gov.vn/tin-tuc/thi-truong-nuoc-ngoai/chinh-sach-thue-quan-moi-cua-hoa-ky-tom-tat-he-qua-va-phan-ung-ban-dau-cua-chinh-phu-tay-ban-nha.html