รัฐบาลจัดประชุมพิเศษเพื่อร่างกฎหมายในเดือนกรกฎาคม

เมื่อวันที่ 24 กรกฎาคม ที่สำนักงานใหญ่ของรัฐบาล นายกรัฐมนตรี Pham Minh Chinh เป็นประธานการประชุมพิเศษของรัฐบาลเกี่ยวกับการตรากฎหมายในเดือนกรกฎาคม 2567 เพื่อทบทวน แสดงความคิดเห็น และอนุมัติเนื้อหาสำคัญ 5 ประการ ได้แก่ ข้อเสนอ 2 ประการในการร่างกฎหมาย: ภาวะฉุกเฉิน; วิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี (แก้ไข) ; 2 โครงการกฎหมาย : กฎหมายไฟฟ้า (แก้ไข) ; กฎหมายว่าด้วยการจ้างงาน (แก้ไข) ; 1 โครงการนโยบายการลงทุนโครงการรถไฟความเร็วสูงแนวแกนเหนือ-ใต้

นายกรัฐมนตรี Pham Minh Chinh กล่าวสุนทรพจน์ในการประชุมสมัยพิเศษว่าด้วยการตรากฎหมาย (ภาพ: TRAN HAI)

เปิดการประชุมเนื่องในโอกาสครบรอบ 77 ปี วันทหารผ่านศึกและวีรชนแห่งสงคราม (27 กรกฎาคม 1947 - 27 กรกฎาคม 2024) นายกรัฐมนตรี Pham Minh Chinh และผู้แทนได้ยืนสงบนิ่ง 1 นาทีเพื่อรำลึกถึงประธานาธิบดีโฮจิมินห์ผู้ยิ่งใหญ่และวีรชนผู้กล้าหาญที่เสียสละเพื่อปิตุภูมิ เลขาธิการเหงียน ฟู้ จ่อง

นายกรัฐมนตรี Pham Minh Chinh กล่าวในการเปิดการประชุมว่า การพัฒนาสถาบันเป็นนโยบายสำคัญของพรรคและรัฐของเรา รัฐบาลให้ความสำคัญอย่างมากกับงานนี้ ตั้งแต่เริ่มภาคเรียน รัฐบาลได้จัดการประชุมเชิงวิชาการเกี่ยวกับการตรากฎหมายแล้ว 27 ครั้ง การแสดงความคิดเห็น พิจารณา และอนุมัติข้อเสนอเพื่อการตราเป็นกฎหมายและร่างกฎหมายที่เสนอไปยังรัฐสภาเพื่อพิจารณามากกว่า 100 ฉบับ ผลลัพธ์คือมีการนำกฎหมายและมติมากกว่า 60 ฉบับมาใช้ รัฐบาลได้ออกพระราชกฤษฎีกามากกว่า 380 ฉบับ นายกรัฐมนตรีมีคำตัดสินทางกฎหมายเกือบ 90 คดี

นายกรัฐมนตรี Pham Minh Chinh และคณะได้ยืนสงบนิ่งเพื่อรำลึกถึงประธานาธิบดีโฮจิมินห์ วีรบุรุษผู้พลีชีพ และเลขาธิการ Nguyen Phu Trong (ภาพ: TRAN HAI)

ในปี 2567 เพียงปีเดียว รัฐบาลได้จัดการประชุมเชิงวิชาการเกี่ยวกับการตรากฎหมาย 5 ครั้ง ให้ความเห็น และอนุมัติข้อเสนอในการตรากฎหมาย มติ และร่างกฎหมาย จำนวน 26 เรื่อง โดยเฉพาะอย่างยิ่ง รัฐบาลได้จัดตั้งคณะกรรมการกำกับดูแลเพื่อพิจารณาและแก้ไขปัญหาในระบบเอกสารกฎหมาย โดยมีนายกรัฐมนตรีเป็นประธาน บนพื้นฐานดังกล่าว รัฐบาลจะรายงานไปยังหน่วยงานที่มีอำนาจเพื่อพิจารณาและตัดสินใจดำเนินการตามความก้าวหน้าทางสถาบัน นอกจากจะต้องเน้นเรื่องปริมาณและความก้าวหน้าแล้ว เรายังต้องใส่ใจเป็นพิเศษกับคุณภาพของการร่างเอกสารกฎหมายด้วย โดยเฉพาะอย่างยิ่ง นายกรัฐมนตรีให้ความสำคัญเป็นพิเศษกับการกระจายอำนาจและการมอบอำนาจ ควบคู่ไปกับการจัดสรรทรัพยากร การปรับปรุงศักยภาพในการปฏิบัติงานของผู้ใต้บังคับบัญชา และการออกแบบเครื่องมือในการติดตามและตรวจสอบ ป้องกันและปราบปรามการทุจริตและความคิดด้านลบในการร่างเอกสารกฎหมาย เราต้องให้ความสำคัญอย่างยิ่งกับการลดขั้นตอนการบริหาร การยุติกลไก “ถาม-ตอบ” การลดความไม่สะดวกของหน่วยงาน ประชาชน และธุรกิจ โดยเฉพาะต้นทุนการปฏิบัติตามข้อกำหนดเมื่อต้องดำเนินการขั้นตอนการบริหาร ตามจิตวิญญาณแห่งการปฏิรูปการบริหาร ซึ่งรัฐบาลมีการประชุมเป็นประจำทุกไตรมาส หลักการในการตรากฎหมาย คือ การขจัดความยากลำบาก เอาชนะความท้าทายและอุปสรรคที่เกิดขึ้นในทางปฏิบัติ โดยการระดมพลังแห่งความสามัคคีในชาติ ระดมทรัพยากรทั้งหมดในสังคมเพื่อพัฒนาประเทศให้สอดคล้องกับเป้าหมายที่กำหนดไว้ในการประชุมสมัชชาพรรคคอมมิวนิสต์แห่งชาติครั้งที่ 13: ภายในปี 2573 จะเป็นประเทศกำลังพัฒนาที่มีอุตสาหกรรมทันสมัย และรายได้เฉลี่ยสูง ภายในปี 2588 เวียดนามจะเป็นประเทศพัฒนาแล้วและมีรายได้สูง

นายกรัฐมนตรี Pham Minh Chinh กล่าวสุนทรพจน์แนะนำการประชุม (ภาพ: TRAN HAI)

นายกรัฐมนตรี ย้ำว่า วันนี้รัฐบาลได้จัดการประชุมสมัยวิสามัญว่าด้วยการตรากฎหมาย เมื่อเดือน ก.ค. 2567 (สมัยประชุมที่ 6/2567) เพื่อพิจารณา แสดงความคิดเห็น และอนุมัติ 5 เนื้อหาสำคัญ ได้แก่ ข้อเสนอ 2 ประการในการร่างกฎหมาย ได้แก่ สถานการณ์ฉุกเฉิน; วิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี (แก้ไข) ; 2 โครงการกฎหมาย : กฎหมายไฟฟ้า (แก้ไข) ; กฎหมายว่าด้วยการจ้างงาน (แก้ไข) ; 1 โครงการด้านนโยบายการลงทุน รถไฟความเร็วสูง บนแกนเหนือ-ใต้

นายกรัฐมนตรีทราบถึงการมอบหมายให้รัฐมนตรีและหัวหน้าหน่วยงานระดับรัฐมนตรีในสังกัดรัฐบาลเป็นผู้นำและกำกับดูแลการจัดตั้งสถาบันโดยตรง ทบทวนและพิจารณาความยากลำบากและปัญหาที่เกิดขึ้นในทางปฏิบัติ ปัญหาใหม่ๆ และปัญหาที่จำเป็นต้องมีกฎหมายมาบังคับใช้อย่างต่อเนื่อง โดยยึดมั่นในจิตวิญญาณแห่งการสร้างรัฐสังคมนิยมแห่งหลักนิติธรรมของประชาชน โดยประชาชน และเพื่อประชาชน เมื่อเราทำทุกอย่างอย่างมีระบบและมีระเบียบ ทุกอย่างก็จะราบรื่น นอกจากนี้จะต้องลงทุนทรัพยากรในด้านการสร้างสถาบันด้วย ข้อกำหนดด้านเงื่อนไขความปลอดภัย เช่น เอกสาร วัสดุ และอุปกรณ์อื่นๆ ที่จำเป็น ให้ความสำคัญต่อนโยบายสำหรับเจ้าหน้าที่ที่มีส่วนร่วมในการร่างกฎหมาย ทรัพยากรที่จัดสรรไว้สำหรับการทำงานนี้จะต้องเป็นบุคลากรที่มีความรับผิดชอบสูง มีความรับผิดชอบ มีความหลงใหล และมีอารมณ์ความรู้สึกต่องานที่ได้รับมอบหมาย มีความจำเป็นต้องส่งเสริมนวัตกรรมและการริเริ่มในกระบวนการออกกฎหมาย (พระราชกำหนด พระราชกฤษฎีกา หนังสือเวียนของกระทรวง)

ผู้แทนที่จะเข้าร่วมประชุม (ภาพ: TRAN HAI)

นายกรัฐมนตรีกล่าวว่า หลังจาก 6 เดือนแรกของปี 2567 และ 3 ปีของวาระนี้ กระทรวงและสาขาต่างๆ จะต้องพิจารณาว่าบุคคลใดบ้างที่มีผลงานโดดเด่นในการสร้างสถาบันนับตั้งแต่เริ่มต้นวาระ และเสนอรางวัลพิเศษ กระทรวงมหาดไทยมีความสนใจและให้คำแนะนำงานนี้ นอกจากนี้ผู้ที่ไม่ได้ทำดีก็ควรจะได้รับการทบทวนและเตือนใจ ผู้ฝ่าฝืนจะต้องถูกลงโทษ; จึงเกิดความเป็นธรรม ความยุติธรรม ความเป็นกลาง และความเท่าเทียมในงานนี้

รัฐมนตรีและประธานสำนักงานรัฐบาล Tran Van Son กล่าวในการประชุม (ภาพ: TRAN HAI)

ในการประชุมครั้งนี้ รัฐบาลยังพิจารณาถึงนโยบายสำคัญในการก่อสร้างรถไฟความเร็วสูงเส้นทางเหนือ-ใต้ด้วย โปลิตบูโรได้ออกข้อสรุป 49-KL/TW ลงวันที่ 28 กุมภาพันธ์ 2023 เกี่ยวกับแนวทางการพัฒนาระบบขนส่งทางรถไฟของเวียดนามจนถึงปี 2030 โดยมีวิสัยทัศน์ถึงปี 2045 ดังนั้นรัฐบาลจึงต้องกำหนดนโยบายนี้ให้ชัดเจน เรื่องนี้ถูกหยิบยกขึ้นมาพูดคุยกันมากว่า 10 ปีแล้ว และนี่ก็เป็นงานที่ต้องดำเนินการตามมติพรรคและข้อสรุปของโปลิตบูโรอีกด้วย เรื่องนี้ถือเป็นเรื่องใหญ่มาก ดังนั้นเราจะต้องขอความเห็นจากรัฐบาล รัฐมนตรี หัวหน้าภาคส่วน และหัวหน้าหน่วยงานรัฐบาล

ผู้แทนกระทรวงกลาโหมกล่าวในการประชุมครั้งนี้ (ภาพ: TRAN HAI)

เมื่อพิจารณาถึงเวลาที่มีจำกัด ความต้องการที่สูง ขอบข่ายที่กว้าง และเนื้อหาที่หลากหลาย นายกรัฐมนตรีจึงขอให้ผู้แทนมุ่งเน้นสติปัญญาและสืบสานจิตวิญญาณแห่งนวัตกรรมต่อไป นำเสนอรายงานและความคิดเห็นอย่างกระชับ ชัดเจน และตรงประเด็น เน้นการหารือประเด็นสำคัญๆ ต้องมีการหารือความเห็นที่แตกต่างและแสวงหาความเห็นจากรัฐบาล เพื่อให้การประชุมมีความก้าวหน้าและมีคุณภาพ นายกรัฐมนตรี กล่าวว่า เจตนารมณ์แห่งความมุ่งมั่นในกฎหมายต้อง “ชัดเจนเกี่ยวกับบุคคล ชัดเจนเกี่ยวกับงาน ชัดเจนเกี่ยวกับความรับผิดชอบ ชัดเจนเกี่ยวกับระยะเวลาในการดำเนินการ ชัดเจนเกี่ยวกับประสิทธิผล ชัดเจนเกี่ยวกับผลิตภัณฑ์” เพื่อให้การตรวจสอบ ควบคุม เร่งรัด แข่งขัน และให้รางวัลเป็นเรื่องง่าย

แหล่งที่มา