รัฐบาลมอบหมายให้กระทรวงก่อสร้างขจัดความยากลำบากในโครงการมูลค่า 5 พันล้านเหรียญสหรัฐของ Novaland

โครงการ NovaWorld Phan Thiet มีขนาดเกือบ 1,000 เฮกตาร์ เงินลงทุนราว 5 พันล้านเหรียญสหรัฐ ลงทุนโดยบริษัท Delta - Valley Binh Thuan Limited ซึ่งเป็นบริษัทในเครือของ Novaland ในเขตเทศบาล Tien Thanh เมือง Phan Thiet ในรายงาน จังหวัดบิ่ญถ่วนได้ชี้ให้เห็นปัญหา 5 ประการและเสนอแนวทางแก้ปัญหาเฉพาะเจาะจงสำหรับปัญหาที่จำเป็นต้องได้รับการแก้ไข

เกี่ยวกับนโยบายการลงทุน โครงการนี้ได้รับการรับรองจากจังหวัดเป็นครั้งแรกในปี 2551 และมีการเปลี่ยนแปลงครั้งที่ 5 ในปี 2557 ในเดือนเมษายน 2562 บิ่ญถวนได้ออกนโยบายการลงทุนฉบับใหม่ (แทนที่สองฉบับข้างต้น) โดยยังคงขนาดเดิม แต่เป้าหมายได้เปลี่ยนไปเป็น "การลงทุนในวิลล่าและพื้นที่เชิงพาณิชย์เพื่อขายและธุรกิจตามวงจรชีวิตของโครงการ" บริเวณโรงแรมที่หรูหรา; การผสมผสานการลงทุนในโครงการเชิงพาณิชย์และบริการ สนามกอล์ฟ, บ้านพัก, ร้านอาหาร...

อย่างไรก็ตาม บิ่ญถ่วน กล่าวว่ากฎหมายในปัจจุบันไม่มีกฎระเบียบที่เฉพาะเจาะจงเกี่ยวกับแนวคิดและประเภทของวิลล่าสำหรับขายและการดำเนินธุรกิจตามวงจรชีวิตของโครงการ ดังนั้นจังหวัดจึงเห็นว่าการอนุมัตินโยบายการลงทุนโครงการที่มีวัตถุประสงค์และประเภทข้างต้นไม่ได้เป็นหลักประกันในเรื่องฐานทางกฎหมาย

รัฐบาลมอบหมายให้กระทรวงก่อสร้างขจัดปัญหาโครงการ 5 พันล้านเหรียญสหรัฐของโนวาแลนด์ - 1 — โครงการ NovaWorld Phan Thiet เสร็จสมบูรณ์บางส่วนแล้ว

ตามที่คณะกรรมการประชาชนจังหวัดระบุว่านักลงทุนได้ลงนามสัญญากับลูกค้าประมาณ 3,000 ฉบับ ดังนั้นการยกเลิกหรือปรับเปลี่ยนนโยบายการลงทุนจะส่งผลกระทบต่อโครงการเป็นอย่างมาก รวมถึงผลประโยชน์ของลูกค้าและเศรษฐกิจสังคมในท้องถิ่นอีกด้วย การตัดสินใจนโยบายการลงทุนยังเป็นพื้นฐานในการดำเนินการตามขั้นตอนและกระบวนการต่อไปนี้ด้วย ดังนั้นจังหวัดจึงขอให้คณะทำงานพิจารณาและตกลงแผนการรักษานโยบายการลงทุนในมติเลขที่ 934 ที่ออกเมื่อเดือนเมษายน พ.ศ. 2562

ในส่วนของการเช่าที่ดินโครงการได้มีการเช่าที่ดินโดยจังหวัดเป็นจำนวน 8 ระยะ พื้นที่รวม 963 ไร่ โดยเป็นลักษณะการเช่าที่ดินของรัฐแบบชำระค่าเช่าเป็นรายปี การเช่าที่ดินแบบแบ่งงวดหลายครั้งในครั้งนั้นเกิดจากการที่ทางการจังหวัดทราบถึงความคืบหน้าที่แท้จริงของการชดเชย การสนับสนุน และการย้ายถิ่นฐานเนื่องจากโครงการมีขนาดใหญ่มาก ในขณะเดียวกัน หน่วยงานมืออาชีพของจังหวัดยังระบุด้วยว่า การเช่าที่ดินหลังจากที่ชำระเงินชดเชย การสนับสนุน และการจัดสรรที่อยู่ใหม่ทั้งหมดเรียบร้อยแล้วเป็นเรื่องยากมาก

บิ่ญถวน กล่าวว่า จากการตรวจสอบพบว่า ปัจจุบันยังไม่มีกฎระเบียบใดๆ เกี่ยวกับการเช่าที่ดินตามความคืบหน้าของการชดเชย ดังนั้น การเช่าที่ดินในหลายระยะในโครงการเดียวกันจึงไม่เข้มงวดและไม่ได้เป็นหลักประกันตามพื้นฐานทางกฎหมาย นี่ก็เป็นสาเหตุของความยากลำบากในการกำหนดราคาที่ดินเฉพาะเจาะจงหลายครั้งเช่นกัน ดังนั้นจังหวัดจึงได้เสนอให้ดำเนินการประมวลผลคำตัดสินการเช่าที่ดิน 8 ฉบับใหม่ให้เป็นฉบับเดียวภายในเดือนสิงหาคม 2564

ถัดไปคือปัญหาการเรียกเก็บค่าเช่าที่ดินชั่วคราวและการออกหนังสือรับรองสิทธิการใช้ที่ดิน เนื่องจากความยากลำบากในการกำหนดราคาที่ดิน ผู้ลงทุนจึงได้ชำระค่าเช่าที่ดินชั่วคราวเป็นเงินเกือบ 386 พันล้านดองตั้งแต่ปี 2011 จนถึงสิ้นปี 2022 กรมทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมได้ออกใบรับรองสิทธิการใช้ที่ดิน 67 ฉบับสำหรับพื้นที่ที่คณะกรรมการประชาชนจังหวัดได้ออกคำตัดสินการเช่า (963 เฮกตาร์)

อย่างไรก็ตามทางจังหวัดยอมรับว่าการอนุญาตให้เก็บค่าเช่าที่ดินชั่วคราวดังกล่าวไม่เป็นไปตามกฎหมาย ปัจจุบันทางจังหวัดกำลังสั่งการเร่งดำเนินการกำหนดราคาที่ดินโครงการให้แล้วเสร็จเพื่อจะได้ชำระหนี้ได้ครบถ้วน

“ขอให้กลุ่มทำงานทบทวนและให้คำแนะนำในการจัดการกรณีนี้ (ว่าจะเพิกถอนหรือยกเลิกนโยบายการจัดเก็บชั่วคราวอย่างเคร่งครัดและถูกต้องตามกฎหมายหรือไม่) ” คณะกรรมการประชาชนจังหวัดบิ่ญถ่วนระบุในรายงาน

ในทำนองเดียวกัน การออกใบรับรองสิทธิการใช้ที่ดินเมื่อบริษัทไม่ได้ปฏิบัติตามภาระผูกพันทางการเงิน ตามที่จังหวัดระบุ ก็ถือว่าไม่สอดคล้องกับกฎหมายอีกด้วย บิ่ญถ่วนกำลังสั่งการให้หน่วยงานต่างๆ ดำเนินการในเรื่องดังกล่าว รวมถึงพิจารณาเพิกถอนใบรับรองสิทธิการใช้ที่ดินที่ออกให้ด้วย อย่างไรก็ตาม จังหวัดยังกังวลว่าอาจต้องชดเชยเงินขาดทุนให้กับนักลงทุน เพราะใบรับรองบางใบได้รับการจำนองไว้ที่ธนาคาร

“จังหวัดยอมรับว่านี่เป็นปัญหาที่ยากและละเอียดอ่อน และกฎหมายยังไม่ได้กำหนดไว้อย่างชัดเจน” บิ่ญถวนกล่าว และเสนอให้คณะทำงานจัดทำคำแนะนำเพื่อลดความเสียหายให้กับจังหวัดและนักลงทุนให้น้อยที่สุด

นายบิ่ญถวน ยังได้ชี้ให้เห็นถึงความยากลำบากหลายประการในการกำหนดราคาที่ดินที่เฉพาะเจาะจงของโครงการ รวมทั้งเวลาและวิธีการในการกำหนดราคาที่ดิน และการกำหนดราคาที่ดินเมื่อปรับการวางแผนรายละเอียดซึ่งนำไปสู่การเพิ่มค่าสัมประสิทธิ์การใช้ที่ดิน ส่วนเรื่องกำหนดเวลาในการกำหนดราคาที่ดิน ทางจังหวัดได้เสนอให้ดำเนินการเปลี่ยนระยะเวลาการเช่าที่ดินจาก 8 งวดเป็น 1 งวด ในช่วงเดือนสิงหาคม พ.ศ. 2564 อีกด้วย

สุดท้ายก็มีปัญหาเรื่องการเปลี่ยนรูปแบบการใช้ที่ดินเป็นการชำระค่าเช่าที่ดินครั้งเดียวตามข้อเสนอของผู้ลงทุน ต้นเดือนพฤษภาคม บริษัทฯ ได้เสนอให้จังหวัดเปลี่ยนแปลงรูปแบบการใช้ที่ดินของวิลล่า รีสอร์ท และพื้นที่ถนนเชิงพาณิชย์ จากการชำระเป็นรายปีเป็นการชำระค่าเช่าครั้งเดียว

ตามรายงานของบริษัท Novaland โครงการ NovaWorld Phan Thiet ได้ดำเนินงานหลายอย่างเสร็จสิ้นแล้ว และกำลังดำเนินการตามขั้นตอนต่างๆ เพื่อนำไปปฏิบัติ เช่น สนามกอล์ฟ 36 หลุม วิลล่ารีสอร์ท ร้านอาหาร สวนสนุก และโรงแรม H4 (โรงแรม Movenpick) บริษัทมีแผนจะดำเนินการก่อสร้างส่วนที่เหลือตามกำหนดเวลาและใบอนุญาตก่อสร้าง และให้แล้วเสร็จทั้งโครงการภายในสิ้นปี 2568 อย่างไรก็ตาม บิ่ญถวนแจ้งว่าโครงการถูกระงับชั่วคราว เนื่องจากปัญหาทางกฎหมายที่ยังไม่ได้รับการแก้ไขเป็นหลัก

(ที่มา: tienphong.vn)

มีประโยชน์
อารมณ์
ความคิดสร้างสรรค์
มีเอกลักษณ์

แหล่งที่มา