รัฐบาลกำลังเสนอกฎหมายแก้ไขหลายฉบับที่เกี่ยวข้องกับการลงทุนและธุรกิจไปยังรัฐสภา

เช้านี้ (26 ต.ค.) นายเหงียน ชี ดุง รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการวางแผนและการลงทุน กล่าวในการหารือกลุ่มเรื่องการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมปี 2567 และแผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมปี 2568 ว่า ในการประชุมครั้งนี้ รัฐบาลได้นำเสนอกฎระเบียบที่เป็นความก้าวหน้าหลายประการต่อรัฐสภา

รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการวางแผนและการลงทุน เหงียน ชี ดุง กล่าวในการหารือกลุ่มเกี่ยวกับการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมในปี 2024 และแผนปี 2025 (ที่มา : เอ็มพีไอ)

ตามที่รัฐมนตรีเหงียนชีดุงกล่าวว่าในช่วง 9 เดือนแรกของปี 2567 แม้ว่าบริบททางเศรษฐกิจและสังคมระดับโลกจะยากลำบากและซับซ้อน แต่สถานการณ์ทางเศรษฐกิจและสังคมภายในประเทศก็ยังคงให้ผลลัพธ์ที่น่าพอใจหลายประการ โดยสามารถบรรลุเป้าหมาย 15/15 ที่กำหนดโดยรัฐสภาได้

6 โซลูชั่นสำคัญ

อย่างไรก็ตาม ยังคงมีความยากลำบากและความท้าทายอีกมากมายรออยู่ โดยมุ่งเน้นใน 5 กลุ่มประเด็น

ประการแรก ภาคการเกษตรและการท่องเที่ยวยังคงได้รับผลกระทบอย่างหนักหลังพายุลูกที่ 3

ประการที่สอง การส่งออกกำลังเผชิญกับความเสี่ยงสำคัญหลายประการ เช่น ความขัดแย้งระหว่างประเทศต่างๆ ในโลก การแข่งขัน และการปกป้องคุ้มครอง

ประการที่สาม การผลิตทางอุตสาหกรรมขึ้นอยู่กับตลาดขนาดใหญ่

ประการที่สี่ ช่องทางการลงทุนฟื้นตัวช้า โดยเฉพาะการลงทุนภาคเอกชนและรัฐวิสาหกิจมีผลการดำเนินงานที่ต่ำ ในขณะเดียวกัน กระบวนการขจัดความยากลำบากและความแออัดดำเนินไปอย่างล่าช้ามาก และสิ้นเปลืองทรัพยากรเป็นจำนวนมาก

ประการที่ห้า ตลาดภายในประเทศไม่ได้รับการส่งเสริมและใช้ประโยชน์อย่างมีประสิทธิผล

เมื่อเผชิญกับสถานการณ์ดังกล่าว รัฐมนตรีกล่าวว่า ในช่วงหลายเดือนสุดท้ายของปี รัฐบาลจะมุ่งเน้นไปที่ 6 วิธีแก้ปัญหาสำคัญ

ซึ่งแนวทางแก้ไขแรกและสำคัญที่สุดก็คือการปรับปรุงสถาบันอย่างต่อเนื่องและถือเป็นแนวทางแก้ไขที่ก้าวล้ำที่สุด

ในการประชุมสมัยที่ 8 นี้ รัฐบาลกำลังเสนอกฎหมายแก้ไขเพิ่มเติมหลายฉบับที่เกี่ยวข้องกับการลงทุนและธุรกิจไปยังรัฐสภาเพื่อแก้ไขปัญหาและอุปสรรคในขั้นตอนการบริหารและการกระจายอำนาจโดยทันที หากได้รับการอนุมัติจากรัฐสภา นโยบายเหล่านี้จะช่วยปลดปล่อยทรัพยากรเพื่อการพัฒนาอย่างเข้มแข็ง ไม่ว่าจะเป็นทรัพยากรการลงทุนของรัฐ ทรัพยากรเอกชน ไปจนถึงทุนจากต่างประเทศ

แนวทางแก้ไขต่อไป คือ เน้นการขจัดความยุ่งยากและอุปสรรคของโครงการที่ดิน ส่งเสริมการพัฒนาตลาดอสังหาริมทรัพย์; ส่งเสริมแหล่งการลงทุนของเศรษฐกิจ ซึ่งการลงทุนของภาครัฐมุ่งมั่นที่จะเป็นผู้นำการลงทุนของภาคเอกชน ดึงดูดเงินทุน FDI อย่างคัดเลือก (เน้นโครงการขนาดใหญ่ โครงการเทคโนโลยีขั้นสูง ดึงดูดนักลงทุนเชิงกลยุทธ์) ส่งเสริมปัจจัยขับเคลื่อนการเติบโตใหม่ๆ เช่น นวัตกรรม เศรษฐกิจดิจิทัล เศรษฐกิจสีเขียว อุตสาหกรรมใหม่ๆ...

“หนึ่งคือการสร้างนวัตกรรมเชิงสถาบัน สองคือการกระจายอำนาจ”

รัฐมนตรี Nguyen Chi Dung เน้นย้ำประเด็นสำคัญสองประเด็นโดยเฉพาะ ประเด็นหนึ่งคือ นวัตกรรมสถาบัน และอีกประเด็นหนึ่งคือ การกระจายอำนาจ

ในส่วนของสถาบันต่างๆ ในช่วงหลังนี้ รัฐบาลมีความมุ่งมั่นและให้ความสำคัญกับนวัตกรรมสถาบันเป็นอย่างมาก ในการพูดที่การประชุมเปิดรัฐสภาเมื่อเร็วๆ นี้ เลขาธิการโตลัม ยังได้กล่าวถึงหลายสิ่งหลายอย่างและเรียกร้องสูงมากต่อการทำงานในการสร้างและปรับปรุงสถาบันต่างๆ

ในกระบวนการสร้างนวัตกรรมสถาบัน รัฐบาลได้รับการสนับสนุนจากรัฐสภาเสมอมา ซึ่งได้รับการแสดงให้เห็นชัดเจนในสมัยประชุมนี้

โดยเฉพาะอย่างยิ่งในสมัยประชุมนี้ รัฐบาลจะนำเสนอกฎระเบียบใหม่ๆ อันเป็นนวัตกรรมใหม่ๆ จำนวนมากต่อรัฐสภา ตัวอย่างเช่น ในร่างแก้ไข พ.ร.บ. การลงทุนภาครัฐฉบับนี้ รัฐบาลเสนอให้แยกการอนุมัติพื้นที่สำหรับโครงการกลุ่ม B และโครงการกลุ่ม C ออกจากกัน เพื่อดำเนินการเตรียมการ ร่างกฎหมายดังกล่าวยังส่งเสริมการกระจายอำนาจและการมอบอำนาจโดยอนุญาตให้ท้องถิ่นลงทุนในงบประมาณการพัฒนาของรัฐบาลกลางหรืออนุญาตให้ท้องถิ่นหนึ่งนำงบประมาณไปลงทุนในโครงการอื่นๆ ในท้องถิ่นได้...

กฎหมายการลงทุนที่แก้ไขใหม่นี้ยังมีความก้าวหน้าอย่างมากสำหรับโครงการด้านเทคโนโลยีขั้นสูงอีกด้วย ด้วยเหตุนี้ เราจึงจะออกแบบ “ช่องสีเขียว” ให้กับโครงการเทคโนโลยีขั้นสูงหรือการผลิตผลิตภัณฑ์เทคโนโลยีขั้นสูงตามรายการที่ออกโดยกระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี

ประการแรก บริษัทที่ลงทุนในโครงการเทคโนโลยีขั้นสูงในนิคมอุตสาหกรรม (IP) และเขตอุตสาหกรรมการส่งออก (EPZ) จะไม่ต้องยื่นขอใบรับรองการลงทุน แต่ต้องใช้เพียงใบรับรองการจดทะเบียนการลงทุนเท่านั้น และจะต้องดำเนินการรับใบรับรองการจดทะเบียนให้กับนักลงทุนให้เสร็จสิ้นภายใน 15 วัน

ประการที่สอง ในส่วนของขั้นตอนการก่อสร้าง นักลงทุนโครงการเทคโนโลยีขั้นสูงจะจัดทำรายงานผลกระทบสิ่งแวดล้อม และรายงานการป้องกันและดับเพลิงด้วยตนเอง โดยมีจิตวิญญาณแห่งการดำเนินการและความรับผิดชอบของตนเอง โดยไม่จำเป็นต้องส่งให้หน่วยงานที่มีอำนาจหน้าที่รับผิดชอบอนุมัติ

นอกเหนือจากนวัตกรรมสถาบันแล้ว การกระจายอำนาจและการมอบอำนาจยังได้รับการส่งเสริมตามจิตวิญญาณของการประชุมกลางครั้งที่ 10 ครั้งล่าสุดด้วย นั่นคือ ท้องถิ่นเป็นผู้ตัดสินใจ ท้องถิ่นเป็นผู้ดำเนินการ และท้องถิ่นเป็นผู้รับผิดชอบ

คำถามก็คือ เมื่อมีการกระจายอำนาจและมอบอำนาจให้กับท้องถิ่นอย่างเข้มงวด รัฐบาลและรัฐสภาจะทำอย่างไร?

ตามที่รัฐมนตรีเหงียนชีดุงกล่าว รัฐบาลและรัฐสภาจะมีบทบาทในการสร้างและพัฒนากลไกนโยบาย และกำกับดูแลใน "ลักษณะที่เหมาะสมและรับผิดชอบ" ตามที่เลขาธิการร้องขอ

“กฎหมายแก้ไขที่รัฐบาลส่งมา หากได้รับการอนุมัติจากรัฐสภาในสมัยประชุมนี้ จะช่วยดึงดูดเงินลงทุนเพื่อการพัฒนาได้อย่างมาก และทำให้มั่นใจได้ว่าการบรรลุเป้าหมายที่ตั้งไว้จะประสบผลสำเร็จ” รัฐมนตรียืนยัน

ที่มา: https://baoquocte.vn/bo-truong-nguyen-chi-dung-chinh-phu-dang-trinh-quoc-hoi-rat-nhieu-luat-sua-doi-lien-quan-den-dau-tu-kinh-doanh-291478.html