รัฐบาลให้ความเห็นต่อร่างกฎหมายสำคัญ 5 ฉบับ

นายกรัฐมนตรี Pham Minh Chinh เป็นประธานการประชุมรัฐบาลครั้งที่ 2 เกี่ยวกับกฎหมายในเดือนเมษายน 2568 - ภาพ: VGP/Nhat Bac

ในการประชุมหารือเชิงวิชาการเกี่ยวกับการตรากฎหมายในเดือนเมษายน 2568 (สมัยที่ 2) รัฐบาล ได้มีมติเห็นชอบร่างกฎหมายดังต่อไปนี้:

ร่างกฎหมายแก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของกฎหมายผังเมือง

รัฐบาลเห็นชอบโดยหลักกับร่างกฎหมายแก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ หลายมาตราของกฎหมายว่าด้วยการวางแผนที่ กระทรวงการคลัง ยื่นคำร้องเลขที่ 141/TTr-BTC ลงวันที่ 13 เมษายน 2568 โดยให้กระทรวงการคลังเป็นประธานและประสานงานกับกระทรวงและหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเพื่อศึกษาและรับฟังความคิดเห็นของสมาชิกรัฐบาลให้ได้มากที่สุด ประสานงานอย่างใกล้ชิดกับหน่วยงานรัฐสภาในกระบวนการพิจารณาและเสนอร่างกฎหมายให้รัฐสภาและคณะกรรมการถาวรรัฐสภาพิจารณาให้ความเห็นชอบ โดยต้องเป็นไปตามข้อกำหนดต่อไปนี้

การวิจัยเพื่อส่งเสริมการกระจายอำนาจ การมอบอำนาจและการจัดสรรทรัพยากรสูงสุด ควบคู่ไปกับการติดตามและตรวจสอบ ลดและปรับลดขั้นตอนการบริหารงานให้ทั่วถึงและเรียบง่ายตามมติคณะรัฐมนตรีที่ 66/NQ-CP ว่าด้วยแผนงานลดและปรับลดขั้นตอนการบริหารงานที่เกี่ยวข้องกับการผลิตและการดำเนินธุรกิจในปี 2568 และ 2569 โดยไม่ต้องมีการล็อบบี้ เรียกร้อง หรือให้โดยเฉพาะอย่างยิ่ง: (i) กระจายอำนาจในการจัดตั้ง ปรับเปลี่ยน เสริมการวางแผนและจัดระเบียบการดำเนินการวางแผนไปยังคณะกรรมการประชาชนและประธานคณะกรรมการประชาชนของจังหวัดและเมืองที่บริหารจัดการโดยส่วนกลาง (ii) การกระจายอำนาจจากนายกรัฐมนตรีไปสู่รัฐมนตรีเพื่อจัดตั้งสภาประเมินผลการวางแผนระดับชาติและระดับภูมิภาค (iii) หน่วยงานที่มีอำนาจอนุมัติการวางผังเมือง จะต้องดำเนินการริเริ่มและรับผิดชอบในการตัดสินใจจัดตั้งสภาประเมินการวางผังเมือง และกำหนดองค์ประกอบของสภาประเมินผังเมืองให้มีความเข้มงวด มีประสิทธิผล และเหมาะสมกับลักษณะและขอบเขตของการวางผังเมือง

พิจารณารายการประเภทการวางแผนที่มีลักษณะทางเทคนิคเฉพาะทาง งานวิจัยเพื่อรวบรวมแผนงานบางส่วนที่ทับซ้อนกัน ซ้ำซ้อน และทับซ้อนกันอยู่ในปัจจุบัน (เช่น แผนแม่บทลุ่มน้ำระหว่างจังหวัดและแผนการชลประทาน การวางแผนเขื่อนกั้นน้ำและการวางแผนป้องกันน้ำท่วมของแม่น้ำที่มีเขื่อนกั้นน้ำ...); การเพิ่มเติมระเบียบแบบเปิด เพื่อให้รัฐสามารถกำหนดรายการวางแผนทางเทคนิคเฉพาะเพิ่มเติมได้ หากจำเป็น นอกเหนือจากรายการที่กำหนดไว้ในกฎหมายว่าด้วยการวางแผน เพื่อให้เป็นไปตามข้อกำหนดในการบริหารจัดการของรัฐและการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม

มอบหมายให้รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลังซึ่งได้รับมอบอำนาจจากนายกรัฐมนตรี ดำเนินการรายงานในนามของรัฐบาลต่อรัฐสภาและคณะกรรมาธิการถาวรของรัฐสภาเกี่ยวกับร่างกฎหมายแก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของกฎหมายว่าด้วยการวางแผน รายงานให้รัฐบาลและนายกรัฐมนตรีทราบอย่างทันท่วงทีตามบทบัญญัติแห่งกฎหมายว่าด้วยการเผยแพร่เอกสารกฎหมาย รัฐบาลมอบหมายให้รองนายกรัฐมนตรีเหงียนชีดุงเป็นผู้กำกับดูแลการแก้ไขและทำให้ร่างกฎหมายดังกล่าวเสร็จสมบูรณ์

ร่างกฎหมายแก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของกฎหมายว่าด้วยวิสาหกิจ

รัฐบาลมอบหมายให้กระทรวงการคลังเป็นประธานและประสานงานกับกระทรวงและหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเพื่อศึกษารับฟังความคิดเห็นของสมาชิกรัฐบาลและความคิดเห็นของที่ประชุมรัฐบาลให้มากที่สุด เร่งจัดทำร่างกฎหมายให้แล้วเสร็จโดยเร็ว โดยต้องเป็นไปตามข้อกำหนดต่อไปนี้: จัดทำแนวปฏิบัติและมุมมองของพรรคเกี่ยวกับการพัฒนาและนวัตกรรมวิสาหกิจให้เป็นจริงโดยสมบูรณ์และรวดเร็ว แก้ไขปัญหา ข้อบกพร่อง และข้อจำกัดของกฎเกณฑ์ในปัจจุบัน สร้างเงื่อนไขให้ธุรกิจพัฒนา เพิ่มการมีส่วนร่วมในห่วงโซ่อุปทานโลก เป็นเชิงรุกและบุกเบิกการวิจัย ถ่ายทอดวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี นวัตกรรม ส่งเสริมการพัฒนาเศรษฐกิจของประเทศอย่างรวดเร็ว แข็งแกร่ง และยั่งยืน

ทบทวนคำแนะนำของคณะทำงานปฏิบัติการทางการเงิน (FATF) ให้ครบถ้วน จากนั้นประเมินและระบุข้อกำหนดอย่างถูกต้อง เพื่อนำระเบียบข้อบังคับเกี่ยวกับเจ้าของผลประโยชน์มาใช้ภายในและเสริมให้สมบูรณ์ยิ่งขึ้น เพื่อให้แน่ใจว่าเวียดนามได้ปฏิบัติตามพันธกรณีของเวียดนามที่มีต่อ FATF อย่างถูกต้องและครบถ้วน

กระทรวงการคลังมีหน้าที่รับผิดชอบเกี่ยวกับเนื้อหาในการรับและการดำเนินการให้ร่างกฎหมายเสร็จสมบูรณ์ โดยให้รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลังลงนามในคำร้องของรัฐบาลแทนนายกรัฐมนตรีเกี่ยวกับร่างกฎหมายแก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของกฎหมายว่าด้วยวิสาหกิจ และเสนอต่อรัฐสภาและคณะกรรมการถาวรของรัฐสภาตามที่ได้กำหนด รายงานและอธิบายอย่างเป็นเชิงรุกในระหว่างกระบวนการพิจารณาและรับความคิดเห็นจากคณะกรรมการถาวรสภานิติบัญญัติแห่งชาติเกี่ยวกับร่างกฎหมาย รัฐบาลมอบหมายให้รองนายกรัฐมนตรีเหงียนชีดุงเป็นผู้กำกับดูแลการแก้ไขและการทำให้โครงการกฎหมายฉบับนี้เสร็จสมบูรณ์

ร่าง พ.ร.บ.งบประมาณรายจ่ายแผ่นดิน (แก้ไข)

รัฐบาลขอให้กระทรวงการคลังเร่งดำเนินการร่างพระราชบัญญัติงบประมาณรายจ่ายประจำปี (ฉบับแก้ไข) ให้เสร็จสิ้นโดยเร็ว โดยให้ งบประมาณกลางมีบทบาทนำ และงบประมาณท้องถิ่นมีบทบาทริเริ่ม การให้ความสำคัญต่อการใช้จ่ายการลงทุนเพื่อการพัฒนาเป็นหลัก; ทบทวนให้มีกฏเกณฑ์ที่เหมาะสมเกี่ยวกับงบประมาณกลางเพื่อสนับสนุนให้ท้องถิ่นดำเนินโครงการลงทุน ใช้เงินงบประมาณท้องถิ่นเพื่อลงทุนในโครงการและงานที่อยู่ในภาระกิจใช้จ่ายของงบประมาณกลาง การวิจัยเพื่อเพิ่มระดับการจัดสรรทุนสำรองงบประมาณแผ่นดิน

พิจารณาแก้ไขร่างกฎหมายให้มีความสอดคล้องและสอดคล้องกับกฎหมายที่เกี่ยวข้องในระบบกฎหมาย (เช่น กฎหมายว่าด้วยการลงทุนภาครัฐ กฎหมายว่าด้วยค่าธรรมเนียมและค่าบริการ กฎหมายว่าด้วยการเผยแพร่เอกสารกฎหมาย เป็นต้น) กระทรวงการคลังมีหน้าที่รับผิดชอบเกี่ยวกับเนื้อหาในการรับและการดำเนินการให้ร่างกฎหมายเสร็จสมบูรณ์ โดยให้รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลังลงนามแทนนายกรัฐมนตรีในร่างพระราชบัญญัติงบประมาณแผ่นดิน (แก้ไขเพิ่มเติม) และส่งให้คณะกรรมการประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติและรัฐสภาพิจารณาตามที่กฎหมายกำหนด รายงานและชี้แจงต่อรัฐสภา คณะกรรมาธิการสามัญรัฐสภา และหน่วยงานรัฐสภา ตามที่รัฐสภากำหนดโดยเร่งด่วน รัฐบาลมอบหมายให้รองนายกรัฐมนตรี โฮ ดึ๊ก ฟุค เป็นผู้กำกับดูแลการแก้ไขและดำเนินโครงการกฎหมายฉบับนี้ให้แล้วเสร็จ

ร่างกฎหมายแก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของกฎหมายการประมูล กฎหมายการลงทุนภายใต้รูปแบบการร่วมทุนระหว่างภาครัฐและเอกชน กฎหมายศุลกากร กฎหมายภาษีส่งออกและภาษีนำเข้า กฎหมายการลงทุน กฎหมายการลงทุนของภาครัฐ และกฎหมายการจัดการและการใช้ทรัพย์สินของรัฐ

รัฐบาลได้มอบหมายให้กระทรวงการคลังเป็นประธานและประสานงานกับกระทรวงและหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเพื่อศึกษารับฟังความคิดเห็นของสมาชิกรัฐบาลและความคิดเห็นในที่ประชุมรัฐบาล โดยให้กำหนดข้อกำหนดหลายประการ ได้แก่ พิจารณาทบทวนและศึกษาบทบัญญัติเพิ่มเติมในร่างกฎหมายประกวดราคาที่ให้ผู้ลงทุนตัดสินใจและรับผิดชอบในการประกวดราคาหรือแต่งตั้งผู้รับจ้างในการคัดเลือกผู้รับจ้าง โดยกระบวนการและขั้นตอนต้องรวดเร็ว ไม่ยุ่งยากเหมือนในระเบียบปัจจุบัน การจัดตั้งและองค์ประกอบของสภาการประเมินผลจะต้องมีการศึกษาให้กระชับ ไม่ยุ่งยาก และไม่เสียเวลา

ควรพิจารณาทบทวนเนื้อหาที่ต้องมีบทบัญญัติเปลี่ยนผ่านในร่างกฎหมายอย่างรอบคอบ เพื่อให้สอดคล้องกับบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยการประกาศใช้เอกสารกฎหมาย และไม่ให้เกิดช่องว่างทางกฎหมายภายหลังที่กฎหมายนี้มีผลบังคับใช้ รัฐบาลมอบหมายให้รองนายกรัฐมนตรี โฮ ดึ๊ก ฟุค เป็นผู้กำกับดูแลการแก้ไขและดำเนินโครงการกฎหมายฉบับนี้ให้แล้วเสร็จ

ร่างกฎหมายแก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของกฎหมายว่าด้วยสถาบันสินเชื่อ

รัฐบาลมอบหมายให้ธนาคารแห่งรัฐเวียดนามเป็นประธานและประสานงานอย่างใกล้ชิดกับกระทรวงยุติธรรม กระทรวง หน่วยงานที่เกี่ยวข้อง และหน่วยงานของรัฐสภาในกระบวนการตรวจสอบและเสนอร่างกฎหมายไปยังรัฐสภาและคณะกรรมการถาวรของรัฐสภาเพื่อพิจารณาและอนุมัติ โดยให้เป็นไปตามข้อกำหนดดังต่อไปนี้: ส่งเสริมการกระจายอำนาจสูงสุด การมอบอำนาจและการจัดสรรทรัพยากร รวมถึงการกำกับดูแลและตรวจสอบ ตัดทอนและลดความซับซ้อนของขั้นตอนการบริหารให้เป็นไปตามมติที่ 66/NQ-CP อย่างเคร่งครัด โดยห้ามมีการล็อบบี้ ร้องขอ หรือให้ ขจัดความยุ่งยากและอุปสรรคในการจัดการหนี้เสียและกิจกรรมการธนาคาร เร่งความก้าวหน้าในการจัดการหนี้เสียและรับประกันความปลอดภัยของระบบสถาบันสินเชื่อ ความมั่นคงทางการเงินและการเงินของชาติ สร้างเงื่อนไขเพื่อสนับสนุนธุรกิจและประชาชนในการพัฒนาการผลิตและธุรกิจ รักษาเสถียรภาพของเศรษฐกิจมหภาค ส่งเสริมการเติบโตทางเศรษฐกิจ และสร้างสมดุลหลักของเศรษฐกิจ

บังคับใช้กฎเกณฑ์การยึดทรัพย์สินที่มีหลักประกันอย่างครบถ้วน เพื่อให้แน่ใจว่านิติบุคคลที่เกี่ยวข้องมีสิทธิและผลประโยชน์ที่ถูกต้องตามกฎหมาย ควรพิจารณาทบทวนเนื้อหาที่ต้องมีบทบัญญัติเปลี่ยนผ่านในร่างกฎหมายอย่างรอบคอบ เพื่อให้สอดคล้องกับบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยการประกาศใช้เอกสารกฎหมาย และไม่ให้เกิดช่องว่างทางกฎหมายภายหลังที่กฎหมายนี้มีผลบังคับใช้

มอบหมายให้ผู้ว่าการธนาคารแห่งรัฐเวียดนาม ซึ่งได้รับมอบอำนาจจากนายกรัฐมนตรี ดำเนินการรายงานในนามของรัฐบาลต่อรัฐสภาและคณะกรรมการถาวรของรัฐสภาเกี่ยวกับร่างกฎหมายแก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของกฎหมายสถาบันสินเชื่อ รายงานให้รัฐบาลและนายกรัฐมนตรีทราบอย่างทันท่วงทีตามบทบัญญัติแห่งกฎหมายว่าด้วยการเผยแพร่เอกสารกฎหมาย รัฐบาลมอบหมายให้รองนายกรัฐมนตรี โฮ ดึ๊ก ฟุค เป็นผู้กำกับดูแลการแก้ไขและดำเนินโครงการกฎหมายฉบับนี้ให้แล้วเสร็จ

ลาน ฟอง

ที่มา: https://baochinhphu.vn/chinh-phu-cho-y-kien-ve-5-du-an-luat-quan-trong-102250423213231129.htm