คำสั่งนายกรัฐมนตรี เรื่อง เพิ่มความเข้มงวดในการจัดระเบียบจราจรและความปลอดภัยสำหรับเด็กวัยเรียน

นายกรัฐมนตรี Pham Minh Chinh เพิ่งลงนามและออกคำสั่งหมายเลข 31/CT-TTg ลงวันที่ 21 ธันวาคม 2023 เรื่องการเสริมสร้างการทำงานในการรับประกันระเบียบจราจรและความปลอดภัยสำหรับเด็กวัยเรียนในสถานการณ์ใหม่ คำสั่งดังกล่าวระบุอย่างชัดเจนว่าในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา พรรคและรัฐมีนโยบายและแนวทางแก้ไขมากมายเพื่อให้แน่ใจว่ามีการจราจรที่เป็นระเบียบและปลอดภัย ซึ่งการให้ความสำคัญเรื่องความปลอดภัยในการจราจรสำหรับเด็กวัยเรียนเป็นเรื่องสำคัญอันดับต้นๆ ทุกระดับและทุกภาคส่วนได้เข้าใจอย่างถ่องแท้และนำไปปฏิบัติอย่างจริงจัง จนประสบผลสำเร็จเป็นบวก อย่างไรก็ตาม คำสั่งจราจรและสถานการณ์ความปลอดภัยที่เกี่ยวข้องกับเด็กวัยเรียนยังคงมีความซับซ้อน โดยมีความเสี่ยงที่อาจก่อให้เกิดอุบัติเหตุทางถนนต่อนักเรียนได้หลายประการ นับตั้งแต่ต้นปี พ.ศ. 2566 เกิดอุบัติเหตุทางถนนเกือบ 900 ครั้งที่เกี่ยวข้องกับนักเรียนอายุ 6-18 ปี คร่าชีวิตผู้คนไป 490 ราย และบาดเจ็บ 827 ราย ทิ้งผลกระทบอันน่าเศร้าไว้ให้กับหลายครอบครัวและสังคมทั้งในระยะสั้นและระยะยาว

ภาพประกอบ แหล่งที่มาของอินเตอร์เน็ต

สาเหตุของสถานการณ์ดังกล่าวนั้น เกิดจากการที่หน่วยงานในพื้นที่บางแห่งยังไม่ได้ปฏิบัติหน้าที่อย่างเต็มที่ในการดูแลความสงบเรียบร้อยและความปลอดภัยทางการจราจร รวมถึงการดูแลความปลอดภัยทางการจราจรให้กับเด็กนักเรียนด้วย การโฆษณาชวนเชื่อและการให้ความรู้เกี่ยวกับกฎจราจรแก่เด็กวัยเรียนไม่ได้รับการเอาใจใส่อย่างเหมาะสม การประสานงานระหว่างครอบครัว โรงเรียน และสังคมไม่ใกล้ชิด ความรับผิดชอบในแต่ละวิชาไม่ได้รับการส่งเสริมอย่างเต็มที่ การจัดการข้อมูลเชิงลบบนโลกไซเบอร์ยังคงไม่เพียงพอ ยังคงมีเนื้อหาที่ไม่ได้มาตรฐานอยู่มาก ส่งเสริมการละเมิด โดยเฉพาะการแข่งรถ การส่ายไปมา และการซิกแซก ซึ่งส่งผลกระทบอย่างมากต่อเด็กวัยเรียน แต่ยังไม่ได้รับการจัดการอย่างทันท่วงที การจัดการจราจรในพื้นที่โรงเรียนบางแห่งยังคงมีข้อบกพร่องหลายประการที่ยังไม่ได้รับการแก้ไข การจัดการคุณภาพยานพาหนะบางประเภทและการรับส่งนักเรียนยังไม่เข้มงวดมากนัก สถานการณ์ดังกล่าวจำเป็นต้องมีการดำเนินการอย่างจริงจังมากขึ้นในการแก้ไขปัญหาพื้นฐานเพื่อป้องกันและลดอุบัติเหตุทางถนนที่เกี่ยวข้องกับเด็กวัยเรียน รวมถึงสร้างวัฒนธรรมการปฏิบัติตามกฎจราจรโดยสมัครใจในหมู่เด็กวัยเรียน ซึ่งเป็นรุ่นอนาคตของประเทศ ดังนั้น. ดังนั้น นายกรัฐมนตรีจึงได้ขอให้รัฐมนตรี หัวหน้าหน่วยงานระดับรัฐมนตรี หน่วยงานราชการ และประธานคณะกรรมการประชาชนของจังหวัดและเมืองในส่วนกลาง กำหนดให้การดำเนินงานเพื่อรักษาความสงบเรียบร้อยและความปลอดภัยทางการจราจรสำหรับเด็กวัยเรียนเป็นภารกิจที่สำคัญยิ่ง และเป็นหนึ่งในลำดับความสำคัญสูงสุดของงานโดยรวมในการรักษาความสงบเรียบร้อยและความปลอดภัยทางการจราจร ซึ่งเป็นภารกิจเร่งด่วนทั้งในระยะสั้นและที่มีความสำคัญเชิงยุทธศาสตร์ในระยะยาว ซึ่งจำเป็นต้องดำเนินการอย่างมุ่งมั่น สม่ำเสมอ และต่อเนื่อง เพื่อปกป้องและสร้างพลเมืองรุ่นอนาคตที่มีวัฒนธรรมการจราจรที่มีอารยธรรม อันจะนำไปสู่การพัฒนาประเทศอย่างยั่งยืน

การเสริมสร้างความรู้ด้านความปลอดภัยในการจราจรในโรงเรียนเป็นภารกิจที่จำเป็นสำหรับนักเรียน ภาพประกอบ

กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมได้รับคำสั่งให้ทบทวนโปรแกรม เนื้อหา และรูปแบบการศึกษาและการสอนเรื่องระเบียบจราจรและความปลอดภัยสำหรับนักเรียนทุกระดับชั้นและโรงเรียน เพื่อเสริม ปรับปรุง และให้แน่ใจว่าสอดคล้องกับความสำคัญของการสร้างวัฒนธรรมจราจรสำหรับคนรุ่นอนาคตของประเทศ เป็นประธานและประสานงานกับกระทรวงความมั่นคงสาธารณะเพื่อจัดทำกฎเกณฑ์วัฒนธรรมจราจรที่เป็นอารยะและการปฏิบัติตามวัฒนธรรมตามกฎหมายความปลอดภัยทางถนน วัฒนธรรมการจราจร พฤติกรรมเมื่อพบเห็นอุบัติเหตุทางถนนและการชนกัน พฤติกรรมในการใช้รถโดยสารประจำทาง รถทัวร์ หรือยานพาหนะอื่น ๆ การปฏิบัติตนในกรณีเกิดอุบัติเหตุ อุบัติเหตุทางถนน รถติด... และให้หน่วยงานและสถานศึกษา 100% ดำเนินการอย่างเคร่งครัด ผสมผสานการโฆษณาชวนเชื่อ การกำกับดูแล เพื่อสร้างนิสัยและวัฒนธรรมการจราจรที่มีอารยะและยั่งยืนให้กับคนรุ่นใหม่ เพื่อเผยแพร่และมีอิทธิพลต่อญาติพี่น้องในครอบครัวและชุมชน กำกับดูแลและชี้แนะภาคส่วนการศึกษาให้ทั่วถึงในการส่งเสริมบทบาทและความรับผิดชอบในการดูแลความสงบเรียบร้อยและความปลอดภัยของนักเรียน ได้กำหนดหน้าที่ความรับผิดชอบของหน่วยงานบริหารระดับรัฐเกี่ยวกับการศึกษา โรงเรียน ห้องเรียน และครูแต่ละคนในการรับรองความสงบเรียบร้อยและความปลอดภัยทางการจราจรสำหรับนักเรียนไว้อย่างชัดเจน โดยให้เนื้อหาการรับรองความสงบเรียบร้อยและความปลอดภัยทางการจราจรสำหรับนักเรียนเป็นหนึ่งในหลักเกณฑ์การประเมินจำลองประจำปีสำหรับหน่วยงานบริหารระดับรัฐเกี่ยวกับการศึกษา สถาบันการศึกษา แกนนำ พนักงาน ครู รวมทั้งการประเมินและจำแนกประเภทความประพฤติของนักเรียนในแต่ละภาคการศึกษาและปีการศึกษา องค์กรลงนามเพื่อแสดงเจตนารมณ์ในการบังคับใช้กฎระเบียบในการรับรองระเบียบจราจรและความปลอดภัยในรูปแบบที่เหมาะสม ตรวจสอบและลงโทษหน่วยงานและบุคคลผู้ฝ่าฝืน สั่งการให้กรมสามัญศึกษาและฝึกอบรมจังหวัดและเมืองร้องขอให้กรมสามัญศึกษาและฝึกอบรมและโรงเรียนดำเนินการบรรลุเป้าหมายต่อไปนี้เป็นประจำทุกปี: บุคลากร ครู เจ้าหน้าที่ และนักเรียนในโรงเรียนทั้งหมด 100% เข้าร่วมกิจกรรมการศึกษาทางกฎหมายเกี่ยวกับความปลอดภัยในการจราจร ร้อยละ 100 ของโรงเรียนจัดทำเนื้อหาความรู้ด้านความปลอดภัยในการจราจรไว้ในวิชาต่างๆ ในหลักสูตรหลัก ทีมหัวหน้าทีมและเลขาธิการสหภาพเยาวชน 100% ได้รับการฝึกอบรมเพื่อพัฒนาคุณสมบัติ ทักษะทางวิชาชีพ และความเชี่ยวชาญเพื่อให้สามารถปฏิบัติภารกิจในการเผยแพร่และให้ความรู้เกี่ยวกับกฎหมายความปลอดภัยทางถนนแก่นักเรียน ร้อยละ 100 ของแกนนำ ครู เจ้าหน้าที่ และนักเรียน เข้าร่วมกิจกรรมที่ผสมผสานการทำงานในการระดมมวลชนเพื่อมีส่วนร่วมในการดูแลรักษาความสงบเรียบร้อยและความปลอดภัยในการจราจร ควบคู่ไปกับการเดินทางของประชาชนทั้งหมด เพื่อปกป้องความมั่นคงของชาติในหน่วยงาน โรงเรียน และที่พักอาศัยของพวกเขา 100% ของแผนกการศึกษาและการฝึกอบรมและโรงเรียนจะต้องลงนามในความมุ่งมั่นด้านการแข่งขัน หน่วยงานและสถานศึกษา 100% จัดให้นักเรียน ผู้ปกครอง เจ้าหน้าที่ ครู และลูกจ้าง ลงนามแสดงความมุ่งมั่นที่จะปฏิบัติตามกฎหมายว่าด้วยความปลอดภัยทางถนนอย่างเคร่งครัด นักเรียนที่ขี่จักรยาน รถจักรยานไฟฟ้า มอเตอร์ไซค์ไฟฟ้า และมอเตอร์ไซค์มาโรงเรียน จะต้องสวมหมวกกันน็อคมาตรฐาน เพื่อลดการบาดเจ็บในกรณีเกิดอุบัติเหตุทางถนน นักเรียนที่ขี่รถมาโรงเรียนจะต้องจดทะเบียนยานพาหนะและพิมพ์บัตรกับทางโรงเรียนเพื่อให้ทางโรงเรียนสามารถประสานงานกับตำรวจในพื้นที่เพื่อตรวจสอบและบริหารจัดการได้ โดยที่กระทรวงความมั่นคงสาธารณะสั่งการให้กองกำลังตำรวจทุกระดับดำเนินการตามโครงการประสานงานกับภาคการศึกษาเพื่อเสริมสร้างการโฆษณาชวนเชื่อ การเผยแพร่ และการศึกษกฎหมายด้านระเบียบจราจรและความปลอดภัยในสถาบันการศึกษาอย่างมีประสิทธิภาพ เสริมสร้างการเผยแพร่ความรู้และทักษะการมีส่วนร่วมบนท้องถนนอย่างปลอดภัยแก่ผู้ปกครองในกรณีการขนส่งเด็กด้วยรถยนต์ จักรยานยนต์ รถสกู๊ตเตอร์ และยานพาหนะอื่นๆ ให้แน่ใจว่าโรงเรียนมัธยมปลาย โรงเรียนมัธยมต้น และโรงเรียนประถมแต่ละแห่งมีการจัดประชาสัมพันธ์และเผยแพร่คำสั่งและความปลอดภัยในการจราจรอย่างน้อยหนึ่งครั้งในแต่ละภาคการศึกษา ประสานงานกับภาคการศึกษาเพื่อให้คำแนะนำและจัดระเบียบโรงเรียน ผู้ปกครอง นักเรียน เจ้าหน้าที่ ครู และบุคลากรให้ลงนามในคำมั่นสัญญาที่จะแข่งขันในการปฏิบัติตามกฎจราจร ระดมองค์กร บุคคล และธุรกิจต่างๆ เพื่อบริจาคหมวกกันน็อคมาตรฐานให้กับนักเรียน สั่งให้ตำรวจระดับอำเภอเป็นประธานและประสานงานกับโรงเรียนมัธยมศึกษา ตำรวจระดับตำบลเป็นประธานและประสานงานกับโรงเรียนมัธยมศึกษาและประถมศึกษาในพื้นที่ เพื่อตรวจสอบการใช้ยานพาหนะของนักเรียน โดยเฉพาะบริเวณลานจอดรถโรงเรียนและบริเวณประตูโรงเรียน ประสานงานกับโรงเรียนเพื่อทำงานร่วมกับผู้ปกครองและนักเรียนที่ละเมิดกฎหมายเพื่อเตือนใจและร้องขอให้เพิ่มการจัดการและการศึกษาเพื่อป้องกันไม่ให้นักเรียนละเมิดและกระทำผิดซ้ำ ทบทวนกรณีเยาวชนและนักศึกษาที่มีพฤติกรรมแข่งขัน ชุมนุม และก่อความไม่สงบในที่สาธารณะ และนำพวกเขาเข้าสู่การจัดการและการศึกษาในระดับรากหญ้า เสริมสร้างงานลาดตระเวนและควบคุม ตรวจจับและจัดการกับการละเมิดคำสั่งจราจรและความปลอดภัยอย่างทันท่วงที โดยเฉพาะการละเมิดที่มีความเสี่ยงต่อการเกิดอุบัติเหตุแก่เด็กนักเรียน กรณีที่นักเรียนฝ่าฝืนให้ส่งหนังสือแจ้งไปยังโรงเรียนเพื่อดำเนินการจัดการและดำเนินมาตรการทางการศึกษาที่เหมาะสม จัดการอย่างเคร่งครัดในกรณีที่ผู้ปกครองรับส่งบุตรหลานฝ่าฝืนคำสั่งจราจรและความปลอดภัยในเส้นทางใกล้เขตโรงเรียน ห้ามมิให้ใช้ยานพาหนะที่ไม่ปลอดภัยในการขนส่งและรับส่งนักเรียนโดยเด็ดขาด แต่ละท้องถิ่นจะต้องมีแผนเฉพาะทุกปีเพื่อควบคุมเรื่องนี้ ขึ้นอยู่กับสถานการณ์ในทางปฏิบัติ อุบัติเหตุทางถนนที่เกี่ยวข้องกับนักเรียนต้องได้รับการสอบสวนและจัดการอย่างรวดเร็วตามที่กฎหมายบัญญัติ เสริมสร้างประวัติการจัดการการส่งมอบยานพาหนะหรืออนุญาตให้บุคคลที่ไม่มีคุณสมบัติขับขี่ยานพาหนะซึ่งเป็นเหตุให้เกิดอุบัติเหตุ ระบุสาเหตุที่เฉพาะเจาะจงของอุบัติเหตุและแนะนำวิธีแก้ไขเชิงป้องกัน ตรวจสอบไซเบอร์สเปซอย่างสม่ำเสมอ ตรวจจับและจัดการการละเมิดที่เกี่ยวข้องกับการส่งเสริมการละเมิด การแข่งรถ การทอผ้า และพฤติกรรมอื่นๆ ที่ส่งผลกระทบด้านลบต่อเยาวชนอย่างเคร่งครัด กระทรวงเทคโนโลยีสารสนเทศและการสื่อสารสั่งการให้สำนักข่าวกลางและท้องถิ่น และระบบสารสนเทศสื่อมวลชนและภาคประชาชนเสริมสร้างการโฆษณาชวนเชื่อเพื่อสร้างความตระหนัก จิตสำนึก และทักษะการมีส่วนร่วมบนท้องถนนอย่างปลอดภัยในหมู่นักศึกษา ปรับปรุงประสิทธิภาพในการบริหารจัดการสถานะของไซเบอร์สเปซ ป้องกัน ลบ และลบข้อมูลที่ส่งผลกระทบด้านลบต่อนักเรียนอย่างรวดเร็ว โดยเฉพาะเนื้อหาที่ไม่ได้มาตรฐานซึ่งส่งเสริมการละเมิด การแข่งขัน การทอ และการซิกแซก ประสานงานกับเจ้าหน้าที่ตำรวจให้ดำเนินการกับผู้ฝ่าฝืนอย่างเคร่งครัดตามกฎหมายบัญญัติ. สำหรับคณะกรรมการประชาชนประจำจังหวัดและเทศบาลนคร โดยยึดตามเนื้อหาและภารกิจในคำสั่งนี้ ให้จัดทำแผนเพื่อระบุภารกิจและวิธีแก้ไขให้เหมาะสมกับลักษณะสถานการณ์ ความต้องการ และภารกิจในท้องถิ่น มอบหมายหน้าที่ความรับผิดชอบให้ชัดเจนแก่หน่วยงานปฏิบัติงาน สาขา ประธานคณะกรรมาธิการประชาชนระดับอำเภอ และประธานคณะกรรมาธิการประชาชนระดับตำบล โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ให้กำหนดขอบเขตความรับผิดชอบของแต่ละหน่วยงานในพื้นที่บริหารจัดการให้ชัดเจนในการดำเนินงานบริหารจัดการภาครัฐเกี่ยวกับการรักษาความสงบเรียบร้อยและความปลอดภัยของนักเรียน เพื่อให้มีมาตรการตรวจสอบและจัดการอย่างเคร่งครัด หากสถานการณ์ด้านความสงบเรียบร้อยและความปลอดภัยของนักเรียนในพื้นที่มีความซับซ้อน สั่งให้แต่ละอำเภอและตำบลจัดทำแผนงานประจำปีเพื่อกำหนดเป้าหมายในการป้องกันอุบัติเหตุทางถนนในหมู่นักเรียนในพื้นที่ และหาแนวทางแก้ไขที่ชัดเจนสำหรับการดำเนินการ มอบหมายให้แผนก สาขา ภาคส่วน และองค์กรต่างๆ ประสานงานกับหน่วยข้อมูล สื่อมวลชน และหน่วยงานสื่อมวลชน เพื่อดำเนินการโฆษณาชวนเชื่อ เผยแพร่ และให้การศึกษาเกี่ยวกับกฎหมายว่าด้วยคำสั่งจราจรและความปลอดภัยสำหรับเด็กวัยเรียนและผู้ปกครองอย่างเข้มแข็งและต่อเนื่อง ระดมกำลังแต่ละครอบครัวไม่ให้มอบยานพาหนะให้กับเด็กนักเรียนที่ไม่มีคุณสมบัติในการขับขี่รถ (อายุไม่ถึงเกณฑ์ ไม่มีใบขับขี่ตามกฎหมายกำหนด) จำลองแบบ “ประตูโรงเรียนจราจรปลอดภัย” ทีมอาสาสมัครเยาวชน “ทีมธงแดง” ที่บริเวณประตูโรงเรียนในช่วงชั่วโมงเร่งด่วน สร้างนิสัยปฏิบัติตามกฎจราจรที่ประตูโรงเรียนให้กับนักเรียนและผู้ปกครอง กำกับดูแลการทบทวนการจัดการจราจรในเขตพื้นที่โรงเรียน ปรับปรุงจุดที่ไม่เหมาะสมและมีความเสี่ยงต่อความปลอดภัยทางการจราจร โดยเฉพาะบริเวณที่อยู่ติดกับทางหลวงแผ่นดินและเส้นทางที่มีรถยนต์สัญจรจำนวนมากในช่วงเวลาเรียน พัฒนาระบบโครงสร้างพื้นฐานด้านการจราจรภายในเขตโรงเรียนให้เป็นไปตามกฎหมายและมาตรฐานให้เหมาะสมกับการจัดการจราจร โดยเน้นการจัดวางทางเดินเท้า ทางเดินรถ ทางจักรยาน และลานจอดรถ ให้ความสำคัญในการจัดวางโครงสร้างพื้นฐานและอุปกรณ์เพื่อให้เกิดความเป็นระเบียบเรียบร้อยและปลอดภัยทางจราจร เช่น ป้ายเขตโรงเรียน สัญญาณไฟจราจร ทางม้าลาย ลูกระนาด และสีลดความเร็วให้เหมาะสมกับเขตพื้นที่โรงเรียน เร่งแก้ไข “จุดดำ” บนถนนที่มีโรงเรียนตามลำดับชั้นบริหารจัดการ เพิ่มความเข้มงวดในการบริหารจัดการรถโดยสารที่หมดอายุ ผ่านการตรวจสภาพ และไม่ปลอดภัยต่อการรับ-ส่งนักเรียน

แดน หุ่ง