ตามความเห็นของรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลัง Ho Duc Phoc หนังสือเรียนเป็นสินค้าที่มีการแข่งขันทางการตลาดจำกัด และส่งผลกระทบต่อชีวิตความเป็นอยู่ของผู้คนเป็นอย่างมาก
 |
| ผู้แทน Nguyen Thi Kim Thuy หารือถึงประเด็นต่างๆ เกี่ยวกับหนังสือเรียน |
บ่ายวันที่ 23 พ.ค. สภานิติบัญญัติแห่งชาติได้พิจารณาเนื้อหาหลายประการซึ่งมีความเห็นแตกต่างกันในร่างกฎหมายว่าด้วยราคา (แก้ไข)
ในส่วนของประเด็นราคาหนังสือเรียน ผู้แทน Nguyen Thi Kim Thuy (คณะผู้แทนดานัง) กล่าวว่า เมื่อหารือเรื่องราคาหนังสือเรียนก่อนหน้านี้ เธอได้กล่าวถึงข้อเท็จจริงที่ว่าการซื้อหนังสือเรียนได้กลายมาเป็นภาระสำหรับผู้ปกครองหลายคน
สาเหตุหลักก็คือหน่วยงานที่จัดพิมพ์หนังสือผ่านโรงเรียนต่างๆ มักจะขายหนังสือเรียนที่มีหนังสืออ้างอิงเป็นจำนวนมาก
ผู้แทน คิม ถวี กล่าวต้อนรับกระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมที่ยอมรับความคิดเห็นนี้เพื่อออกคำสั่งให้ยุติสถานการณ์ "การรวมหนังสือเรียนและหนังสืออ้างอิงเข้าด้วยกันเพื่อบังคับให้นักเรียนซื้อหนังสืออ้างอิงไม่ว่าในรูปแบบใดก็ตาม" นางสาวทุย กล่าวว่า จากการติดตามตรวจสอบจริง พบว่ามีการปฏิบัติตามคำสั่งนี้อย่างจริงจัง
อย่างไรก็ตาม ตามที่ผู้แทน Thi Kim Thuy กล่าวในช่วงการอภิปรายครั้งที่ 4 ได้มีการเสนอให้กฎหมายว่าด้วยราคา (แก้ไข) มอบหมายให้รัฐบาลควบคุมราคาหนังสือเรียนในรูปแบบของกรอบราคาซึ่งรวมถึงราคาสูงสุดและต่ำสุด เช่นเดียวกับสินค้าอื่นๆ ที่รัฐกำหนดราคาไว้ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลัง หัวหน้าคณะกรรมาธิการยกร่าง โห ดึ๊ก โฟค ได้พูดต่อหน้ารัฐสภาเพื่อยอมรับความคิดเห็นนี้
อย่างไรก็ตาม เมื่อศึกษาร่างกฎหมายที่เสนอสภานิติบัญญัติแห่งชาติพิจารณาอนุมัติในครั้งนี้กลับไม่สะท้อนความเห็นที่เป็นที่ยอมรับ คณะกรรมาธิการยกร่างก็ไม่ได้ชี้แจงความเห็นนี้แต่อย่างใด
ผู้แทนหญิงยังได้วิเคราะห์ด้วยว่า ข้อบังคับในมติที่ 29 ของคณะกรรมการกลางพรรคและมติที่ 88 ของสมัชชาแห่งชาติว่าด้วยนวัตกรรมของโครงการหนังสือเรียนการศึกษาทั่วไปกำหนดให้มีการจัดสังคมในการจัดทำหนังสือเรียน
อย่างไรก็ตาม พระราชบัญญัติการศึกษาฉบับแก้ไข พ.ศ. 2562 แสดงให้เห็นมุมมองที่ต่างไปจากมติที่ 88 เมื่อพระราชบัญญัติดังกล่าวไม่ได้ให้สิทธิในการเลือกหนังสือเรียนแก่สถาบันการศึกษา แต่ให้แก่คณะกรรมการประชาชนระดับจังหวัด
ดังนั้น นางสาวทุย จึงได้เสนอว่า ในกรณีที่รัฐสภาเห็นว่านโยบายการจัดทำตำราเรียนตามที่รัฐสภาชุดที่ 13 เสนอมีข้อบกพร่องหลายประการ ควรแก้ไขมติที่ 88 เพื่อยุติการบังคับใช้นโยบายดังกล่าว
ในกรณีตรงกันข้าม รัฐสภาควรเพิ่มเติมบทบัญญัติที่จำเป็นในกฎหมายว่าด้วยราคาเพื่อให้แน่ใจว่ามีความสอดคล้องกันในนโยบาย ผู้แทน Nguyen Thi Kim Thuy เสนอให้อธิบายและชี้แจงความเห็นที่เกี่ยวข้องกับราคาหนังสือเรียน
 |
ต่อมารัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลัง โฮ ดึ๊ก ฟ็อก ได้ชี้แจงว่า หลังจากรายงานต่อคณะกรรมการการคลังและงบประมาณ และคณะกรรมการถาวรของสภานิติบัญญัติแห่งชาติแล้ว หน่วยงานทั้งหมดตกลงกันว่าจะไม่ควบคุมราคาขั้นต่ำของหนังสือเรียน แต่จะควบคุมเฉพาะราคาสูงสุดเท่านั้น เพื่อให้แน่ใจว่าผู้ซื้อหนังสือ นักเรียน และผู้ปกครองได้รับสิทธิ
ตามข้อมูลของกระทรวงการคลัง หนังสือเรียนถือเป็นสินค้าที่มีการแข่งขันทางการตลาดจำกัด ส่งผลกระทบต่อการดำรงชีวิตของประชาชนเป็นอย่างมาก ก่อนหน้านี้ กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมได้เสนอให้เพิ่มรายการนี้เข้าในรายการสินค้าที่รัฐบาลกำหนดราคา และมติของสภานิติบัญญัติแห่งชาติสมัยที่ 3 ครั้งที่ 15 ก็เห็นชอบในหลักการเช่นกัน
ในระหว่างที่รอการแก้ไขกฎหมาย รัฐบาลได้สั่งให้กระทรวงที่เกี่ยวข้องดำเนินมาตรการลดราคาหนังสือเรียนให้สอดคล้องกับสภาพเศรษฐกิจและสังคม ดำเนินการดำเนินนโยบายสนับสนุนหรืออุดหนุนหนังสือเรียนให้กับนักเรียนในสภาวะยากลำบาก พื้นที่ภูเขา พื้นที่สูงและกลุ่มชาติพันธุ์ต่างๆ อย่างต่อเนื่อง
แหล่งที่มา
การแสดงความคิดเห็น (0)