Vietnam.vn - Nền tảng quảng bá Việt Nam

ทิศทางใหม่ของผู้นำรัฐบาลต่อโครงการทางด่วน Cam Lo

Báo Đầu tưBáo Đầu tư05/08/2024


ทิศทางใหม่ของผู้นำรัฐบาลโครงการทางด่วน Cam Lo - Lao Bao

โครงการทางด่วน Cam Lo - Lao Bao มีความยาว 56 กม. มูลค่าการลงทุนรวม 13,952 พันล้านดอง คณะกรรมการประชาชนจังหวัด Quang Tri เสนอให้ลงทุนแบบ 4 เลน ความกว้างของพื้นถนน 24.75 ม. และความเร็วออกแบบ 100 กม./ชม.

ภาพประกอบ
ภาพประกอบ

สำนักงานรัฐบาลเพิ่งออกหนังสือแจ้งอย่างเป็นทางการฉบับที่ 5550/VPCP – CN ถึงรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการวางแผนและการลงทุน การขนส่ง การคลัง การยุติธรรม และประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัดกวางจิ เพื่อแจ้งคำสั่งของรองนายกรัฐมนตรี Tran Hong Ha เกี่ยวกับการลงทุนก่อสร้างทางด่วนสาย Cam Lo - Lao Bao จังหวัดกวางจิ ภายใต้โครงการ PPP

ด้วยเหตุนี้รองนายกรัฐมนตรีจึงมอบหมายให้คณะกรรมการประชาชนจังหวัดกวางตรีรับฟังความคิดเห็นจากกระทรวงการวางแผนและการลงทุน วิจัยและพิจารณาโครงการลงทุนก่อสร้างทางด่วน Cam Lo - Lao Bao ทั้งหมดอย่างละเอียด โดยชี้แจงให้สอดคล้องกับการวางแผน ความจำเป็นในการลงทุน แหล่งเงินทุนและความสามารถในการปรับสมดุลเงินทุน ความเป็นไปได้ และเงื่อนไขการลงทุนของโครงการภายใต้วิธี PPP โดยให้ประสานงานกับกระทรวงคมนาคมและหน่วยงานที่เกี่ยวข้องศึกษาเสนอทางเลือกการลงทุนโครงการ พิจารณาทางเลือกในการคัดเลือกหน่วยงานที่มีอำนาจหน้าที่ที่เหมาะสม และรายงานให้หน่วยงานที่มีอำนาจหน้าที่พิจารณาตัดสินใจ

ก่อนหน้านี้ ในเอกสารอย่างเป็นทางการที่ส่งถึงสำนักงานรัฐบาลในเดือนกรกฎาคม 2567 กระทรวงการวางแผนและการลงทุนระบุว่า ในเอกสารที่ส่งถึงหมายเลข 18/TTr-UBND ลงวันที่ 27 กุมภาพันธ์ 2567 คณะกรรมการประชาชนจังหวัดกวางตรี ตามมติหมายเลข 26-NQ/TW ลงวันที่ 3 พฤศจิกายน 2565 ของโปลิตบูโรว่าด้วยการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม และการรับรองการป้องกันประเทศและความมั่นคงในภูมิภาคภาคเหนือตอนกลางและภาคกลางชายฝั่งถึงปี 2573 พร้อมวิสัยทัศน์ถึงปี 2593 และมติหมายเลข 168/NQ-CP ลงวันที่ 29 ธันวาคม 2565 ของรัฐบาลเกี่ยวกับโปรแกรมการดำเนินการของรัฐบาลเพื่อนำมติหมายเลข 26-NQ/TW ไปปฏิบัติ เพื่อกำหนดความจำเป็นในการลงทุนในโครงการทางด่วน Cam Lo - Lao Bao ภายใต้วิธีการลงทุนแบบ PPP

อย่างไรก็ตาม กระทรวงการวางแผนและการลงทุนกล่าวว่า คณะกรรมการประชาชนจังหวัดกวางจิยังไม่ได้ชี้แจงถึงข้อได้เปรียบของวิธีการลงทุนแบบ PPP เมื่อเทียบกับรูปแบบการลงทุนอื่น ๆ และสถานะปัจจุบันของทางหลวงแผ่นดินหมายเลข 9 ที่มีอยู่คู่ขนานกับทางด่วนสาย Cam Lo - Lao Bao ในจังหวัดกวางจิ

นอกจากนี้ ตามแผนที่คณะกรรมการประชาชนจังหวัดกวางตรีเสนอ โครงการจะเชื่อมต่อกับทางด่วนสาย Cam Lo - La Son เท่านั้น ไม่ได้รับประกันการเชื่อมต่อกับทางหลวงแผ่นดินหมายเลข 1

“เพื่อให้มั่นใจว่ามีการใช้ประโยชน์จากการเชื่อมต่อระบบจราจรอย่างมีประสิทธิผล คณะกรรมการประชาชนจังหวัดกวางจิได้รับการร้องขอให้ชี้แจงแผนการเชื่อมต่อจากทางแยกทางด่วน Cam Lo - La Son กับทางหลวงแผ่นดินหมายเลข 1 เพื่อเชื่อมต่อกับท่าเรือ My Thuy ในอนาคตและท่าเรืออื่นๆ” หนังสือแจ้งอย่างเป็นทางการหมายเลข 5568 ระบุ

ปัญหาที่ยังคงค้างอยู่ในแผนการลงทุนโครงการทางด่วนสาย Cam Lo - Lao Bao ที่เสนอโดยคณะกรรมการประชาชนจังหวัด Quang Tri ก็คือความเป็นไปได้ของการลงทุนภายใต้รูปแบบการลงทุนแบบ PPP

ตามรายงานอัปเดตล่าสุดของคณะกรรมการประชาชนจังหวัดกวางตรี ในรายงานข่าวอย่างเป็นทางการฉบับที่ 2459/UBND-KT ลงวันที่ 27 พฤษภาคม 2567 โครงการนี้มีการลงทุนรวม 13,952 พันล้านดอง ซึ่งเงินทุนงบประมาณแผ่นดินที่เข้าร่วมโครงการคือ 9,766 พันล้านดอง (คิดเป็น 70%)

กระทรวงการวางแผนและการลงทุนประเมินว่าระยะเวลาคืนทุนสูงสุด 28.7 ปีจะทำให้โครงการระดมทุนจากนักลงทุนและสถาบันสินเชื่อได้ยาก ทั้งนี้ การลงทุนทั้งหมดยังไม่ได้คำนวณรายการลงทุนต่างๆ เช่น ระบบจราจรอัจฉริยะ จุดพักรถ ดอกเบี้ยระหว่างก่อสร้าง เป็นต้น ซึ่งมีแนวโน้มที่จะขยายระยะเวลาคืนทุนของผู้ลงทุนออกไปอีก

นอกจากนี้ หากมีการลงทุนปรับปรุงและขยายทางหลวงหมายเลข 9 (ตามผังเมืองหมายเลข 1454 เริ่มต้นที่ท่าเรือเกื่อเวียดและสิ้นสุดที่ด่านชายแดนลาวบาว ระยะทาง 118 กม. ระดับ 2, 3 2-4 เลน) ในรูปแบบการลงทุนของภาครัฐในช่วงข้างหน้านี้ (พ.ศ. 2569-2573) จะทำให้ปริมาณการจราจรบนเส้นทางลดลง

“ดังนั้น นอกเหนือไปจากฐานทางการเมืองและทางกฎหมายแล้ว คณะกรรมการประชาชนจังหวัดกวางตรีจำเป็นต้องศึกษาและพิจารณาพื้นฐานทางปฏิบัติอย่างรอบคอบ เพื่อให้สามารถประเมินความเป็นไปได้ของการลงทุนในโครงการได้อย่างเหมาะสม” กระทรวงการวางแผนและการลงทุนระบุความเห็น

นอกจากนี้ แผนงบประมาณการเงินแห่งชาติ 5 ปี และแผนการลงทุนภาครัฐระยะกลาง พ.ศ. 2569 - 2573 ยังไม่ได้รับการพัฒนา จึงยังไม่มีพื้นฐานในการกำหนดความสามารถในการปรับสมดุลของงบประมาณแผ่นดินสำหรับโครงการ

ในกรณีที่งบประมาณท้องถิ่นจัดสรรงบประมาณ 1,000 พันล้านดองให้กับโครงการ ทุนงบประมาณกลางที่จำเป็นเพื่อสนับสนุนโครงการในช่วงปี 2569-2573 คือ 8,766 พันล้านดอง

ตามคำสั่งนายกรัฐมนตรีที่ 1535/QD-TTg ลงวันที่ 15 กันยายน 2564 เรื่องการมอบหมายแผนการลงทุนสาธารณะระยะกลางของทุนงบประมาณแผ่นดินให้แก่จังหวัดกวางตรี ทุนงบประมาณแผ่นดินรวมอยู่ที่ 14,567,609 พันล้านดอง ซึ่งเป็นทุนงบประมาณกลางอยู่ที่ 7,491,968 พันล้านดอง (ทุนในประเทศ 5,568,168 พันล้านดอง ทุนต่างประเทศ 1,932.8 พันล้านดอง)

ดังนั้นข้อเสนอของคณะกรรมการประชาชนจังหวัดกวางจิที่จะรับการสนับสนุนงบประมาณกลางจำนวน 8,766 พันล้านดอง ซึ่งสูงกว่าเงินทุนงบประมาณกลางรวม (เงินทุนในประเทศ) ในช่วงปี 2564 - 2568 ของจังหวัดถึง 1.5 เท่า จึงไม่สามารถทำได้ และในช่วงปี 2569 - 2573 จะไม่มีทรัพยากรใดๆ อีกต่อไปสำหรับการดำเนินการตามภารกิจและโครงการสำคัญอื่นๆ ของจังหวัด

ส่วนอำนาจอนุมัติแผนงานลงทุนโครงการนั้น กระทรวงการวางแผนและการลงทุนกล่าวว่า ตามมาตรา 69 ของกฎหมาย PPP สัดส่วนทุนของรัฐที่เข้าร่วมโครงการ PPP จะต้องไม่เกินร้อยละ 50 ของมูลค่าการลงทุนทั้งหมด ตามข้อเสนอของคณะกรรมการประชาชนจังหวัดกวางตรี เมืองหลวงของรัฐจะมีส่วนร่วมมากกว่า 70% ของการลงทุนทั้งหมด

ดังนั้น ตามบทบัญญัติในข้อ d วรรค 1 มาตรา 12 แห่งกฎหมาย PPP โครงการจึงอยู่ภายใต้การพิจารณาของรัฐสภาในการตัดสินใจเกี่ยวกับนโยบายการลงทุน ด้วยเหตุผลดังกล่าวข้างต้น กระทรวงการวางแผนและการลงทุนได้เสนอให้นายกรัฐมนตรีมอบหมายให้คณะกรรมการประชาชนจังหวัดกวางตรีศึกษาและทบทวนโครงการทั้งหมดอย่างรอบคอบ โดยชี้แจงความเหมาะสมของการวางแผน ความจำเป็นในการลงทุน แหล่งทุนและความสามารถในการสมดุลของทุน ความเป็นไปได้และเงื่อนไขการลงทุนของโครงการภายใต้แนวทาง PPP

“บนพื้นฐานดังกล่าว คณะกรรมการประชาชนจังหวัดกวางตรีจะประสานงานกับกระทรวงคมนาคมเพื่อศึกษาและเสนอทางเลือกในการลงทุนในโครงการ พิจารณาทางเลือกในการคัดเลือกหน่วยงานที่มีอำนาจที่เหมาะสม และรายงานต่อนายกรัฐมนตรี” ผู้นำกระทรวงการวางแผนและการลงทุนแนะนำ



ที่มา: https://baodautu.vn/chi-dao-moi-cua-lanh-dao-chinh-phu-ve-du-an-cao-toc-cam-lo---lao-bao-d221692.html

การแสดงความคิดเห็น (0)

No data
No data

หัวข้อเดียวกัน

หมวดหมู่เดียวกัน

ตลาดภาพยนตร์เวียดนามเริ่มต้นอย่างน่าตื่นตาตื่นใจในปี 2025
ฟาน ดิงห์ ตุง ปล่อยเพลงใหม่ก่อนคอนเสิร์ต 'Anh trai vu ngan cong gai'
ปีท่องเที่ยวแห่งชาติเว้ 2568 ภายใต้แนวคิด “เว้ เมืองหลวงโบราณ โอกาสใหม่”
ทัพบกมุ่งมั่นซ้อมสวนสนามให้ 'สม่ำเสมอที่สุด ดีที่สุด สวยงามที่สุด'

ผู้เขียนเดียวกัน

มรดก

รูป

ธุรกิจ

No videos available

ข่าว

ระบบการเมือง

ท้องถิ่น

ผลิตภัณฑ์