ปรับปรุง เสริมสร้างการตรวจสอบ สอบสวน และกำกับควบคุมกิจกรรมบริการสาธารณะ

เมื่อวันที่ 20 ตุลาคม นายกรัฐมนตรี ได้ออกคำสั่งที่ 26/CT-TTg เรื่อง การแก้ไขและเสริมสร้างความเข้มงวดในการตรวจสอบ สอบสวน และการกำกับดูแลกิจกรรมบริการสาธารณะ

คำสั่งดังกล่าวระบุว่า: ปฏิบัติตามมติของการประชุมใหญ่พรรคชาติครั้งที่ 13 แผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของประเทศในช่วงปี 2564-2568 มติของรัฐสภาและรัฐบาล แผนงานประจำปีของคณะกรรมการอำนวยการกลางว่าด้วยการต่อต้านการทุจริตและความคิดด้านลบ ตามกฎหมายว่าด้วยการตรวจสอบ ทุกปี สำนักงานตรวจการแผ่นดิน จะทำหน้าที่ควบคุมและประสานงานกับกระทรวง หน่วยงาน และท้องถิ่น เพื่อจัดทำแนวทางและแนวทางปฏิบัติเกี่ยวกับการตรวจสอบเสนอนายกรัฐมนตรีเพื่ออนุมัติ ซึ่งสำนักงานตรวจการแผ่นดินและหน่วยงานตรวจสอบได้ให้ความสำคัญในการตรวจสอบและสอบสวนกิจกรรมบริการสาธารณะ เน้นการปฏิบัติหน้าที่และงานที่ได้รับมอบหมายของหน่วยงาน องค์กร หน่วยงานและแกนนำ ข้าราชการและพนักงานของรัฐ

นอกจากนี้ หัวหน้าหน่วยงานบริหารราชการทุกระดับ ยังได้ให้ความสำคัญในการตรวจสอบและกำกับกิจกรรมบริการสาธารณะ โดยผ่านการตรวจสอบ ตรวจสอบ และกำกับดูแลกิจกรรมบริการสาธารณะ หน่วยงานตรวจสอบและหัวหน้าหน่วยงานบริหารได้ตรวจพบและจัดการกับการละเมิดกฎหมาย การทุจริต และความคิดเชิงลบในกิจกรรมบริการสาธารณะ และในเวลาเดียวกันได้ดำเนินมาตรการเพื่อแก้ไขกิจกรรมบริการสาธารณะ และปรับปรุงนโยบายและกฎหมายในสาขาที่ถูกตรวจสอบ

อย่างไรก็ตาม การทำงานตรวจสอบ สอบสวน และกำกับควบคุมกิจกรรมบริการสาธารณะยังคงมีข้อจำกัด หน่วยงานและหน่วยงานต่างๆ จำนวนมากยังไม่ได้ดำเนินการตรวจสอบ สอบสวน และกำกับดูแลกิจกรรมบริการสาธารณะให้ตรวจพบ แก้ไข และจัดการอย่างทันท่วงที เพื่อให้เกิดวินัยที่เข้มงวดในการปฏิบัติบริการสาธารณะ ในช่วงที่ผ่านมามีสถานการณ์ที่ข้าราชการ ลูกจ้างของรัฐ และลูกจ้างของรัฐจำนวนหนึ่งหลีกเลี่ยงและผลักดันการทำงาน กลัวผิดพลาด กลัวความรับผิดชอบ ไม่กล้าแนะนำ เสนอวิธีการจัดการงาน ไม่ตัดสินใจจัดการงานที่อยู่ในอำนาจหน้าที่ สถานการณ์ดังกล่าวจะทำให้เกิดการดำเนินการงานยืดเยื้อ สูญเสียเวลา ทรัพยากร โอกาสในการพัฒนา ลดประสิทธิผลและประสิทธิภาพของการบริหารจัดการภาครัฐ รวมไปถึงขัดขวางการกำหนดทิศทางและการบริหารของหน่วยงานทุกระดับในการพัฒนา เศรษฐกิจ และสังคมของประเทศ

การจัดการการละเมิดจริยธรรมสาธารณะอย่างทันท่วงที

เพื่อแก้ไขสถานการณ์ดังกล่าว ให้เพิ่มพูนความรับผิดชอบในการปฏิบัติหน้าที่ราชการของข้าราชการ ลูกจ้างของรัฐ ในหน่วยงานของรัฐ หน่วยงานบริการสาธารณะ และรัฐวิสาหกิจ จำเป็นต้องเสริมสร้างการตรวจสอบ สอบสวน และกำกับควบคุมกิจกรรมบริการสาธารณะ นายกรัฐมนตรีขอให้รัฐมนตรี หัวหน้าหน่วยงานระดับรัฐมนตรี หัวหน้าส่วนราชการ ประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัดและเมืองส่วนกลาง และหัวหน้าหน่วยงานบริหารของรัฐทุกระดับ ปฏิบัติตามมติรัฐบาลและคำสั่งของนายกรัฐมนตรีอย่างมีประสิทธิผล โดยเฉพาะหนังสือแจ้งอย่างเป็นทางการ ฉบับที่ 280/CD-TTg ลงวันที่ 19 เมษายน 2566 ของนายกรัฐมนตรี เรื่อง การปรับปรุงและเสริมสร้างความรับผิดชอบในการดำเนินงานของกระทรวง สาขา และท้องถิ่น หนังสือแจ้งอย่างเป็นทางการ ฉบับที่ 968/CD-TTg ลงวันที่ 16 ตุลาคม 2566 ของนายกรัฐมนตรี เรื่อง การปรับปรุงและเสริมสร้างวินัยและความเรียบร้อยในหน่วยงานบริหารของรัฐทุกระดับอย่างต่อเนื่อง จัดให้มีการตรวจสอบ ตรวจตรา และกำกับดูแลการปฏิบัติงานตามภารกิจและอำนาจหน้าที่ของหน่วยงาน องค์กร และบุคคลในสังกัดบริหารงานอย่างสม่ำเสมอ โดยเฉพาะการปฏิบัติงานและอำนาจหน้าที่เกี่ยวกับการจัดการงานและขั้นตอนการบริหารงานสำหรับบุคคลและสถานประกอบการ ตลอดจนการปฏิบัติตามมาตรฐานทางจริยธรรม ประมวลจริยธรรม กฎระเบียบภายใน ข้อบังคับการทำงานของหน่วยงานและหน่วยงานต่างๆ

นายกรัฐมนตรีขอความร่วมมือให้ในระหว่างกระบวนการตรวจสอบและกำกับดูแล หากพบการฝ่าฝืนใดๆ หน่วยงานของรัฐที่มีอำนาจหน้าที่ต้องดำเนินการหรือแนะนำให้ดำเนินการตามมาตรการจัดการที่สอดคล้องกับบทบัญญัติของกฎหมาย เพื่อป้องกัน แก้ไข และจัดการกับการฝ่าฝืนกฎหมายและจริยธรรมสาธารณะโดยเร็ว หากจำเป็นให้ขอหรือเสนอหน่วยงานที่มีอำนาจดำเนินการตรวจสอบ หากพบสัญญาณการก่ออาชญากรรม แนะนำให้หน่วยงานที่มีอำนาจชี้แจงและดำเนินการอย่างเคร่งครัดตามที่กฎหมายบัญญัติ

การเสริมสร้างกระบวนการหลังการตรวจสอบ

ผู้ตรวจการแผ่นดิน รัฐมนตรี หัวหน้าหน่วยงานระดับรัฐมนตรี หัวหน้าส่วนราชการ ประธานคณะกรรมการประชาชนของจังหวัดและเมืองที่บริหารจัดการโดยส่วนกลาง เข้าใจอย่างถ่องแท้และกำกับดูแลงานตรวจสอบอย่างใกล้ชิดภายในขอบเขตการบริหารจัดการของรัฐที่ได้รับมอบหมายตามบทบัญญัติของพระราชบัญญัติการตรวจสอบ พ.ศ. 2565 และพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 43/2023/ND-CP ลงวันที่ 30 มิถุนายน พ.ศ. 2566 ของรัฐบาล โดยให้รายละเอียดบทความต่างๆ มากมาย และให้คำแนะนำในการบังคับใช้พระราชบัญญัติการตรวจสอบ ทุกปีการพัฒนาแผนการตรวจสอบจะต้องมีเนื้อหาเกี่ยวกับการตรวจสอบกิจกรรมบริการสาธารณะ

หัวหน้าหน่วยงานตรวจสอบจะเสริมสร้างความเข้มแข็งในการบริหารจัดการและกำกับดูแลการดำเนินการตรวจสอบกิจกรรมบริการสาธารณะให้เป็นไปตามกฎหมายว่าด้วยการตรวจสอบ พร้อมกันนี้ให้เสริมสร้างการจัดการหลังการตรวจสอบ การติดตาม กระตุ้น และการตรวจสอบการดำเนินการตามข้อสรุปการตรวจสอบ ดำเนินการรับผิดชอบหน่วยงาน องค์กร หน่วยงานและแกนนำ ข้าราชการและลูกจ้างของรัฐที่กระทำผิดกฎหมายในการปฏิบัติหน้าที่ราชการได้อย่างทันท่วงที

ควบคุมดูแลการสรรหา แต่งตั้ง และลงโทษทางวินัยพนักงาน

นายกรัฐมนตรีขอให้รัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทยทบทวนและให้คำแนะนำในการจัดทำกฎหมายที่เกี่ยวข้องกับกิจกรรมบริการสาธารณะให้เสร็จสมบูรณ์ โดยเฉพาะการประเมินและให้ความเห็นเกี่ยวกับการปฏิบัติหน้าที่และงานที่ได้รับมอบหมายของหน่วยงานรัฐและบุคลากร ข้าราชการและพนักงานของรัฐ พร้อมกันนี้ ให้เสริมสร้างทิศทาง แนวทาง การปฏิบัติการ ตรวจสอบ สอบสวน และกำกับ ดูแล การสรรหา แต่งตั้ง ฝึกอบรม ส่งเสริม โอนย้าย หมุนเวียน จ้างงาน ปลดออก ยกย่อง และลงโทษทางวินัยแก่แกนนำ ข้าราชการ และลูกจ้างของรัฐ ที่กระทำผิดวินัยในการปฏิบัติหน้าที่ราชการ

รัฐมนตรีว่าการกระทรวงข่าวสารและการสื่อสาร ให้คำแนะนำและสั่งการให้สำนักข่าวและสื่อมวลชนเพิ่มข้อมูลและโฆษณาชวนเชื่อเกี่ยวกับกิจกรรมบริการสาธารณะ และผลลัพธ์ของการตรวจสอบ ตรวจสอบ และกำกับดูแลกิจกรรมบริการสาธารณะ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ให้ให้ความสำคัญต่อการส่งเสริมและยกย่องบุคคลที่มีผลงานก้าวหน้าในกิจกรรมบริการสาธารณะ กล้าคิด กล้าทำ มีความก้าวหน้า มีส่วนช่วยเพิ่มประสิทธิภาพการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม พร้อมทั้งตรวจสอบ แสดงความคิดเห็น และวิพากษ์วิจารณ์บุคคลที่ขาดความรับผิดชอบ ก่อให้เกิดอุปสรรค ความยากลำบาก และความเดือดร้อนแก่ประชาชนและธุรกิจ หรือมีพฤติกรรมผิดกฎหมาย คอร์รัปชัน และมีพฤติกรรมเชิงลบ

นายกรัฐมนตรีได้ขอให้คณะกรรมการประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติ คณะกรรมการสัญชาติ และคณะกรรมการของสภานิติบัญญัติแห่งชาติ สภาประชาชนทุกระดับ คณะกรรมการกลางแนวร่วมปิตุภูมิเวียดนาม องค์กรทางสังคม-การเมืองและวิชาชีพทางสังคม ชุมชนธุรกิจ และประชาชน เสริมสร้างการกำกับดูแลกิจกรรมบริการสาธารณะของหน่วยงาน องค์กร หน่วยงานและแกนนำ ข้าราชการและพนักงานสาธารณะ

ตามรายงานของหนังสือพิมพ์ VNA/Tin Tuc

แหล่งที่มา