สวด “มนต์” ตลอดการดวล คำถาม “สันติภาพ” หลังจากการลงคะแนนเสียงครั้งสุดท้าย

แม้ว่าวันเลือกตั้ง (5 พฤศจิกายน ตามเวลาท้องถิ่น) จะอยู่ในช่วงที่สำคัญที่สุด แต่ชาวอเมริกันก็ไม่สามารถลืมคิดถึงการถ่ายโอนอำนาจได้ พวกเขาถูกเตือนด้วย “มนต์” อย่างต่อเนื่องด้วยความหวังว่าจะไม่เกิด “บรรทัดฐาน” ที่เลวร้ายซ้ำอีก

โดนัลด์ ทรัมป์ ผู้สมัครชิงตำแหน่งประธานาธิบดีจากพรรครีพับลิกัน กล่าวสุนทรพจน์ระหว่างการหาเสียงครั้งสุดท้ายที่สนามกีฬาแวน แอนเดล ในเมืองแกรนด์ ราปิดส์ รัฐมิชิแกน เมื่อเช้าตรู่ของวันที่ 5 พฤศจิกายน (ที่มา : เอเอฟพี)

“เมื่อถึงจุดหนึ่ง อเมริกามีประธานาธิบดีเพียงคนเดียว”

ในช่วงสุดท้ายของการเลือกตั้งสหรัฐฯ ในปี 2024 ประชาชนในประเทศนี้มักจะได้รับการเตือนถึง "มนต์คาถา" ข้างต้นที่เกี่ยวข้องกับกระบวนการถ่ายโอนอำนาจ

พรรคเดโมแครตเตือนว่าหากอดีตประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ ชนะการเลือกตั้ง เขาก็จะไม่ปฏิบัติตามกฎเกณฑ์และระเบียบปฏิบัติเดียวกับตอนที่ชนะการเลือกตั้งเมื่อปี 2016

หลักการประการหนึ่งในการถ่ายโอนอำนาจคือประธานาธิบดีที่ได้รับการเลือกตั้งจะไม่บ่อนทำลายประธานาธิบดีที่กำลังจะพ้นตำแหน่งโดยการแทรกแซงกระบวนการกำหนดนโยบายในช่วงก่อนเข้ารับตำแหน่ง

นี่เป็นเรื่องจริงโดยเฉพาะอย่างยิ่งสำหรับนโยบายต่างประเทศ ประธานาธิบดีคนก่อนๆ ได้ทำให้มั่นใจว่าอเมริกาจะมีประธานาธิบดีเพียงคนเดียวในแต่ละครั้ง

ในปีพ.ศ. 2535 ประธานาธิบดีบิล คลินตัน ได้เน้นย้ำประเด็นนี้ ทันทีหลังจากได้รับชัยชนะ เขาเรียกร้องให้ “พันธมิตรและศัตรูของอเมริกายอมรับเช่นเดียวกับที่ฉันยอมรับแล้วว่า ในเวลาใดก็ตาม อเมริกามีประธานาธิบดีเพียงคนเดียว”

ประธานาธิบดีจอร์จ ดับเบิลยู บุช และประธานาธิบดีบารัค โอบามาก็ทำเช่นเดียวกัน

อย่างไรก็ตาม ในปี 2559 เกิดเสียงประท้วงเมื่อโดนัลด์ ทรัมป์ ผู้ได้รับการเลือกตั้งใหม่ ดำเนินการหลายอย่างที่ถูกมองว่าเป็นการละเมิดประเพณีที่กำหนดไว้ในกฎหมาย

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง พระราชบัญญัติโลแกน พ.ศ. 2342 ห้ามพลเมืองสหรัฐฯ แลกเปลี่ยนจดหมายหรือเจรจาที่ไม่ได้รับอนุญาตกับรัฐบาลต่างประเทศที่ส่งผลกระทบต่อตำแหน่งของรัฐบาล ตามที่นักประวัติศาสตร์ประธานาธิบดีกล่าวไว้ กฎหมายนี้มีจุดประสงค์เพื่อปกป้องอำนาจตามรัฐธรรมนูญของประธานาธิบดี โดยเฉพาะอย่างยิ่งในความสัมพันธ์กับต่างประเทศ

ในปี 2559 สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจากพรรคเดโมแครต จาเร็ด ฮัฟฟ์แมน ได้เสนอร่างกฎหมายที่เรียกว่า "กฎหมายหนึ่งประธานาธิบดีต่อหนึ่งเวลา" เพื่อแก้ไขกฎหมายโลแกน เพื่อ "ให้แน่ใจว่านโยบายต่างประเทศของสหรัฐฯ ได้รับการกำกับโดยประธานาธิบดีคนปัจจุบันเท่านั้น" และนำกฎหมายนี้ไปใช้กับประธานาธิบดีที่ได้รับเลือกในอนาคต

แม้ว่ามติจะไม่ผ่าน แต่ก็เข้าใจกันว่าพระราชบัญญัติโลแกนมีผลบังคับใช้กับประธานาธิบดีที่ได้รับการเลือกตั้งในลักษณะเดียวกับที่ใช้กับพลเมืองสหรัฐฯ หลายๆ คนอ้างถึงพระราชบัญญัติโลแกนเมื่อวิจารณ์ประธานาธิบดีทรัมป์ถึงการเคลื่อนไหวสองอย่างที่เขาทำหลังการเลือกตั้งปี 2016

ครั้งแรกเป็นการโทรศัพท์คุยกันระหว่างเขากับผู้นำไต้หวันในเดือนธันวาคม ซึ่งถือเป็นครั้งแรกที่ประธานาธิบดีสหรัฐฯ จะได้รับการเลือกตั้งนับตั้งแต่ปี 1979

ประการที่สองคือการคัดค้านต่อการงดออกเสียงของรัฐบาลบารัค โอบามาในมติของคณะมนตรีความมั่นคงแห่งสหประชาชาติที่เรียกร้องให้ยุติการยึดครองของอิสราเอล

ประธานาธิบดีที่ได้รับการเลือกตั้งทรัมป์ได้เข้าแทรกแซงเป็นการส่วนตัวและในลักษณะที่ไม่เคยเกิดขึ้นมาก่อน โดยการโทรศัพท์ (ได้รับการยืนยันจากโฆษกประจำตัวของเขา) ร่วมกับประธานาธิบดีอับเดลฟัตตาห์ อัลซิซีแห่งอียิปต์และนายกรัฐมนตรีเบนจามิน เนทันยาฮูแห่งอิสราเอล ซึ่งรายงานว่าเขาได้หารือเกี่ยวกับมติดังกล่าวด้วย

ในช่วงการเปลี่ยนผ่าน ประธานาธิบดีที่ได้รับการเลือกตั้ง "โดยปกติจะมีปฏิสัมพันธ์กับผู้นำต่างประเทศอย่างจำกัด" ตามที่ศูนย์เพื่อการเปลี่ยนผ่านประธานาธิบดีระบุ

“สิ่งสำคัญสำหรับประธานาธิบดีที่ได้รับการเลือกตั้งและทีมงานของเขาหรือเธอคือการทำให้แน่ใจว่าฝ่ายบริหารจะมีจุดยืนเดียวกันเสมอ โดยเฉพาะอย่างยิ่งในประเด็นด้านความมั่นคงแห่งชาติและนโยบายต่างประเทศ” ศูนย์ดังกล่าวกล่าวเสริม

ผู้มีสิทธิออกเสียงเข้าแถวเพื่อลงคะแนนเสียงในเมืองสมิร์นา รัฐจอร์เจีย ในวันที่ 5 พฤศจิกายน (ที่มา : ซีเอ็นเอ็น)

จุดยืน "ไม่มีอะไร" ของทรัมป์

ชาวอเมริกันจำนวนมากกังวลว่าหากได้รับเลือกในการเลือกตั้งปีนี้ นายทรัมป์จะไม่เพียงแต่ทำซ้ำสิ่งที่เขาทำเท่านั้น แต่จะยิ่งเพิ่มการตัดสินใจและพันธกรณีในนโยบายต่างประเทศโดยไม่ประสานงานกับรัฐบาลของไบเดน ส่งผลให้รัฐบาลประธานาธิบดีชุดปัจจุบันอ่อนแอลง

พวกเขาสรุปสิ่งนี้จากตำแหน่งและแถลงการณ์ล่าสุดของนายทรัมป์

เมื่อต้นเดือนพฤศจิกายน ผู้สมัครจากพรรครีพับลิกันกล่าวกับผู้สนับสนุนของเขาว่าเขาได้พูดคุยทางโทรศัพท์กับนายเนทันยาฮู ผู้นำอิสราเอล เกี่ยวกับสถานการณ์ในตะวันออกกลาง เมื่อถูกถามว่าจะตอบสนองต่อการโจมตีอิสราเอลด้วยขีปนาวุธของอิหร่านอย่างไร ประธานาธิบดีทรัมป์กล่าวกับนายเนทันยาฮูว่า "ทำในสิ่งที่คุณต้องทำ" สื่อรายงาน

นิตยสาร Slate ถือว่าเรื่องนี้เป็น "การกระทำที่ประมาททางการทูตเท่านั้น แต่ยังอาจเป็นอาชญากรรมของรัฐบาลกลางอีกด้วย" โดยอ้างถึงพระราชบัญญัติโลแกน

นอกจากนี้ ในระหว่างการโต้วาทีกับรองประธานาธิบดีกมลา แฮร์ริส นายทรัมป์ให้คำมั่นว่าจะแก้ไขความขัดแย้งระหว่างรัสเซียและยูเครน "ก่อนที่ผมจะได้เป็นประธานาธิบดี" และเสริมว่าเขาจะทำเช่นนั้น "ถ้าผมชนะ เมื่อผมได้รับเลือกเป็นประธานาธิบดี"

แอรอน มิลเลอร์ นักวิจัยอาวุโสแห่งมูลนิธิคาร์เนกี กล่าวว่า ทรัมป์ไม่จำเป็นต้องติดต่อใคร เนื่องจากทุกคนต่างก็ติดต่อมาหาเขาแล้ว รวมถึงประธานาธิบดีโวโลดิมีร์ เซเลนสกีของยูเครนด้วย อย่างไรก็ตาม นายมิลเลอร์แสดงความกังวลว่าอดีตประธานาธิบดีทรัมป์ “จะสร้างความคาดหวังและให้คำมั่นสัญญาและความมุ่งมั่นที่กฎหมายไม่มีอำนาจที่จะปฏิบัติตาม”

ความแตกแยกในสหรัฐฯ เกี่ยวกับการเลือกตั้งและจุดยืนของนายทรัมป์ขยายไปทั่วทุกแง่มุมของการเปลี่ยนผ่านและอำนาจของประธานาธิบดี คงไม่สมจริงนักหากจะคาดหวังว่าการเปลี่ยนแปลงที่กำลังจะเกิดขึ้นจะแตกต่างไปหากนายทรัมป์ชนะการเลือกตั้ง วอชิงตันกำลังกลั้นหายใจและหวังว่าสหรัฐฯ จะไม่ถูกบังคับให้เกิดเหตุการณ์เปลี่ยนผ่านซ้ำอีกในต้นปี 2564

ที่มา: https://baoquocte.vn/dien-bien-bau-cu-my-2024-cau-than-chu-duoc-niem-suot-cuoc-song-dau-cau-hoi-ve-binh-yen-sau-la-phieu-cuoi-cung-292719.html