แอนโธนี บลิงเคน รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการต่างประเทศสหรัฐฯ เดินทางถึงกรุงปักกิ่งเมื่อเช้าวันที่ 18 มิถุนายน โดยมีภารกิจในการฟื้นฟูความสัมพันธ์ระหว่างสหรัฐฯ และจีนที่แตกร้าวลงในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา
Blinken จะเป็นรัฐมนตรีต่างประเทศคนแรกที่เดินทางเยือนจีนนับตั้งแต่ปี 2018 เนื่องจากมาตรการล็อกดาวน์ที่เข้มงวดเพื่อป้องกันโควิด-19 ของปักกิ่ง แต่ยังสะท้อนให้เห็นว่าความสัมพันธ์ระหว่างสหรัฐฯ และจีนตกต่ำลงสู่จุดต่ำสุดในรอบหลายทศวรรษอีกด้วย
คาดว่าการเดินทางของเขาจะเกิดขึ้นหลังจากการประชุมระหว่างประธานาธิบดีโจ ไบเดน และสีจิ้นผิง ประธานาธิบดีจีน ที่เกาะบาหลีในเดือนพฤศจิกายน 2565 อย่างไรก็ตาม แผนดังกล่าวถูกยกเลิกในเดือนกุมภาพันธ์ หลังจากบอลลูนสอดแนมของจีนบินเหนือสถานที่สำคัญของกองทัพสหรัฐฯ และถูกประเทศนั้นยิงตก
โฟกัสการเดินทาง
นายบลิงเคนเป็นเจ้าหน้าที่อาวุโสสูงสุดของสหรัฐฯ ที่เดินทางเยือนจีนตั้งแต่ปี 2019 และเป็นรัฐมนตรีต่างประเทศสหรัฐฯ คนแรกที่เดินทางเยือนประเทศในเอเชียแห่งนี้ตั้งแต่ปี 2018 ต่อจากนายไมค์ ปอมเปโอ ที่เดินทางเยือนจีนในปี 2018
จุดเน้นหลักของการเดินทางของนายบลิงเคนคือการฟื้นฟูความสัมพันธ์ทางการทูตระดับสูง โดยเฉพาะการจัดตั้งช่องทางการสื่อสารเพื่อ "แก้ไขการรับรู้ที่คลาดเคลื่อนและป้องกันการคำนวณที่คลาดเคลื่อน" และเพื่อให้แน่ใจว่าการแข่งขันระหว่างสองมหาอำนาจคู่แข่งจะไม่ลุกลามกลายเป็นความขัดแย้ง ตามที่นายแดเนียล คริเทนบริงค์ ผู้ช่วยรัฐมนตรีต่างประเทศสหรัฐฯ ฝ่ายกิจการเอเชียตะวันออกและแปซิฟิก กล่าว
นอกจากนี้ นายบลิงเคนยังวางแผนที่จะหารือกับเจ้าหน้าที่จีนเกี่ยวกับปัญหาข้อกังวลระดับทวิภาคี ประเด็นระดับโลกและระดับภูมิภาค ตลอดจนความเป็นไปได้ของความร่วมมือเพื่อแก้ไขความท้าทายร่วมข้ามชาติ ตามแถลงการณ์จากกระทรวงการต่างประเทศสหรัฐฯ
แอนโธนี บลิงเคน รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการต่างประเทศจะเป็นเจ้าหน้าที่ระดับคณะรัฐมนตรีของสหรัฐฯ คนแรกที่เดินทางเยือนจีน นับตั้งแต่ประธานาธิบดีโจ ไบเดนเข้ารับตำแหน่งในปี 2021 ภาพ: SCMP
ขณะเดียวกันประเด็นที่สำคัญที่สุดสำหรับจีนในการประชุมกับเจ้าหน้าที่สหรัฐฯ คือไต้หวัน ประธานาธิบดีจีน สีจิ้นผิง กล่าวถึงไต้หวันว่าเป็น “ศูนย์กลางผลประโยชน์หลักของจีน” และกล่าวหาสหรัฐฯ ว่าแทรกแซงกิจการภายในของจีนโดยให้ความช่วยเหลือทางทหารแก่ภูมิภาคดังกล่าว
นอกจากนี้ จีนยังมีแนวโน้มที่จะแสดงความผิดหวังอย่างมากต่อความพยายามของสหรัฐฯ ที่จะจำกัดการเข้าถึงชิปเซมิคอนดักเตอร์และอุปกรณ์การผลิตขั้นสูงของจีน ข้อจำกัดที่สหรัฐฯ กล่าวว่าจำเป็นเพื่อไม่ให้เทคโนโลยีของสหรัฐฯ ตกไปอยู่ในมือของกองทัพจีน อาจขัดขวางการพัฒนาเทคโนโลยีของจีนเป็นเวลาหลายปี จีนถือว่าการห้ามนี้เป็นตัวอย่างของการแข่งขันแบบผลรวมเป็นศูนย์ที่ทำให้ทั้งสองประเทศต้องเผชิญหน้ากัน
นอกจากนี้ คาดว่าปักกิ่งจะกล่าวหาวอชิงตันว่าทำให้สถานการณ์เลวร้ายลงโดยการกระชับความสัมพันธ์ด้านความปลอดภัยกับมหาอำนาจในภูมิภาค เช่น ญี่ปุ่น เกาหลีใต้ ฟิลิปปินส์ ออสเตรเลีย และอินเดีย
จีนต้องการให้สหรัฐฯ ปฏิบัติต่อจีนในฐานะมหาอำนาจที่เท่าเทียมกัน เพื่อให้จีนมีเสียงที่เท่าเทียมกันบนเวทีระหว่างประเทศ และไม่รู้สึกว่าถูกคุกคามจากกองกำลังทหารสหรัฐฯ ในเอเชีย
ข้อความ
นายบลิงเคนจะพบกับเจ้าหน้าที่ระดับสูงของจีน เช่น รัฐมนตรีต่างประเทศฉิน กัง หรือทูตชั้นสูงหวาง อี้ แต่คำถามคือ เขาจะพบกับประธานาธิบดีสีจิ้นผิงหรือไม่
เจ้าหน้าที่ของสหรัฐฯ และจีนกำลังหารือกันเกี่ยวกับรายละเอียดขั้นสุดท้ายของแผนการเดินทางของนายบลิงเคน และยังไม่มีการยืนยันการพบปะกันระหว่างทั้งสอง ขึ้นอยู่กับว่าการประชุมในวันที่ 18-19 มิถุนายนจะเป็นอย่างไร
นายบลิงเคนเคยพบกับนายสี จิ้นผิงมาแล้วหลายครั้ง ย้อนกลับไปในปี 2011 เมื่อเขาเดินทางไปยังปักกิ่งและเฉิงตูในฐานะที่ปรึกษาความมั่นคงแห่งชาติของโจ ไบเดน รองประธานาธิบดีในขณะนั้น ซึ่งได้รับมอบหมายให้เดินทางไปจีนเพื่อพบกับนายสี จิ้นผิง
หากสี จิ้นผิงปฏิเสธที่จะพบกับบลิงเคน นั่นก็จะเป็นการส่ง “สัญญาณที่ชัดเจน” ว่าปักกิ่งยังคงกังวลเกี่ยวกับความเคลื่อนไหวของสหรัฐฯ ที่จะ “ลดความเสี่ยง” ต่อเศรษฐกิจของตนจากจีน รวมถึงการจำกัดการพัฒนาเทคโนโลยีขั้นสูง เดนนิส ไวลเดอร์ ผู้เชี่ยวชาญด้านจีนชั้นนำซึ่งเคยทำงานให้กับ CIA กล่าว
ประธานาธิบดีจีน สีจิ้นผิง พบกับบิล เกตส์ ผู้ก่อตั้งร่วมของไมโครซอฟต์ในกรุงปักกิ่ง เมื่อวันที่ 16 มิถุนายน แต่ยังไม่ชัดเจนว่าเขาจะพบกับบลิงเคน รัฐมนตรีต่างประเทศสหรัฐฯ หรือไม่ ภาพ : บลูมเบิร์ก
นักวิชาการชาวจีนกล่าวว่า การเดินทางของบลิงเคนจะถือว่าประสบความสำเร็จก็ต่อเมื่อเขาได้พบกับสี จิ้นผิง และเสริมว่าการพบกับฉินหรือหวางเพียงเท่านั้นก็จะถือเป็น "การปฏิเสธ" เช่นกัน
ก่อนที่กระทรวงต่างประเทศจีนจะยืนยันว่านายบลิงเคนจะเยือนจีน นายฉิน กัง ได้โทรศัพท์คุยกับนายบลิงเคน
ผู้สังเกตการณ์ชาวจีนบางรายเชื่อว่าการโทรศัพท์ครั้งนี้เป็นการเตือนใจฝ่ายสหรัฐฯ ว่า หากนักการทูตอาวุโสของสหรัฐฯ เดินทางมายังจีนโดยไม่จริงใจหรือยังคงกดดันจีนให้บรรลุเป้าหมายของวอชิงตัน การเยือนครั้งนี้ก็จะไร้ความหมาย
ฝ่ายสหรัฐฯ ได้ส่งสัญญาณความปรารถนาที่จะปรับปรุงความสัมพันธ์ทวิภาคีในช่วงไม่กี่วันที่ผ่านมา นางเจเน็ต เยลเลน รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลังสหรัฐฯ กล่าวต่อสภาผู้แทนราษฎรสหรัฐฯ เมื่อวันที่ 13 มิถุนายนว่า การรักษาความสัมพันธ์กับจีนเป็นผลประโยชน์สูงสุดของประเทศ เธอยังยืนยันอีกว่า “มันจะเป็นหายนะสำหรับเราที่จะพยายามแยกตัวจาก จีน ”
เหงียน เตี๊ยต (ตามรายงานของนิวยอร์กไทมส์, โกลบอลไทมส์, ไฟแนนเชียลไทมส์, อัลจาซีรา)
แหล่งที่มา
การแสดงความคิดเห็น (0)