ทางด่วนสายเบ็นลุค-ลองถัน ล่าช้าอีกแล้ว

คาดว่าโครงการ J3-1 (งานที่เหลือของโครงการ J3 สะพาน Phuoc Khanh) จะเริ่มก่อสร้างในเดือนมีนาคม 2568 และจะแล้วเสร็จในเดือนมิถุนายน 2569 - ภาพ: TTD

ในเดือนตุลาคม 2024 บริษัททางด่วนเวียดนาม (VEC) ได้ยื่นเอกสารต่อสำนักงานบริหารถนนเวียดนาม เพื่อขออนุมัติแผนการจัดการจราจรที่จะนำทางด่วนสายเบิ่นลูก - ลองถั่น สองช่วง เปิดใช้งานเป็นการชั่วคราวในเดือนพฤศจิกายน 2024

นั่นคือช่วงตั้งแต่ทางแยกทางด่วนนครโฮจิมินห์ - จุงเลือง (จังหวัดลองอาน) ถึงทางหลวงแผ่นดินหมายเลข 1 (นครโฮจิมินห์) มีความยาว 3.4 กม. และช่วงตั้งแต่ทางแยกฟื๊กอันถึงทางแยกทางหลวงแผ่นดินหมายเลข 51 (จังหวัดด่งนาย) มีความยาว 6.1 กม. แต่จนถึงปัจจุบันทั้งสองส่วนนี้ก็ยังไม่ได้ถูกนำไปปฏิบัติ

มีถนนแล้วจะใช้ประโยชน์เมื่อไร?

เมื่อตอบคำถามของ Tuoi Tre ถึงสาเหตุที่ส่วนที่สร้างเสร็จแล้วไม่ได้ถูกนำไปดำเนินการตามแผน ตัวแทนจากคณะกรรมการบริหารโครงการทางด่วนสายใต้ (หน่วยบริหารโครงการ) กล่าวว่า ทางด่วน Ben Luc - Long Thanh ทั้งหมดได้ไปถึงปริมาณแล้ว 89%

ทางหลวงหมายเลข 51 (ด่งนาย) ระยะทาง 6.1 กม. จากทางแยกฟื๊อกอัน ถึงทางแยกทางหลวงแผ่นดินหมายเลข 51 (ด่งนาย) เสร็จสมบูรณ์แล้ว แต่อยู่ระหว่างการรอให้หน่วยงานที่มีอำนาจอนุมัติแผนการจัดระเบียบการจราจร

ส่วนเส้นทางตั้งแต่ทางด่วนนครโฮจิมินห์ – จุงเลือง (ลองอัน) ถึงทางหลวงแผ่นดินหมายเลข 1 (นครโฮจิมินห์) ยาว 3.4 กม. แม้จะเสร็จสมบูรณ์แล้ว แต่ยังต้องรอให้ส่วนเชื่อมต่อโครงการถนนวงแหวนโฮจิมินห์ 3 ผ่านจังหวัดลองอัน ระยะทางประมาณ 250 ม. เสร็จสมบูรณ์เสียก่อน

ส่วนตั้งแต่ทางแยกทางหลวงแผ่นดินหมายเลข 1 ถึงทางแยกเหงียนวันเตา ยังคงมีแผนที่จะเปิดใช้งานก่อนวันที่ 30 เมษายน พ.ศ. 2568

ในรายงานด่วนที่ส่งไปยังจังหวัดลองอันเมื่อไม่นานนี้ กระทรวงคมนาคมระบุว่าระหว่างการตรวจสอบสถานที่เมื่อวันที่ 15 ธันวาคม พบว่าปริมาณที่เหลือของโครงการเชื่อมต่อความยาว 250 เมตรระหว่างโครงการเบิ่นลูก - ลองถันภายใต้แพ็กเกจ XL3 ของโครงการถนนวงแหวนโฮจิมินห์ 3 ผ่านจังหวัดลองอันนั้นมีไม่มากนักแต่ก็ยังไม่เสร็จสมบูรณ์

ความล่าช้าในการก่อสร้างส่วนข้างต้นจะส่งผลกระทบต่อแผนการใช้ทางด่วนสายเบิ่นลูก-ลองถัน ความยาว 3.4 กม.

“เพื่อให้ดำเนินการในส่วนตะวันตกได้ในเร็วๆ นี้ และสร้างทางด่วน Ben Luc – Long Thanh ให้เสร็จสมบูรณ์ทั้งหมดโดยค่อยเป็นค่อยไป ส่งเสริมประสิทธิภาพการลงทุนตามคำสั่งของนายกรัฐมนตรี เราขอให้คณะกรรมการประชาชนจังหวัด Long An สั่งให้นักลงทุนและหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเร่งดำเนินการก่อสร้างให้เสร็จสิ้น โดยสร้างทางแยกที่เชื่อมต่อกับทางด่วน Ben Luc – Long Thanh (สาขา A) ระยะทาง 250 ม. ให้เสร็จก่อนวันที่ 31 ธันวาคม”

“รายการทางแยก H สะพานลอย และถนนทั้งสองปลายสะพานลอยก่อนวันที่ 30 มีนาคม 2568” กระทรวงคมนาคมเสนอต่อคณะกรรมการประชาชนจังหวัดหลงอัน

แล้วส่วน 250 ม. จะสร้างเสร็จเมื่อไรครับ? ตัวแทนจากกรมขนส่งจังหวัดหลงอานกล่าวว่าคาดว่าส่วนระยะทาง 250 ม. นี้จะแล้วเสร็จภายในวันที่ 5 มกราคม

ตามที่บุคคลนี้กล่าวไว้ แพคเกจประมูลโครงการถนนวงแหวนนครโฮจิมินห์ 3 ผ่านท้องที่นั้นได้รับการดำเนินการภายหลังแพคเกจประมูลโครงการทางด่วนเบิ่นลูก-ลองถัน

ในอดีต ผู้รับเหมาได้พยายามอย่างหนักเพื่อให้โครงการเสร็จโดยเร็ว โดยเฉพาะส่วนระยะทาง 250 ม. ที่เชื่อมต่อกับทางด่วนเบิ่นลุค-ลองถัน

ทางด่วนสายเบนลุค-ลองถันห์บางส่วนสร้างเสร็จแล้ว และนักลงทุนกำลังเสนอให้ทางการอนุมัติแผนการดำเนินการก่อน – ภาพ: CHAU TUAN

คาดว่าทั้งเส้นทางจะแล้วเสร็จในเดือนกันยายน พ.ศ.2569

ในช่วง 2 ปีที่ผ่านมา หลังจากที่มีการกำจัดอุปสรรคด้านขั้นตอนทางกฎหมายแล้ว แผนการก่อสร้างทางด่วนสายเบิ่นลุค – ลองถั่น ส่วนใหญ่ก็เร่งดำเนินการก่อสร้างและใกล้จะเสร็จสมบูรณ์แล้ว ยกเว้นแผนการก่อสร้างสะพาน J3 Phuoc Khanh ข้ามแม่น้ำลองเต่า ซึ่งเชื่อมต่ออำเภอเกิ่นเส่อ นครโฮจิมินห์ และอำเภอหน่ายทรัค จังหวัดด่งนาย

ปัญหาที่ยังไม่ได้รับการแก้ไขมาเป็นเวลานานกับแพ็คเกจประมูลนี้ ทำให้ทั้งโครงการไม่สามารถบรรลุเส้นชัยตามแผนในวันที่ 30 กันยายน 2568 ได้

แพ็คเกจสะพาน J3 Phuoc Khanh ได้รับการนำมาใช้ก่อนหน้านี้โดยบริษัทร่วมทุน Sumitomo Mitsui (ญี่ปุ่น) - Cienco 4 (เวียดนาม)

ภายในปี 2565 ผู้ลงทุนและผู้รับเหมา J3 ได้ยุติสัญญาเมื่อปริมาณแพ็กเกจถึง 80.7%

เนื่องจากแพ็คเกจเสนอราคาใช้ทุน ODA จากองค์การความร่วมมือระหว่างประเทศแห่งญี่ปุ่น (JICA) จึงต้องปฏิบัติตามกฎระเบียบเกี่ยวกับผู้รับเหมาหลักจากญี่ปุ่น เพื่อหาผู้รับจ้างดำเนินการต่อไป ในเดือนธันวาคม 2566 ผู้ลงทุนได้ออกเอกสารประกวดราคาเปิดระหว่างประเทศสำหรับแพ็คเกจ J3-1

อย่างไรก็ตาม หลังจากได้รับคำเชิญให้เสนอราคาเป็นเวลา 90 วัน ไม่มีผู้รับจ้างชาวญี่ปุ่นรายใดสนใจและเข้าร่วมการเสนอราคาเลย

ในข้อเสนอปรับนโยบายการลงทุนโครงการทางด่วนสายเบิ่นลูก-ลองถัน กระทรวงคมนาคมระบุว่า หลังจากไม่มีผู้รับจ้างชาวญี่ปุ่นเข้าร่วมประมูล VEC จึงขอความเห็นจากผู้สนับสนุนเรื่องการผ่อนปรนเงื่อนไขผูกมัดเกี่ยวกับสัญชาติที่ถูกต้องของผู้รับจ้าง เพื่อให้ผู้รับจ้างในเวียดนามสามารถเข้าร่วมเป็นผู้รับเหมาหลักและผู้รับจ้างอิสระได้

กระบวนการเจรจากับฝ่ายญี่ปุ่นในเอกสารประกวดราคาเพื่อจัดประมูลระดับนานาชาติและแก้ไขเงื่อนไขสัญชาติที่ถูกต้องของผู้รับจ้างใช้เวลานานมาก แต่ก็ไม่ประสบผลสำเร็จใดๆ ส่งผลกระทบต่อความคืบหน้าในการดำเนินการตามแพ็คเกจ J3-1 อย่างมาก ขณะที่ระยะเวลาในการดำเนินการก็ใกล้จะหมดลงแล้ว

ดังนั้น VEC จึงได้เสนอให้ใช้ทุนที่ระดมมาเองแทนทุน ODA ในการดำเนินงานสะพาน Phuoc Khanh ที่เหลือ

เพื่อให้สามารถจัดประมูลและดำเนินการตามแพ็คเกจ J3-1 ได้ นักลงทุนจำเป็นต้องดำเนินการตามขั้นตอนการปรับเปลี่ยนจากทุนกู้ ODA ของญี่ปุ่นเป็นการใช้ทุน VEC

ตามข้อเสนอของกระทรวงคมนาคม หลังจากดำเนินขั้นตอนการอนุมัติปรับนโยบายการลงทุนและอนุมัติปรับโครงการแล้ว สพฐ. จะเริ่มก่อสร้างแพ็คเกจ J3-1 ในเดือนมีนาคม 2568 และแล้วเสร็จในเดือนกันยายน 2569

ต้องรอสะพานเฟื้อกคานห์นานแค่ไหน?

จากการสืบสวนของ Tuoi Tre พบว่าแพ็กเกจ J3-1 (งานที่เหลือของแพ็กเกจ J3 สะพาน Phuoc Khanh) ได้รับการออกเอกสารประกวดราคาโดย VEC เมื่อวันที่ 30 กรกฎาคม ในรูปแบบการเสนอราคาภายในประเทศแบบเปิดผ่านอินเทอร์เน็ต

ราคาแพ็คเกจประมาณอยู่ที่ 683,994 พันล้านดอง ระยะเวลาดำเนินการสัญญา 13 เดือน ภายในวันที่ 6 สิงหาคม พ.ศ. 2567 นักลงทุนได้เปิดประมูลและผู้รับจ้างในประเทศได้ส่งใบสมัครของตนแล้ว

อย่างไรก็ตามการเสนอราคายังไม่ได้รับการอนุมัติเนื่องจากอยู่ระหว่างรอการปรับเปลี่ยนนโยบายการลงทุน

ในรายงานการประเมินผลการปรับนโยบายการลงทุนโครงการ กระทรวงการวางแผนและการลงทุนประเมินว่าข้อเสนอการปรับระยะเวลาดำเนินการโครงการเป็นวันที่ 30 กันยายน พ.ศ. 2569 มีพื้นฐานเพื่อให้มั่นใจถึงระยะเวลาแล้วเสร็จของโครงการ

กระทรวงฯ ยังได้กล่าวอีกว่า เหลือเวลาอีกไม่มากในการดำเนินโครงการ จึงได้ขอให้กระทรวงคมนาคมสั่งการให้ สพฐ. ตรวจสอบ ทบทวน และคำนวณภาระงานที่เหลืออยู่ให้ชัดเจนยิ่งขึ้น โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ประเมินสถานการณ์ที่เกิดขึ้น ศักยภาพในการจัดหาวัสดุ ความผันผวนของราคาวัสดุ ฯลฯ

ขณะเดียวกัน กระทรวงคมนาคมยังมีหน้าที่จัดทำแผนดำเนินงานเฉพาะเจาะจงและกำหนดระยะเวลาดำเนินการให้แล้วเสร็จเพื่อให้เกิดความเหมาะสมและมีประสิทธิผล หลีกเลี่ยงการต้องยื่นให้หน่วยงานที่มีอำนาจหน้าที่ปรับนโยบายการลงทุนและขยายระยะเวลาการดำเนินโครงการหลายครั้งจนกระทบต่อประสิทธิภาพการลงทุน

ที่มา: https://tuoitre.vn/cao-toc-ben-luc-long-thanh-lai-tre-hen-20241230233645371.htm