ตำรวจจราจรสามารถดึงกุญแจรถออกขณะตรวจระดับแอลกอฮอล์ได้หรือไม่?

หนังสือเวียนที่ 65/2020 TT-BCA กำหนดอำนาจของตำรวจจราจร (CSGT) ในการลาดตระเวนและควบคุม ดังนี้

- ยานพาหนะที่เข้าร่วมในการจราจรทางถนน (ต่อไปนี้เรียกว่า ยานพาหนะ) อาจถูกหยุดได้ตามบทบัญญัติของกฎหมายการจราจรทางถนน หนังสือเวียน 65/2020 TT-BCA และบทบัญญัติทางกฎหมายอื่นๆ ที่เกี่ยวข้อง...

- ใช้มาตรการป้องกันและจัดการการละเมิดกฎจราจร ความสงบเรียบร้อยทางสังคม และการละเมิดอื่นๆ ตามที่กฎหมายกำหนด

- ขอให้หน่วยงาน องค์กร บุคคล ประสานงานช่วยเหลือในการแก้ไขปัญหาอุบัติเหตุ จราจรติดขัด กีดขวางการจราจร หรือกรณีอื่นใดที่ก่อให้เกิดความไม่สงบเรียบร้อยและขัดข้องต่อความปลอดภัยในการจราจรทางถนน

ในกรณีเร่งด่วนเพื่อปกป้องความมั่นคงของชาติ รักษาความสงบเรียบร้อยและความปลอดภัยในสังคม หรือป้องกันความเสียหายทางสังคมที่เกิดขึ้นหรือเสี่ยงที่จะเกิดขึ้น ตำรวจจราจรที่ปฏิบัติหน้าที่ลาดตระเวนและควบคุมอาจระดมยานพาหนะ ยานพาหนะสื่อสาร ยานพาหนะอื่นๆ ของหน่วยงาน องค์กร บุคคล และบุคคลที่กำลังขับขี่และใช้ยานพาหนะดังกล่าว การระดมกำลังจะดำเนินการในรูปแบบการร้องขอโดยตรงหรือเป็นลายลักษณ์อักษร

- มีอุปกรณ์ ติดตั้ง และใช้งานยานพาหนะ ยานพาหนะ เครื่องมือช่าง อาวุธ และเครื่องมือสนับสนุน ตามบทบัญญัติของกฎหมายและกระทรวงความมั่นคงสาธารณะ

- ระงับการจราจรชั่วคราวในช่วงถนนบางส่วน ปรับเปลี่ยนช่องทางจราจร ปรับเปลี่ยนเส้นทางและสถานที่ที่สามารถหยุดหรือจอดรถได้ เมื่อเกิดการจราจรติดขัด เกิดอุบัติเหตุทางถนน หรือมีข้อกำหนดอื่นๆ ที่จำเป็นเพื่อความปลอดภัย ความสงบเรียบร้อย และความปลอดภัยในสังคม

- ใช้อำนาจอื่นของกองกำลังรักษาความมั่นคงสาธารณะของประชาชน ตามที่กฎหมายกำหนด

ฉะนั้นภายในขอบเขตอำนาจหน้าที่ของตำรวจจราจรจึงไม่มีการกล่าวถึงการยึดกุญแจรถของผู้ฝ่าฝืน

นอกจากนี้ ในส่วนมาตรการการป้องกันและจัดการการฝ่าฝืนทางปกครอง มาตรา 119 แห่งพระราชบัญญัติการจัดการการฝ่าฝืนทางปกครอง พ.ศ. 2555 ระบุมาตรการไว้ 9 ประการ ได้แก่ การกักขังชั่วคราว การควบคุมตัวผู้กระทำความผิด; กักขังวัตถุพยาน วิธีการฝ่าฝืน ใบอนุญาต และใบรับรองการปฏิบัติไว้ชั่วคราว การค้นหาร่างกาย; ตรวจสอบยานพาหนะและวัตถุ ค้นหาสถานที่ซึ่งหลักฐานและวิธีการในการฝ่าฝืนกฎกระทรวงถูกซ่อนไว้...

จะเห็นได้ว่าไม่มีการกล่าวถึงว่าตำรวจจราจรมีสิทธิ์ยึดกุญแจรถของผู้ฝ่าฝืนหรือไม่ ดังนั้นการกระทำโดยที่เจ้าหน้าที่ยึดกุญแจรถ (ถ้ามี) ไปโดยพลการจึงไม่เหมาะสม

อย่างไรก็ตาม ในบางกรณี การเอากุญแจรถออกไปอาจถือเป็นมาตรการป้องกันทางกฎหมายได้ และอยู่ในขอบเขตอำนาจของตำรวจจราจรในการหยุดและควบคุมบุคคลและยานพาหนะ ตัวอย่างเช่น หากตำรวจจราจรส่งสัญญาณให้หยุดรถ แต่ผู้ที่ฝ่าฝืนมีระดับแอลกอฮอล์ในเลือดสูงกลับแสดงท่าทีท้าทาย พยายามเร่งความเร็วเพื่อหลบหนีหรือขับรถเข้าหาเจ้าหน้าที่ตำรวจโดยตั้งใจ เมื่อถึงเวลานั้นการถอดกุญแจออกจึงมีความจำเป็นเพื่อควบคุมรถและป้องกันพฤติกรรมของผู้กระทำความผิด

ในทางกลับกัน ถ้าผู้กระทำความผิดให้ความร่วมมือ ปฏิบัติตามคำสั่ง และไม่ต่อต้าน การกระทำการยึดกุญแจรถก็ไม่เหมาะสม

ฉะนั้น ในกรณีที่มีการหยุดรถเพื่อตรวจค้นตามกฏหมายหรือตรวจวัดระดับแอลกอฮอล์ตามปกติ หากตำรวจจราจรยึดกุญแจรถไปโดยพลการ ถือเป็นการกระทำที่ไม่เหมาะสม อย่างไรก็ตาม ในสถานการณ์อันตราย เมื่อเกิดการต่อต้านหรือละเมิดที่ร้ายแรงกว่านั้น ตำรวจจราจรมีสิทธิ์เพิกถอนกุญแจรถเพื่อควบคุมรถและป้องกันการละเมิด

มินห์ ฮวา (ท/เอช)

แหล่งที่มา