การเตือนล่วงหน้าเกี่ยวกับการสอบสวนการป้องกันการค้าเป็นสิ่งสำคัญสำหรับธุรกิจ

รักษาความได้เปรียบในการส่งออกสินค้าด้วยการเตือนล่วงหน้าเกี่ยวกับการป้องกันการค้า การเตือนล่วงหน้า: การป้องกันและตอบสนองต่อการฟ้องร้องด้านการป้องกันการค้าอย่างเชิงรุก

จนถึงปัจจุบัน สินค้าส่งออกของเวียดนามเผชิญการสอบสวนด้านการป้องกันการค้า 234 คดีใน 24 ตลาดที่แตกต่างกัน กลุ่มผลิตภัณฑ์ที่อยู่ระหว่างการตรวจสอบมีความหลากหลายเพิ่มมากขึ้น เพื่อสนับสนุนธุรกิจในการเตรียมการล่วงหน้าและมีความกระตือรือร้นมากขึ้นในการจัดการและตอบสนองต่อการสืบสวนการป้องกันการค้า การเตือนภัยล่วงหน้ามีบทบาทสำคัญมาก นางสาวเหงียน ทู จาง ผู้อำนวยการ WTO และศูนย์บูรณาการ สหพันธ์การค้าและอุตสาหกรรมเวียดนาม (VCCI) กล่าวถึงประเด็นนี้

Cảnh báo sớm về điều tra phòng vệ thương mại có ý nghĩa quan trọng đối với doanh nghiệp

ข้อมูลแจ้งเตือนล่วงหน้าจะช่วยให้ธุรกิจตอบสนองต่อคดีความด้านการป้องกันการค้าได้อย่างมีประสิทธิภาพมากขึ้น ภาพ : VNA

คุณสามารถ ชี้ให้เห็น คุณลักษณะ ที่โดดเด่น บางประการ ของกรณีการป้องกันการค้าต่อสินค้าส่งออกของเวียดนามในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมาได้หรือไม่?

ตั้งแต่ปี 2560 ซึ่งเป็นช่วงเวลาที่แนวโน้มการคุ้มครองทางการค้าและการป้องกันประเทศเพิ่มมากขึ้นในโลก จนกระทั่งถึงปัจจุบัน ประมาณ 6 ปี กรณีการป้องกันการค้าในช่วงเวลาดังกล่าวเมื่อเปรียบเทียบกับกรณีที่เราเผชิญมาก่อนหน้านี้ มีลักษณะสำคัญ 3 ประการที่แตกต่างกัน และลักษณะทั้งสามประการนี้ ล้วนก่อให้เกิดความยากลำบากและความยากลำบากแก่บริษัทส่งออกของเวียดนาม

ประการแรก จำนวนคดีการป้องกันการค้าในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมาเพิ่มขึ้นเร็วกว่าช่วงก่อนหน้ามาก ตามสถิติของเรา ตั้งแต่ปี 2560 ถึงปัจจุบัน จำนวนคดีการป้องกันการค้าที่สินค้าส่งออกของเวียดนามต้องเผชิญในตลาดต่างประเทศ คิดเป็นมากกว่า 52% ของจำนวนคดีการป้องกันการค้าทั้งหมดที่เราเผชิญในช่วง 30 ปีที่ผ่านมา โดยจำนวนคดีต่อต้านหลีกเลี่ยงมาตรการป้องกันการค้าที่ถูกฟ้องร้องตั้งแต่ปี 2560 จนถึงปัจจุบันคิดเป็นเกือบ 60% จำนวนคดีต่อต้านการเลี่ยงภาษีทั้งหมดที่เราเผชิญมาจนถึงปัจจุบัน

ประการที่สอง คือเรื่องรายการ ในช่วงปลายทศวรรษปี 1990 และต้นทศวรรษปี 2000 ผลิตภัณฑ์ที่เราถูกฟ้องร้องนั้นส่วนใหญ่เป็นผลิตภัณฑ์ที่มีอัตราการส่งออกสูงและมีจุดแข็งในการส่งออก หรือเป็นผลิตภัณฑ์ส่งออกหลัก เช่น อาหารทะเลหรือรองเท้า แต่ในระยะหลังนี้ จำนวนผลิตภัณฑ์และภาคอุตสาหกรรมที่ถูกฟ้องร้องเพื่อป้องกันการค้ามีจำนวนเพิ่มขึ้นมาก สถิติของเราแสดงให้เห็นว่าจนถึงขณะนี้มีสินค้าเกือบ 40 รายการที่ถูกฟ้องร้องในข้อหาการป้องกันการค้า รวมถึงสินค้าที่เราเพิ่งค้นพบ และมูลค่าการซื้อขายไม่มากนัก

ประการที่สาม คือลักษณะของตลาด ก่อนหน้านี้ เฉพาะตลาดส่งออกหลักของเราเท่านั้นที่ตกเป็นเป้าหมายของการฟ้องร้องเพื่อป้องกันการค้า แต่ในปัจจุบัน จะเห็นได้ว่าตลาดอื่นๆ รวมถึงตลาดใหม่ของเราก็มีคดีฟ้องร้องเพื่อป้องกันการค้าเป็นจำนวนมากเช่นกัน จากจำนวนผู้ป่วยทั้งหมด 235 รายจนถึงปัจจุบัน ตลาดสหรัฐฯ คิดเป็น 23% ของจำนวนผู้ป่วยทั้งหมด อินเดียคิดเป็น 14% ตุรกีคิดเป็น 10% รองลงมาคือแคนาดา สหภาพยุโรป ฟิลิปปินส์ และอินโดนีเซีย เราจะเห็นได้ว่าในตลาดทั้งหมด เราถูกฟ้องร้องในประเด็นการป้องกันการค้า และมีตลาดรวม 24 แห่งที่ยื่นฟ้องคดีการป้องกันการค้าต่อเวียดนาม

นางสาวเหงียน ทู จาง ผู้อำนวยการ WTO และศูนย์บูรณาการ สหพันธ์การค้าและอุตสาหกรรมเวียดนาม (VCCI)

ตลาดบางแห่งมักใช้เครื่องมือป้องกันการค้าเป็นหนึ่งในวิธีการในการรับมือกับแรงกดดันจากสินค้านำเข้าจากภายนอก นอกจากนี้ ในช่วงนี้ ตลาดบางแห่งประสบกับความผันผวน ทางเศรษฐกิจ รู้สึกเสียเปรียบ การแข่งขันรุนแรงขึ้น และคดีความด้านการป้องกันการค้าก็เพิ่มมากขึ้นเช่นกัน

สำหรับอุตสาหกรรมบางประเภทที่มีการฟ้องร้องมากกว่า เช่น เมื่อเทียบกับสินค้าอื่นๆ เหล็ก เหล็กกล้า หรืออลูมิเนียม แม้จะไม่ใช่สินค้าส่งออกหลักของเวียดนาม แต่ก็เป็นกลุ่มสินค้าที่มีการฟ้องร้องด้านการป้องกันการค้ามากที่สุดในโลก เพราะงั้นเราถึงโดนฟ้องมากขึ้น

นอกจากนี้ยังมีผลิตภัณฑ์ที่เราเพิ่มขีดความสามารถในการแข่งขันและกดดันอุตสาหกรรมในประเทศในตลาดส่งออก บางทีอาจเป็นเพราะเราใช้ประโยชน์จากแรงจูงใจทางภาษีศุลกากรผ่านข้อตกลงการค้าเสรี หรือบางทีอาจเป็นเพราะเรากำลังพัฒนาขีดความสามารถของเราด้วย ดังนั้นผลิตภัณฑ์เหล่านี้จึงมีความเสี่ยงที่จะถูกฟ้องร้องในประเด็นการป้องกันการค้ามากขึ้น

คุณประเมินบทบาทของข้อมูลเตือนภัยล่วงหน้าเกี่ยวกับการป้องกันการค้า ใน การสนับสนุนธุรกิจ ในการตอบสนองต่อคดีความ จนถึงขณะนี้ อย่างไร

การดำเนินคดีด้านการป้องกันการค้าเป็นกระบวนการทางกฎหมายและทางเทคนิคที่ซับซ้อนมาก จากการติดตามของเรา กรณีส่วนใหญ่ที่เรายื่นอุทธรณ์ได้ไม่มีประสิทธิภาพนั้น มีสาเหตุมาจากการที่เรานิ่งเฉย มีเวลาเตรียมการไม่เพียงพอ และตอบสนองอย่างประหลาดใจ ดังนั้นกลไกการเตือนภัยล่วงหน้าจึงช่วยให้เราสามารถมองเห็นความเสี่ยงจากระยะไกล เพื่อเตรียมการล่วงหน้า และยังช่วยให้เราแก้ปัญหาที่ธุรกิจส่วนใหญ่ต้องเผชิญได้อย่างชัดเจน นั่นคือการไม่มีเวลาเพียงพอ

สำหรับบางตลาด เรายังคงต้องอยู่ภายใต้กลไก "เศรษฐกิจที่ไม่ใช่ตลาด" ในการสอบสวนการป้องกันการค้า ดังนั้น นอกเหนือจากความยากลำบากทั่วไปเช่นเดียวกับผู้ส่งออกทั้งหมดในตลาดเหล่านี้แล้ว เรายังประสบปัญหาในการตอบสนองและคำนวณปัญหาทางเทคนิคหลายประการ ซึ่งใช้เวลานานกว่าอีกด้วย ดังนั้น เมื่อมองจากมุมมองนี้ กลไกการเตือนภัยล่วงหน้าจึงสมเหตุสมผลกับเรามากยิ่งขึ้น

ดังนั้น การเตือนล่วงหน้าช่วยให้เราทราบความเสี่ยงได้แต่เนิ่นๆ และเตรียมพร้อมได้ตั้งแต่สัญญาณแรกเริ่ม จึงช่วยให้ธุรกิจมีเงื่อนไขมากขึ้น และเราสามารถหวังผลลัพธ์ที่ดีได้ รวมถึงลดความเสียหายให้เหลือน้อยที่สุด ฉันเชื่อว่าใน 18 ประเด็นที่เราเตือนนั้น มีบางกรณีที่เหตุการณ์นั้นไม่ได้เกิดขึ้นจริง นั่นเป็นสิ่งที่ดีมาก แต่เหตุการณ์ดังกล่าวไม่ได้เกิดขึ้น อาจเป็นเพราะเรามีคำเตือนและธุรกิจต่างๆ ปรับเปลี่ยนกลยุทธ์ทางธุรกิจบางประการเพื่อไม่ให้ส่งออกไปยังตลาดนั้นมากเกินไป จึงหลีกเลี่ยงการถูกสอบสวนได้

ในยุคหน้า คุณคิดว่าหน่วยงานบริหารจัดการของรัฐ ตลอดจนธุรกิจและสมาคมต่างๆ จะต้องมีแนวทางแก้ไขอย่างไร เพื่อให้เราสามารถตอบสนองต่อมาตรการป้องกันการค้าได้อย่างกระตือรือร้นมากขึ้น?

ประการแรก ธรรมชาติของการฟ้องร้องเพื่อป้องกันการค้าต่างประเทศคือการต่อสู้ทางกฎหมาย ซึ่งต้องมีผู้เข้าร่วมที่เป็นมืออาชีพ และธุรกิจจำเป็นต้องใช้บริการให้คำปรึกษาทางกฎหมายและเศรษฐกิจจากผู้เชี่ยวชาญด้านการป้องกันการค้า ซึ่งมักจะต้องใช้บริการในประเทศที่พวกเขาฟ้องร้องเรานั่นเอง อย่างไรก็ตามเราจะต้องเข้าใจปัญหาเพื่อให้มีพฤติกรรมที่ถูกต้องและประสานงานกับหน่วยงานต่างๆ ได้ดีและเลือกหน่วยปรึกษาเชิงรุกเพื่อประสานงานกับหน่วยปรึกษาและหน่วยงานที่เกี่ยวข้องได้ดี

ประการที่สอง คดีการป้องกันการค้าเป็นข้อพิพาทเกี่ยวกับผลประโยชน์ทางเศรษฐกิจระหว่างอุตสาหกรรมการผลิตภายในประเทศของประเทศผู้นำเข้าและอุตสาหกรรมการผลิตเพื่อการส่งออกของเรา ดังนั้นนอกจากเรื่องราวของแต่ละธุรกิจจะต้องพิสูจน์ตัวเองแล้ว เนื่องจากการคำนวณทางเทคนิคนั้นอาศัยข้อมูลของแต่ละธุรกิจ การจัดส่งสินค้าแต่ละครั้ง ก็ยังมีการต่อสู้ร่วมกันที่ธุรกิจต่างๆ จะต้องประสานงานกันเอง ทั้งกับสมาคม หน่วยงานรัฐ เพื่อที่เราจะได้ประสานงานกันสู้ไปด้วยกัน

จากมุมมองของการสนับสนุนจากหน่วยงานของรัฐ โดยเฉพาะกรมป้องกันการค้าระหว่างประเทศ กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า เราจะเห็นว่าการสนับสนุนประการแรกที่ธุรกิจต้องการก็คือข้อมูลเตือน และเมื่อเกิดเหตุการณ์เลวร้ายข้อมูลที่เกี่ยวข้องกับเหตุการณ์นั้นก็มีความสำคัญมากเช่นกัน เมื่อประเทศผู้นำเข้าดำเนินการสอบสวน พวกเขาอาจแจ้งให้ธุรกิจทราบโดยตรงหรือไม่ก็ได้ แต่พวกเขาจะแจ้งให้หน่วยงานบริหารจัดการของรัฐของเรา ซึ่งก็คือ กรมป้องกันการค้า กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า ทราบเสมอ

ดังนั้นข้อมูลทั้งหมดเกี่ยวกับคดี ข้อกำหนดและกำหนดเวลาทั้งหมด สามารถพบได้ที่กรมการค้าระหว่างประเทศ ดังนั้นเมื่อเกิดเหตุการณ์ขึ้น ธุรกิจต่างๆ จำเป็นต้องติดตามข้อมูลและคำแนะนำจากกรมการค้าระหว่างประเทศที่เกี่ยวข้องกับเหตุการณ์นั้นอย่างใกล้ชิด นอกจากนี้ การสนับสนุนจากกรมป้องกันการค้าระหว่างประเทศ ร่วมกับสมาคมและธุรกิจต่างๆ เพื่อเข้ามามีส่วนร่วมทีละขั้นตอนในกระบวนการฟ้องร้องเพื่อการป้องกันการค้าระหว่างประเทศ ถือเป็นสิ่งสำคัญอย่างยิ่ง โดยเฉพาะในกรณีที่บทบาทของหน่วยงานของรัฐมีความจำเป็น เช่น คดีต่อต้านการอุดหนุน

ขอบคุณ!

ลิงค์ที่มา