มีความจำเป็นต้องเสนอนโยบายที่เจาะจงและเหมาะสม
วันนี้ (10 พ.ย.) ร่าง พ.ร.บ. เงินทุนฯ (แก้ไข) เข้าสู่สภานิติบัญญัติแห่งชาติอย่างเป็นทางการแล้ว ขณะประชุมสภานิติบัญญัติแห่งชาติ สมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติได้แบ่งปันความคาดหวังในการแก้ไขร่างกฎหมายฉบับนี้
ในการพูดคุยกับ Nguoi Dua Tin ผู้แทน Tran Van Lam (คณะผู้แทน Bac Giang) เน้นย้ำว่า เมืองหลวงฮานอยเป็นหัวใจของประเทศทั้งประเทศ ดังนั้น ประชาชนทุกคนจึงต้องการสร้างและพัฒนาเมืองหลวงให้สมกับตำแหน่งและบทบาท
“การพัฒนาเมืองหลวงเป็นความภาคภูมิใจร่วมกันของท้องถิ่นต่างๆ ทั่วประเทศเสมอมา “หากเมืองหลวงของเวียดนามสามารถยืนเคียงบ่าเคียงไหล่กับเมืองหลวงของประเทศอื่นๆ ได้ เวียดนามก็สามารถยืนเคียงบ่าเคียงไหล่กับประเทศอื่นๆ ได้เช่นกัน” นายแลม กล่าว
ดังนั้น นายลัมจึงมีความเห็นว่าการเสนอความคิดเห็นเพื่อให้ร่างกฎหมายว่าด้วยเมืองหลวง (ฉบับแก้ไข) เสร็จสมบูรณ์นั้น จะเป็นการสนับสนุนการพัฒนาเมืองหลวงในภาพรวม อันจะเป็นการสร้างพลังขับเคลื่อนและแพร่กระจายไปสู่การพัฒนาทั้งภูมิภาคและประเทศ
นายลัม กล่าวว่า การแก้ไขกฎหมายทุนเป็นโอกาสในการประเมินกระบวนการบังคับใช้กฎหมายที่ดำเนินมานานกว่า 10 ปีอย่างรอบด้านและเป็นรูปธรรม ชี้ให้เห็นข้อจำกัดและจุดอ่อน จากนั้นนำเสนอแนวทางแก้ปัญหาที่สมบูรณ์ ครอบคลุม มีประสิทธิภาพและเป็นไปได้
รองผู้แทนรัฐสภา นาย Tran Van Lam พูดคุยกับสื่อมวลชนในโถงทางเดินของรัฐสภา (ภาพถ่าย: Hoang Bich)
“ผมขอเน้นย้ำอีกครั้งว่าทั้งประเทศมีเมืองหลวงเพียงแห่งเดียว และฮานอยก็ไม่สามารถเหมือนกับเมืองอื่นใดได้ หากมีความคล้ายคลึงกันเล็กน้อย ก็สามารถเปรียบเทียบกับนครโฮจิมินห์ได้ อย่างไรก็ตาม นครโฮจิมินห์ไม่สามารถระบุตัวตนได้อย่างสมบูรณ์ว่าเป็นเมืองหลวง ดังนั้นการจะจัดทำ พ.ร.บ. ว่าด้วยเมืองหลวง (ฉบับแก้ไข) ให้แล้วเสร็จ จะต้องมีการเสนอแนวทางนโยบายที่ชัดเจน เหมาะสมกับตำแหน่งและบทบาทของศูนย์กลางการเมืองและการบริหารระดับชาติ เป็นศูนย์กลางสำคัญของวัฒนธรรม วิทยาศาสตร์ การศึกษา เศรษฐกิจ และธุรกรรมระหว่างประเทศ สร้างเส้นทางกฎหมายให้เมืองหลวงพัฒนาได้อย่างรวดเร็วและมีประสิทธิภาพ” นายแลม กล่าวเสริม
นายลัมคาดหวังว่าการพัฒนาเมืองหลวงจะสร้างแรงผลักดันให้กับภูมิภาคและทั้งประเทศ เพื่อจะทำเช่นนั้น ตามที่ผู้แทนกล่าวไว้ การแก้ไขกฎหมายทุนจะต้องคำนึงถึงความสัมพันธ์ผูกพันทางอินทรีย์โดยรวมกับท้องถิ่นในภูมิภาค ภูมิภาค และทั้งประเทศ
“ข้อกำหนดนี้สามารถแก้ไขได้โดยผ่านเนื้อหาการวางแผนที่ระบุไว้ในร่างกฎหมาย” การวางแผนด้านเงินทุนจะต้องสร้างความเชื่อมโยงกัน เพื่อให้เงินทุนสามารถแบ่งปันทรัพยากรการพัฒนาต่างๆ ให้กับท้องถิ่นและได้รับผลตอบแทนในการแบ่งปันและการสนับสนุนจากท้องถิ่นเหล่านั้น เช่น การย้ายโรงงาน สถานประกอบการ โรงพยาบาลขนาดใหญ่ มหาวิทยาลัย ที่ก่อมลพิษบางแห่ง ไปยังพื้นที่โดยรอบ เพื่อลดภาระของเงินทุน” นายลัม เสนอแนะ
“ความคาดหวังต่อทุนชั้นนำ”
นายทราน ฮวง งาน รองผู้แทนรัฐสภา (คณะผู้แทนนครโฮจิมินห์) กล่าวว่า การเสนอร่างกฎหมายว่าด้วยเมืองหลวง (แก้ไข) ต่อรัฐสภาเพื่อพิจารณาในการประชุมสมัชชาแห่งชาติสมัยที่ 6 ของรัฐสภาชุดที่ 15 ถือเป็นเรื่องสำคัญมาก เนื่องจากกรุงฮานอยและนครโฮจิมินห์เป็นเมืองพิเศษระดับชาติ 2 แห่ง โดยทั้ง 2 เมืองนี้มีอำนาจตัดสินใจเกี่ยวกับรายรับงบประมาณร้อยละ 45 ของทั้งประเทศ
ที่สำคัญกว่านั้น เมืองหลวงฮานอยและนครโฮจิมินห์ถือเป็นหน้าเป็นตาของประเทศ เป็นประตูสู่การแลกเปลี่ยนและการบูรณาการระหว่างประเทศ โดยเฉพาะอย่างยิ่งเมืองหลวงฮานอย ดังนั้นเราจึงต้องการสถาบันที่เอื้ออำนวยมากที่สุดและการกระจายอำนาจที่แข็งแกร่งที่สุดสำหรับเมืองหลวงฮานอย ประชาชนทั่วประเทศไว้วางใจและคาดหวังให้ฮานอยเป็นเมืองหลวงชั้นนำเสมอ" ผู้แทน Tran Hoang Ngan กล่าว
จากความยากลำบาก อุปสรรค และข้อบกพร่องที่เกิดขึ้นในการบังคับใช้กฎหมายทุนในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา นายงันได้เสนอให้ดำเนินการกระจายอำนาจต่อไปและกระจายอำนาจให้เข้มแข็งยิ่งขึ้นสำหรับเมืองหลวงฮานอย
นอกจากนี้ จากการปฏิบัติตามมติคณะรัฐมนตรีครั้งที่ 98 ลงวันที่ 24 มิถุนายน 2566 ของรัฐสภา เรื่อง การนำกลไกและนโยบายเฉพาะบางประการมาใช้ในการพัฒนานครโฮจิมินห์ นายงัน กล่าวว่า มีเนื้อหาหลายประการที่เขตเมืองพิเศษจะต้องนำมาใช้
“เนื้อหาดังกล่าวได้รับการปรับปรุงในร่างกฎหมายว่าด้วยเงินทุน (ฉบับแก้ไข) เช่น การพัฒนาเมืองในทิศทางของระบบขนส่งสาธารณะ (TOD) การกระจายอำนาจในการปรับผังเมือง การจัดระบบเครื่องมือ ฯลฯ ดังนั้น ฉันจึงมั่นใจว่าร่างกฎหมายที่นำเสนอในที่ประชุมจะได้รับการสนับสนุนและอนุมัติจากผู้แทน” ผู้แทนกล่าว
รองรัฐสภา Pham Van Hoa เห็นด้วยกับการแก้ไขกฎหมายทุนเพื่อให้เหมาะสมกับความเป็นจริงและตอบสนองความต้องการการพัฒนา (ภาพ: Hoang Bich)
ผู้แทน Pham Van Hoa (คณะผู้แทน Dong Thap) ชี้ให้เห็นว่ามีเมืองหลวงเพียงแห่งเดียวคือฮานอย ในบรรดา 63 จังหวัดและเมืองทั่วประเทศ มีเพียงฮานอยเท่านั้นที่มีกฎหมายเมืองหลวง กฎหมายว่าด้วยเมืองหลวงที่ประกาศใช้ในปี 2012 ได้สร้างความก้าวหน้าให้เมืองหลวงฮานอยก้าวไปอีกขั้น อย่างไรก็ตาม หลังจากบังคับใช้มาเป็นเวลา 10 ปี การนำกฎหมายทุนปี 2012 ไปปฏิบัติจริงได้เผยให้เห็นถึงความยากลำบากและข้อจำกัดมากมาย ซึ่งต้องมีการแก้ไขเพิ่มเติมในช่วงแรกเพื่อให้เหมาะสมกับความเป็นจริงและตอบสนองความต้องการด้านการพัฒนา
นายฮัวแสดงความเห็นชอบต่อระเบียบว่าด้วยกลไกในการดึงดูด ส่งเสริม และพัฒนาบุคลากรที่มีคุณภาพของเมืองหลวง ซึ่งระบุไว้ในร่างกฎหมาย และเน้นย้ำว่า การดึงดูดและ "รักษา" บุคลากรที่มีความสามารถนั้นไม่ควรเน้นเฉพาะแต่คนในประเทศเท่านั้น แต่ควรเน้นที่คนต่างชาติด้วย ไม่ใช่แค่คนจากฮานอยเท่านั้น แต่รวมถึงคนจากจังหวัด เมือง และชาวเวียดนามโพ้นทะเลทุกคนที่ต้องการมาอาศัยและทำงานที่ฮานอยด้วย
ดังนั้นจึงจำเป็นต้องมีกลไกและนโยบายที่เฉพาะเจาะจงอย่างค่อนข้างมากสำหรับทุกวิชา เพื่อให้ทุกคนที่มาฮานอยสัมผัสได้ถึงการปกครองในเมืองที่มีมนุษยธรรมและมีจิตวิญญาณแห่งการเปิดกว้าง
“ผมเชื่อว่าเมืองนี้จะมีนโยบายการรักษาที่ชัดเจน เจาะจง และเหมาะสม สอดคล้องกับความเป็นจริงและงบประมาณ” สิ่งที่สำคัญที่สุดและสำคัญที่สุดคือ นโยบายเหล่านี้จะต้องมีแรงจูงใจที่โดดเด่นเหนือกว่าที่อื่น เพื่อให้คนที่มีความสามารถสามารถพัฒนาศักยภาพของตนเองและมีส่วนสนับสนุนการพัฒนาเมืองหลวง” นายฮั ว กล่าว
แหล่งที่มา
การแสดงความคิดเห็น (0)