ต้องการความรวดเร็วและใช้งานได้จริงมากขึ้น

เมื่อมองย้อนกลับไปในปี 2567 ไม่มีการดำเนินโครงการพลังงานใหม่ตลอดทั้งปี นี่เป็นสิ่งที่ควรคำนึงไว้ เพราะในความเป็นจริงแล้วการเติบโตของพลังงานไฟฟ้าไม่ได้ “หยุดนิ่ง” แต่ได้พุ่งแตะระดับมากกว่า 10% ในปี 2567

การขจัดความยากลำบากสำหรับโครงการพลังงานหมุนเวียน: ต้องรวดเร็วและปฏิบัติได้จริงมากขึ้น

เมื่อมองย้อนกลับไปในปี 2567 ไม่มีการดำเนินโครงการพลังงานใหม่ตลอดทั้งปี นี่เป็นสิ่งที่ควรคำนึงไว้ เพราะในความเป็นจริงแล้วการเติบโตของพลังงานไฟฟ้าไม่ได้ “หยุดนิ่ง” แต่ได้พุ่งแตะระดับมากกว่า 10% ในปี 2567

แผนปฏิบัติการระบบไฟฟ้าปี 2568 ได้รับการอนุมัติในกลางเดือนพฤศจิกายน 2567 โดยมีการคาดการณ์การเติบโตของพลังงานไฟฟ้า 11.3% อย่างไรก็ตาม ด้วยเป้าหมายมุ่งมั่นให้ GDP เติบโตสองหลักในปี 2568 กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าจำเป็นต้องคำนวณแผนการเติบโตของพลังงานไฟฟ้าที่สูงขึ้นเพื่อตอบสนองความต้องการของเศรษฐกิจ ซึ่งหมายความว่าการเติบโตของพลังงานไฟฟ้าจะต้องสำรองไว้ประมาณ 15% และเพื่อให้บรรลุจำนวนดังกล่าว ภารกิจเร่งด่วนคือการขจัดความยากลำบากและส่งเสริมโครงการพลังงานใหม่ๆ โดยเร็วที่สุด

ล่าสุด กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าได้ออกแผนดำเนินการตามมติคณะรัฐมนตรี เรื่อง นโยบายและแนวทางในการขจัดอุปสรรคและความยากลำบากของโครงการพลังงานหมุนเวียน โดยมีรายการปัญหาที่โครงการแต่ละโครงการต้องเผชิญโดยละเอียดและเจาะจงพอสมควร

แม้ว่ารายการนี้อาจไม่รวมโครงการทั้งหมดที่เผชิญกับความยากลำบากที่ต้องได้รับการแก้ไขตามที่ระบุในการประชุม แต่ก็ช่วยให้นักลงทุนจำนวนมากทราบแน่ชัดว่าโครงการของตนเผชิญกับความยากลำบากใด และต้องทำงานร่วมประเด็นใดเพื่อแก้ไขและแก้ไขปัญหาเหล่านั้น

โปรดจำไว้ว่าในปี 2560 เมื่อมีการออกคำตัดสินหมายเลข 11/2017/QD-TTg ของนายกรัฐมนตรีเกี่ยวกับกลไกในการส่งเสริมการพัฒนาโครงการพลังงานแสงอาทิตย์ในเวียดนาม นักลงทุนจำนวนมากจากหลายสาขาต่าง "แห่" เข้ามาลงทุนในโครงการพลังงานแสงอาทิตย์ โดยคาดหวังผลกำไรเป็นอย่างมาก อย่างไรก็ตาม มีนักลงทุนจำนวนมากที่ไม่เข้าใจกระบวนการในการดำเนินโครงการพลังงานอย่างถ่องแท้ นอกจากนี้เนื่องจากการ “แข่งขัน” กันอย่างรวดเร็วเพื่อชิงสิทธิ์ราคาที่ดี ทำให้ผู้ลงทุนจำนวนมากยังไม่ได้ดำเนินการตามขั้นตอนสำหรับโครงการพลังงานให้เป็นไปตามบทบัญญัติของกฎหมายให้ครบถ้วน

ข้อสรุปหมายเลข 1027/KL-TTCP ที่ประกาศโดยสำนักงานตรวจสอบของรัฐบาลเมื่อปลายปี 2566 ระบุว่ามีโครงการพลังงานแสงอาทิตย์ถึง 154 โครงการที่มีกำลังการผลิตรวม 13,837 เมกะวัตต์โดยไม่มีฐานทางกฎหมายหรือฐานการวางแผน ขั้นตอนการดำเนินการเรื่องที่ดินไม่สมบูรณ์ การรับงานก่อสร้าง...

ด้วยจิตวิญญาณ "ที่ไหนมีอุปสรรค ที่นั่นมีทางแก้ไข" รัฐบาลจึงเป็น "ที่อยู่" แรกที่กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าเสนอเพื่อแก้ไขปัญหาการเสริมแผนการไฟฟ้า เนื่องจากด้วยระเบียบข้อบังคับในปัจจุบัน หากโครงการไม่ได้รวมอยู่ในแผนการไฟฟ้า ก็ไม่มีพื้นฐานในการดำเนินการตามขั้นตอนต่อไปนี้

คณะกรรมการประชาชนท้องถิ่นและกลุ่มการไฟฟ้าเวียดนาม (EVN) คือ "ที่อยู่" ถัดไปที่นักลงทุนจำเป็นต้องพบปะเพื่อแก้ไขปัญหา

อย่างไรก็ตาม ปัญหาไม่สามารถแก้ไขได้อย่างรวดเร็ว ตัวอย่างเช่น หากคุณต้องการแก้ไขหรือเพิ่มเติมแผนผังการใช้ที่ดินในท้องถิ่น คุณต้องรอการประชุมสภาประชาชน ซึ่งโดยปกติจะมีการประชุมเพียงปีละสองครั้งเท่านั้น หากมีท้องถิ่นใดสนับสนุน เนื้อหานี้อาจรวมอยู่ในที่ประชุมพิเศษได้ แต่ก็หายากมากเช่นกัน ในกรณีที่จังหวัดหรือเมืองต้องการขอปรับปรุงผังการใช้ที่ดินในระดับสูงขึ้นก็จะยิ่งใช้เวลานานขึ้น

สำหรับการเจรจาราคาค่าไฟฟ้าโครงการพลังงานหมุนเวียนช่วงเปลี่ยนผ่าน เมื่อพิจารณาจากความเป็นจริงว่าตั้งแต่กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าประกาศราคาสูงสุดในมติเลขที่ 21/QD-BCT เมื่อต้นปี 2566 เป็นต้นมา โครงการเปลี่ยนผ่านทั้งหมดยังคงรับชำระเงินที่ 50% ของราคาสูงสุดนี้ และยังไม่ได้เจรจาเรื่องสัญญาซื้อขายไฟฟ้าเพื่อลงนามอย่างเป็นทางการ ดังนั้น ถ้าจะให้เร็วก็ต้อง... ช้าๆ ไว้ก่อน

มีความหวังเพราะเห็นแนวทางในการแก้ไขปัญหาได้อย่างชัดเจน แต่ผู้ลงทุนหลายรายก็บอกว่าจะพิจารณาลงทุนในพลังงานหมุนเวียนด้วย

ปัจจุบัน แผนปฏิบัติการไฟฟ้า VIII และแผนปฏิบัติการไฟฟ้า VIII มีเพียงชื่อโครงการเท่านั้น และต้องคัดเลือกผู้ลงทุนผ่านการประมูล ระยะเวลาดำเนินการโครงการสั้นเกินไป ราคาไฟฟ้าต่ำ และกำหนดเป็นเงินดองเวียดนาม ล่าสุดมีการประกาศใช้ชุดนโยบายสำหรับอุตสาหกรรมไฟฟ้า เช่น พระราชกฤษฎีกา 80/2024/ND-CP ว่าด้วยกลไกการซื้อขายไฟฟ้าโดยตรงกับลูกค้ารายใหญ่ พระราชกฤษฎีกา 135/2024/ND-CP ว่าด้วยกลไกและนโยบายส่งเสริมการพัฒนาพลังงานแสงอาทิตย์บนหลังคาที่ผลิตเองและบริโภคเอง และล่าสุดคือ พ.ร.บ. ไฟฟ้า (แก้ไขเพิ่มเติม) แต่ต้องรอคำสั่งก่อนจึงจะสามารถนำไปปฏิบัติได้

ความเป็นจริงนี้ทำให้จำเป็นต้องเร่งดำเนินการขจัดความยากลำบากสำหรับโครงการพลังงานหมุนเวียนต่อไป ขณะเดียวกันกลไกและนโยบายการพัฒนาโครงการพลังงานจะต้องชัดเจนและสามารถดำเนินการได้ในระยะเริ่มต้นอีกด้วย จากนั้นเราจึงสามารถส่งเสริมให้นักลงทุนเอกชนเข้ามามีส่วนร่วมกับรัฐวิสาหกิจ เพื่อบรรลุเป้าหมาย “ไฟฟ้าก้าวไกลกว่า”

ที่มา: https://baodautu.vn/go-kho-cho-cac-du-an-nang-luong-tai-tao-can-nhanh-hon-thiet-thuc-hon-d238937.html