มีความจำเป็นต้องเปิดกฎเกณฑ์ให้ข้าราชการและลูกจ้างในพื้นที่ที่มีความยากลำบากเป็นพิเศษในการเลือกเกษียณอายุก่อนกำหนด

โดยอ้างถึงความยากลำบากเฉพาะเจาะจงในการแก้ไขระบอบการปกครองสำหรับแกนนำและข้าราชการที่เกษียณอายุก่อนอายุเกษียณและทำงานในพื้นที่ที่ยากลำบากเป็นพิเศษ (เบี้ยเลี้ยง 0.7) ในเดียนเบียน สหาย Pham Khac Quan สมาชิกคณะกรรมการถาวร หัวหน้าคณะกรรมการจัดระเบียบพรรคการเมืองประจำจังหวัดเดียนเบียน กล่าวว่า ขณะนี้เดียนเบียนกำลังดำเนินการตามระเบียบในพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 177/ND-CP ลงวันที่ 31 ธันวาคม 2024 ของรัฐบาล เกี่ยวกับระบอบการปกครองและนโยบายสำหรับกรณีไม่เลือกตั้งใหม่ แต่งตั้งใหม่ และแกนนำที่ลาออกจากงานและเกษียณอายุตามต้องการ พระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 178/2024/ND-CP ลงวันที่ 31 ธันวาคม 2024 ว่าด้วยนโยบายและระเบียบปฏิบัติสำหรับแกนนำ ข้าราชการ พนักงานราชการ และกองกำลังทหารในการดำเนินการจัดระบบการเมือง หนังสือเวียนที่ 01/2025/TT-BNV ลงวันที่ 17 มกราคม 2025 ของกระทรวงมหาดไทย แนะนำการดำเนินนโยบายและระเบียบปฏิบัติสำหรับแกนนำ ข้าราชการ พนักงานของรัฐ และคนงานในการดำเนินการจัดระบบการเมือง แต่พบว่าการระบุหัวเรื่องและการนำนโยบายไปใช้เป็นเรื่องยากและมีปัญหาอย่างยิ่ง

สหาย Pham Khac Quan ระบุไว้ชัดเจนถึงบทบัญญัติในมาตรา 169 มาตรา 1 มาตรา 219 แห่งประมวลกฎหมายแรงงาน พ.ศ. 2562 และพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 135/2020/ND-CP ลงวันที่ 18 พฤศจิกายน 2563 ของรัฐบาล กำหนดให้พนักงานซึ่งทำงานครบ 15 ปีขึ้นไปในสถานที่ที่ได้รับเงินเบี้ยยังชีพส่วนภูมิภาค 0.7 ขึ้นไป ได้รับอนุญาตให้เกษียณอายุได้ 5 ปี ก่อนกำหนด ตามระเบียบนี้ จังหวัดเดียนเบียนมีข้าราชการและข้าราชการพลเรือนในระดับอำเภอในพื้นที่ที่มีค่าสัมประสิทธิ์เงินอุดหนุนระดับภูมิภาคเท่ากับ 0.7 (รวมถึงตัวชัว เดียนเบียนดง มวงเญ นามโป) ที่มีสิทธิเกษียณอายุ (เกษียณอายุเมื่ออายุน้อยกว่า ในภาคผนวก II ของพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 135/ND-CP) จำนวนมาก

อย่างไรก็ตาม ในความเป็นจริง บุคคลส่วนใหญ่ในพื้นที่นี้ไม่ต้องการเกษียณอายุในวัยที่ต่ำกว่านี้ ดังนั้น หน่วยงานและหน่วยงานต่างๆ จึงยังคงจัดหางานให้กับข้าราชการและข้าราชการพลเรือนให้ทำงานไปจนกว่าจะถึงวัยเกษียณตามปกติ (ตามที่กำหนดไว้ในภาคผนวกที่ 1 - พระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 135/2020/ND-CP)

ในการดำเนินการตามระบอบการปกครองสำหรับบุคลากรตามพระราชกฤษฎีกา 177/2024/ND-CP จังหวัดเดียนเบียนพบว่าพระราชกฤษฎีกา 177 ไม่ได้กำหนดไว้อย่างชัดเจนว่าบุคลากรที่ปฏิบัติงานในพื้นที่ที่มีค่าสัมประสิทธิ์ 0.7 (พื้นที่ยากลำบาก) ที่ไม่เกษียณอายุในอายุที่ต่ำกว่า (ตามที่กำหนดไว้ในภาคผนวกที่ 2 พระราชกฤษฎีกา 135/2020/ND-CP) มีสิทธิ์อยู่ภายใต้ระบอบการปกครองและนโยบายในพระราชกฤษฎีกา 177/2024/ND-CP หรือไม่

ในทำนองเดียวกัน การกำหนดนโยบายสำหรับแกนนำและข้าราชการที่ทำงานมา 15 ปีขึ้นไปในพื้นที่ด้อยโอกาส (เบี้ยเลี้ยง 0.7) และมีความประสงค์จะเกษียณอายุตามพระราชกฤษฎีกา 178/2024/ND-CP ในเดียนเบียน ขณะนี้เป็นเรื่องยากมาก

ยกตัวอย่างกรณีของสหาย Dang Xuan Vinh อดีตรองเลขาธิการคณะกรรมการพรรคประจำหน่วยงานและวิสาหกิจจังหวัดเดียนเบียน ที่ได้รับคำสั่งจากคณะกรรมการประจำพรรคประจำจังหวัดหมายเลข 6025-QD/TU เมื่อวันที่ 17 กุมภาพันธ์ 2025 ให้เกษียณอายุก่อนกำหนดเพื่อรับสิทธิประกันสังคมและการสนับสนุนตามบทบัญญัติของพระราชกฤษฎีกาหมายเลข 178 แต่จากนั้นในวันที่ 28 มีนาคม 2025 คณะกรรมการประจำพรรคประจำจังหวัดได้ออกคำสั่งยกเลิกคำสั่งเกษียณอายุและโอนงานของสหาย Dang Xuan Vinh

สหาย Tran Quoc Cuong สมาชิกคณะกรรมการกลางพรรค เลขาธิการคณะกรรมการพรรคจังหวัดเดียนเบียน กล่าวสุนทรพจน์ในการประชุมเพื่อประกาศการตัดสินใจเกษียณอายุก่อนกำหนดของสมาชิกที่จัดโดยคณะกรรมการพรรคจังหวัดเดียนเบียน ในช่วงบ่ายของวันที่ 12 กุมภาพันธ์ พ.ศ. 2568

“สหาย Dang Xuan Vinh เป็นหนึ่งในเจ้าหน้าที่และผู้นำที่ดำรงตำแหน่งสำคัญในระดับจังหวัดและสาขาที่เป็นผู้นำในการเกษียณอายุก่อนกำหนดตามพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 178 เพื่ออำนวยความสะดวกให้กับท้องถิ่นในการดำเนินการจัดการและปรับกระบวนการของหน่วยงาน อย่างไรก็ตาม ตามบทบัญญัติของภาคผนวกที่ 2 พระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 135/2020/ND-CP ของรัฐบาล สหาย Vinh มีสิทธิ์เกษียณอายุเมื่ออายุที่เหมาะสม (เขาทำงาน 17 ปี 8 เดือนในพื้นที่ที่มีค่าสัมประสิทธิ์เงินช่วยเหลือ 0.7) และไม่มีสิทธิ์ได้รับสิทธิประโยชน์ตามบทบัญญัติของพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 178 ดังนั้นสหาย Vinh จึงแสดงความปรารถนาที่จะทำงานต่อไปและได้รับการอนุมัติจากคณะกรรมการพรรคประจำจังหวัดแล้ว” สหาย Pham Khac Quan กล่าว

จากกรณีเฉพาะของสหาย Dang Xuan Vinh คณะกรรมการจัดงานของคณะกรรมการพรรคจังหวัดเดียนเบียนได้พิจารณาและเข้าใจความคิดและความปรารถนาของแกนนำและข้าราชการพลเรือนที่ทำงานในพื้นที่ที่มีค่าสัมประสิทธิ์ 0.7 และพบว่าข้อตกลงตามพระราชกฤษฎีกา 178 สำหรับแกนนำในเขตเหล่านี้ยากลำบากมากจริงๆ

พลเอก ดั้งก์ ชินวัตร รองนายกรัฐมนตรี กล่าวอ้างถึงกรณีของสหาย ดัง ซวน วินห์ ว่า หากปฏิบัติตามภาคผนวกที่ 1 พระราชกฤษฎีกา 135/2020/ND-CP สหาย วินห์ จะสามารถเกษียณอายุและรับเงินอุดหนุนประมาณ 1.5 พันล้านดองได้ แต่ถ้าหากดำเนินการตามภาคผนวกที่ 2 พระราชกฤษฎีกา 135/2020/ND-CP สหายวินห์จะสามารถเกษียณอายุได้โดยไม่ได้รับสิทธิประโยชน์ใดๆ

ดังนั้น เมื่อพิจารณาจากวิธีการประยุกต์ใช้สองวิธีดังที่วิเคราะห์ข้างต้น จะเห็นชัดว่าภาคผนวกใดที่เหนือกว่าสำหรับเจ้าหน้าที่แต่ละคนและสะดวกสำหรับองค์กรมากกว่าเมื่อดำเนินการจัดเตรียมและปรับปรุงเครื่องมือ ยิ่งไปกว่านั้น หากเราเปรียบเทียบกรณีของสหายวินห์กับผู้ปฏิบัติงานในวัยเดียวกันและทำงานในพื้นที่ที่เหมาะสมแต่ต้องการเกษียณอายุก่อนกำหนดตามพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 178 เราจะเห็นได้ชัดเจนยิ่งขึ้นถึงความไม่เพียงพอในการใช้ระบอบกับผู้ปฏิบัติงานในพื้นที่ที่ยากลำบาก

เพื่อให้แน่ใจว่าการบังคับใช้นโยบายสำหรับแกนนำที่ต้องการเกษียณอายุก่อนกำหนดนั้นถูกต้อง สมบูรณ์ สะดวก และสอดคล้องกัน คณะกรรมการพรรคประจำจังหวัดเดียนเบียนจึงได้ขอให้คณะกรรมการจัดงานกลางและกระทรวงมหาดไทยจัดทำคำสั่งที่เฉพาะเจาะจงและชัดเจนมากขึ้นในการขยายและชี้แจงหัวข้อในพระราชกฤษฎีกา 178/2024/ND-CP และพระราชกฤษฎีกา 67/2025/ND-CP ลงวันที่ 25 มีนาคม 2025 ซึ่งแก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของพระราชกฤษฎีกา 178

สหาย Pham Khac Quan กล่าวว่า เพื่ออำนวยความสะดวกให้กับท้องถิ่น และส่งเสริมให้แกนนำ ข้าราชการ พนักงานของรัฐ และคนงานที่ทำงานในพื้นที่ด้อยโอกาสเป็นเวลา 15 ปีขึ้นไป (เบี้ยเลี้ยง 0.7) เกษียณอายุโดยสมัครใจ จึงได้เสนอให้รัฐบาลกลางเปิดกฎเกณฑ์โดยให้คนงานเลือกเกษียณอายุก่อนกำหนดได้ตามภาคผนวก I หรือภาคผนวก II พระราชกฤษฎีกา 135/2020/ND-CP

ในขณะที่ผู้สื่อข่าวกำลังเขียนบทความนี้ เขาได้รับความคิดเห็นมากมายจากบรรดาข้าราชการและลูกจ้างที่เคยทำงานและกำลังทำงานในพื้นที่ที่ยากลำบากในจังหวัดเดียนเบียน ซึ่งทุกคนต่างมีความปรารถนาให้รัฐบาลกลาง กระทรวงและสาขาต่างๆ พิจารณาเปิดกฎระเบียบเพื่อให้สามารถเลือกที่จะเกษียณอายุก่อนกำหนดได้ตามบทบัญญัติในภาคผนวกที่ 1 พระราชกฤษฎีกา 135/2020/ND-CP

หัวข้อ: การจัดองค์กรให้มีประสิทธิภาพ คล่องตัว แข็งแกร่ง มีประสิทธิภาพ มีประสิทธิผลและมีประสิทธิผล

การควบรวมเทศบาลในกาเมาจะต้องขยายพื้นที่พัฒนาให้ครอบคลุมถึงสภาพแวดล้อมที่เอื้ออำนวยต่อประชาชนมากที่สุด

การเติบโตทางเศรษฐกิจของนครโฮจิมินห์แตะระดับสูงสุดนับตั้งแต่ปี 2020

บั๊กนิญวางแผนลดหน่วยบริหารระดับตำบลประมาณ 50% หลังการควบรวมกิจการ

ที่มา: https://nhandan.vn/can-mo-quy-dinh-cho-can-bo-cong-chuc-o-vung-dac-biet-kho-khan-duoc-lua-chon-che-do-nghi-huu-truoc-tuoi-post870044.html