ต้องสนับสนุนเกษตรกรในการ “สร้างมาตรฐาน” ฟาร์ม

ในช่วงหลังนี้ฟาร์มปศุสัตว์เริ่มมีเพิ่มมากขึ้นในจังหวัดนี้ อย่างไรก็ตาม ไม่ใช่ทุกธุรกิจหรือบุคคลจะมีทรัพยากรเพียงพอที่จะสร้างฟาร์มที่ตรงตามมาตรฐานการเลี้ยงปศุสัตว์

เจ้าหน้าที่กรมปศุสัตว์และสัตวแพทย์ประจำจังหวัดตรวจสอบความแน่ใจของสภาพการเลี้ยงสัตว์ในฟาร์มแห่งหนึ่งในตำบลห่าดิ่ญ อำเภอห่าหล่าง - ภาพโดย: TL

“ ตาแดง” ตามหาฟาร์มมาตรฐาน

Dao Van An รองหัวหน้ากรมปศุสัตว์และสัตวแพทย์ประจำจังหวัด กล่าวว่า เมื่อเร็วๆ นี้ กรมได้ประสานงานกับหน่วยงานและท้องถิ่นต่างๆ เป็นประจำเพื่อตรวจสอบสภาพการดำเนินงานของฟาร์มและสถานประกอบการปศุสัตว์ จากการตรวจสอบล่าสุด ทีมงานรู้สึกเป็นกังวลมาก เมื่อพวกเขา "ค้นหาอย่างหนัก" และพบว่ามีเพียงฟาร์มเดียวเท่านั้นที่ตรงตามเงื่อนไขการเลี้ยงปศุสัตว์ในตำบลไฮเล เมืองกวางตรี

นอกจากฟาร์มแห่งนี้แล้ว ฟาร์มขนาดเล็กและขนาดกลางที่เหลืออีก 40 แห่งที่อยู่ในรายชื่อตรวจสอบยังไม่ตรงตามเงื่อนไขการเลี้ยงปศุสัตว์ ฟาร์มดังกล่าวข้างต้นมีกระจุกตัวอยู่ในเมือง ดงฮาและอำเภอ: Cam Lo, Vinh Linh, Gio Linh, Hai Lang, Trieu Phong, Huong Hoa

จากผลการตรวจสอบ พบว่าฟาร์มต่างๆ ไม่สามารถสร้างความมั่นใจในสภาพการเลี้ยงปศุสัตว์ได้ เนื่องมาจากไม่ได้บังคับใช้กฎระเบียบการเว้นระยะห่างในการเลี้ยงปศุสัตว์ให้เหมาะสม เจ้าของฟาร์มจำนวนมากไม่ได้ดำเนินการตามมาตรการปกป้องสิ่งแวดล้อมตามที่กำหนดไว้ ฟาร์มส่วนใหญ่ไม่มีพื้นที่เก็บขยะ

การบำบัดขยะมูลฝอยอันตรายไม่ได้รับการใส่ใจจากธุรกิจและบุคคลที่สร้างและจัดการฟาร์ม ในระหว่างการดำเนินการ ฟาร์มบางแห่งไม่มีการบันทึกข้อมูลเพื่อติดตามการทำปศุสัตว์ การประกาศกิจกรรมปศุสัตว์ไม่เป็นประโยชน์ต่อเจ้าของฟาร์ม

ก่อนหน้านี้ ฟาร์มในพื้นที่จะจัดตั้งขึ้นในลักษณะ "ทุกคนต่างอยู่เพื่อตนเอง" ส่งผลให้ฟาร์มหลายแห่งที่ตั้งอยู่ในเขตที่อยู่อาศัยกลายมาเป็นสาเหตุของมลภาวะต่อสิ่งแวดล้อม เนื่องจากฟาร์มไม่ตรงตามเงื่อนไขการเลี้ยงปศุสัตว์จึงทำให้การรับรองความปลอดภัยจากโรคทำได้ยาก โรคเกิดระบาดในฟาร์มแล้วเกิดระบาดแพร่หลายบ่อยครั้ง การสร้างฟาร์มที่ได้มาตรฐานปศุสัตว์จึงกลายเป็นเรื่องเร่งด่วน

จากความเป็นจริงดังกล่าว ระดับ ภาคส่วน และหน่วยงานที่เกี่ยวข้องมีความสนใจอย่างมากในการ “สร้างมาตรฐาน” ให้กับฟาร์มปศุสัตว์ ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา เมื่อกฎหมายว่าด้วยการเลี้ยงสัตว์ กฎหมายว่าด้วยการคุ้มครองสิ่งแวดล้อม และกฎหมายว่าด้วยความปลอดภัยและสุขอนามัยอาหารมีผลบังคับใช้ งานบริหารจัดการ ตลอดจนการตระหนักรู้ของประชาชนเกี่ยวกับความสำคัญของการสร้างฟาร์มเพื่อให้แน่ใจว่าสภาพการเลี้ยงปศุสัตว์ได้รับการยกระดับขึ้น ธุรกิจและบุคคลบางแห่งได้ทำการวิจัยและเรียนรู้กฎระเบียบที่เกี่ยวข้องอย่างจริงจังเพื่อสร้างฟาร์มมาตรฐานอย่างจริงจัง นอกจากนี้ ยังให้ความสำคัญเพิ่มมากขึ้นกับการตรวจสอบ ตักเตือน และลงโทษฟาร์มที่ไม่ดูแลสภาพการเลี้ยงปศุสัตว์ให้เหมาะสม

ยังมีความยากลำบากและปัญหาอีกมาก

จากข้อมูลของกรมปศุสัตว์และสัตวแพทย์จังหวัด ปัจจุบันจังหวัดมีฟาร์มปศุสัตว์จำนวน 697 แห่ง แบ่งเป็นฟาร์มขนาดใหญ่ 23 แห่ง ฟาร์มขนาดกลาง 209 แห่ง และฟาร์มขนาดเล็ก 465 แห่ง ในยุคปัจจุบัน เจ้าของฟาร์มได้พยายามนำวิธีแก้ปัญหาต่างๆ มาใช้เพื่อสร้างฟาร์มที่สามารถรับประกันสภาพการเลี้ยงปศุสัตว์ได้ จวบจนถึงปัจจุบันทั้งจังหวัดมีฟาร์มขนาดใหญ่ที่ได้รับการยืนยันคุณภาพการเลี้ยงปศุสัตว์แล้ว 23 แห่ง ในจำนวนฟาร์มขนาดกลาง 209 แห่ง สามในสี่แห่งได้รับการ “กำหนดมาตรฐาน”

ตรงกันข้ามกับสัญญาณเชิงบวกข้างต้น พบว่าฟาร์มปศุสัตว์ขนาดเล็กส่วนใหญ่ในพื้นที่ยังคงไม่ได้มาตรฐานปศุสัตว์ ความเป็นจริงข้างต้นเกิดจากสาเหตุหลายประการ สาเหตุหลักคือฟาร์มส่วนใหญ่ไม่ได้แยกจากพื้นที่อยู่อาศัย

เป็นเวลานานที่คนส่วนใหญ่เลี้ยงปศุสัตว์ในสวนหลังบ้านของตนเอง จากนั้นจึงค่อยๆ ขยายขนาดการเลี้ยงสัตว์ออกไป ส่งผลให้ฟาร์มส่วนใหญ่ไม่กำหนดระยะห่างที่ปลอดภัยในการทำปศุสัตว์ เหตุผลสำคัญอีกประการหนึ่งที่ฟาร์มขนาดเล็กไม่สามารถรับประกันสภาพการเลี้ยงปศุสัตว์ได้ก็คือการขาดใบอนุญาตด้านสิ่งแวดล้อม ตามความคิดเห็นของประชาชน ค่าธรรมเนียมในการขออนุญาตด้านสิ่งแวดล้อมสูงเกินไปเมื่อเทียบกับสภาพความเป็นอยู่ของผู้คน ดังนั้นบางคนจึงเลือกที่จะ “หลับตา” หรือถูกบังคับให้ลดขนาดการทำฟาร์มปศุสัตว์ลง

นายดาว วัน อัน เปิดเผยว่า ปัจจุบันจำนวนฟาร์มปศุสัตว์ขนาดเล็กในจังหวัดมีสัดส่วนเกือบ 67% ดังนั้นข้อเท็จจริงที่ว่าฟาร์มขนาดเล็กส่วนใหญ่ไม่สามารถรับประกันสภาพการเลี้ยงปศุสัตว์ได้จึงเป็นเรื่องที่น่ากังวล จากการตรวจสอบเจ้าหน้าที่กรมปศุสัตว์และสัตวแพทย์ พบว่าในระเบียบว่าด้วยเงื่อนไขการเลี้ยงสัตว์ เจ้าของฟาร์มสามารถขอบันทึกเพิ่มเติมและอัปเดตบันทึกการเลี้ยงสัตว์ได้อย่างรวดเร็วและทันท่วงที การควบคุมโรค; การบำบัดสิ่งแวดล้อม...

อย่างไรก็ตามการกำหนดให้ปฏิบัติตามข้อกำหนดเรื่องระยะห่างที่ปลอดภัยในการทำฟาร์มปศุสัตว์และการมีใบอนุญาตด้านสิ่งแวดล้อมค่อนข้างยาก “เพื่อให้เกิดสภาพดังกล่าว เจ้าของฟาร์มโดยเฉพาะครัวเรือนเกษตรกรต้องลงทุนทั้งเวลา ความพยายาม และเงินเป็นจำนวนมาก... ในขณะเดียวกัน รายได้จากฟาร์มของธุรกิจและบุคคลบางส่วนในจังหวัดยังอยู่ในระดับต่ำ นอกจากนี้พวกเขายังต้องเผชิญกับความเสี่ยงจากภัยธรรมชาติและโรคระบาดบ่อยครั้งอีกด้วย...” นายอันกล่าว

เมื่อเผชิญกับความเป็นจริงดังกล่าว ระดับ ภาคส่วน และหน่วยงานที่เกี่ยวข้องจะต้องดำเนินการเผยแพร่และระดมเจ้าของฟาร์มเพื่อนำกฎระเบียบที่กำหนดไว้ไปปฏิบัติให้ถูกต้องต่อไป การส่งเสริมธุรกิจที่มีศักยภาพในการลงทุนในฟาร์มปศุสัตว์ขนาดใหญ่ถือเป็นสิ่งจำเป็น นอกจากนี้ ควรมีกลไกและนโยบายที่เฉพาะเจาะจงเพื่อสนับสนุนครัวเรือนที่ด้อยโอกาสในการพัฒนาและดำเนินการตามแผนงานเพื่อช่วยให้ฟาร์มสามารถประกันสภาพการเลี้ยงปศุสัตว์ได้

สำหรับฟาร์มขนาดเล็กที่ไม่สามารถปฏิบัติตามมาตรฐานสภาพการเลี้ยงปศุสัตว์ได้ หน่วยงานและภาคส่วนที่เกี่ยวข้องจำเป็นต้องส่งเสริมและชี้แนะให้ประชาชนลดขนาดการเลี้ยงและเลือกเลี้ยงปศุสัตว์เฉพาะทางที่มีมูลค่าทางเศรษฐกิจสูง ท้องถิ่นต้องวางแผนพื้นที่การเลี้ยงปศุสัตว์แบบเข้มข้นเพื่อรองรับครัวเรือนที่มีสภาพและความต้องการในการเลี้ยงปศุสัตว์... หวังว่าแนวทางแก้ไขดังกล่าวจะเป็นช่องทางให้ประชาชนพัฒนาเศรษฐกิจการเกษตรได้

เทย์ลอง

แหล่งที่มา