เจ้าหน้าที่ที่ “ไม่ทำอะไร” ก็ถือว่าละเมิดกฎหมายเช่นกัน

สานต่อโครงการสมัยประชุมสมัยที่ 5 เมื่อวันที่ 31 พฤษภาคม และ 1 มิถุนายน สภานิติบัญญัติแห่งชาติได้หารือในห้องประชุมเรื่องการประเมินผลเพิ่มเติมของการดำเนินการตามแผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมและงบประมาณแผ่นดินในปี 2565 การดำเนินการตามแผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมและงบประมาณแผ่นดินในช่วงเดือนแรกของปี 2566 หนึ่งในประเด็นที่ทำให้รัฐสภา “ร้อนระอุ” คือ สถานการณ์ของเจ้าหน้าที่ “ไม่กล้าทำ กลัวรับผิดชอบ”

ผู้แทน Tran Khanh Thu (คณะผู้แทน Thai Binh) หารือต่อรัฐสภาว่า นอกเหนือจากผลลัพธ์ที่บรรลุแล้ว การดำเนินการตามแผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมยังมีจุดบกพร่องและปัญหาอยู่บ้าง เนื่องจากสถานการณ์ของเจ้าหน้าที่ไม่กล้าทำและกลัวที่จะรับผิดชอบ ผู้แทนกล่าวว่าความล่าช้าในการจัดการงานธุรการและขั้นตอนต่างๆ ส่งผลกระทบอย่างมากต่อการดำเนินงานทางการเมืองของแต่ละหน่วยงานและหน่วยงาน หากสถานการณ์ยังคงดำเนินต่อไป จะทำให้ประสิทธิภาพการบริหารจัดการของรัฐลดลง และความไว้วางใจจากประชาชนก็ลดลง

การไม่ปฏิบัติหน้าที่ของผู้แทนรัฐสภา เล แถ่ง วัน กาน โบ ถือเป็นการละเมิดกฎหมายอาญาด้วย — ผู้แทน Tran Khanh Thu แสดงความคิดเห็นของเขา

ผู้แทนสภานิติบัญญัติแห่งชาติหญิงกล่าวว่า มีหลายสาเหตุที่ทำให้เกิดสถานการณ์ดังกล่าว โดยเหตุผลเชิงวัตถุวิสัยคือ กฎหมายมีจุดเฉพาะเจาะจงและไม่สอดคล้องกัน ไม่มีการกำหนดกฎเกณฑ์ความรับผิดชอบที่ชัดเจน และไม่มีกฎเกณฑ์เฉพาะในการปกป้องผู้กล้าคิด กล้าทำ กล้าฝ่าฟัน และกล้ารับผิดชอบต่อประโยชน์ส่วนรวม

ผู้แทนกล่าวว่า จำเป็นต้องมุ่งเน้นไปที่การทบทวนข้อบกพร่องและแก้ไขกฎหมายที่เกี่ยวข้องให้มีความชัดเจน โปร่งใส และสอดคล้องกันมากขึ้น พร้อมด้วยช่องทางทางกฎหมายเพื่อปกป้องเจ้าหน้าที่และข้าราชการ และส่งเสริมจิตวิญญาณแห่งการกล้าเผชิญกับความยากลำบากและกล้าที่จะสร้างสรรค์ความก้าวหน้า การประเมินผลงานยังต้องมีนวัตกรรมใหม่ วิธีการประเมินต้องช่วยให้ผู้ที่ได้รับมอบหมายงานโดยเฉพาะงานใหม่และยาก เชื่อมั่นว่าหากทำเพื่อประโยชน์ส่วนรวม พวกเขาจะได้รับการยอมรับอย่างถูกต้อง

นอกจากนี้ ผู้แทน Tran Khanh Thu ได้เสนอให้รัฐสภามอบหมายให้รัฐบาลสั่งให้หน่วยงานต่างๆ เร่งดำเนินการจัดทำเอกสารทางกฎหมายที่กำหนดกฎเกณฑ์ที่ชัดเจนเกี่ยวกับอำนาจปกครองตนเองในการดูแลสุขภาพ เพื่อแก้ไขข้อบกพร่องในประเด็นนี้

ผู้แทนรัฐสภา เล ทาน วัน กาน โบ การไม่ดำเนินการใดๆ ถือเป็นการละเมิดกฎหมายอาญาด้วย — ผู้แทน Vu Trong Kim (คณะผู้แทน Nam Dinh) ร่วมถกเถียง

เมื่อขึ้นสู่เวทีการอภิปราย ผู้แทน Vu Trong Kim (ผู้แทน Nam Dinh) กล่าวว่า สถานการณ์ที่เจ้าหน้าที่เกรงว่าจะทำผิดพลาด ไม่กล้าทำอะไร จึงละเลยการทำงานนั้น เป็นปัญหาที่แท้จริงในความเป็นจริง อย่างไรก็ตามความเห็นที่แสดงในการประชุมไม่เพียงพอหรือไม่ได้ระบุสาเหตุที่ละเอียดอ่อนที่สุดอย่างชัดเจน

ตามที่ผู้แทน Vu Trong Kim กล่าว เจ้าหน้าที่ภายในกลัวที่จะทำผิดพลาด ในขณะที่คนภายนอกกลับถอนหายใจด้วยความวิตกกังวล อย่างไรก็ตาม ผู้แทนกล่าวว่า ประเด็นเรื่องความกลัวที่จะทำผิดพลาดนั้นไม่ได้ถูกกล่าวถึงถึงขนาดที่หลีกเลี่ยงและผลักความกลัวที่จะทำผิดพลาดออกไป สิ่งใดที่เป็นประโยชน์ก็ให้รับไว้กับตนเอง สิ่งใดที่ยากลำบากก็ให้รับไว้กับองค์กร ผู้อื่น และโลกภายนอก...

ผู้แทนชี้ให้เห็นว่าเลขาธิการเหงียน ฟู้ จ่อง มีคำปราศรัยสำคัญในการชี้แจงการแสดงออกเหล่านี้และชี้ให้เห็นสาเหตุ ด้วยเหตุนี้เจ้าหน้าที่บางส่วนจึงกลัวว่าหากการต่อสู้กับการทุจริตคอร์รัปชั่นเข้มแข็งขึ้น เจ้าหน้าที่จะสูญเสียความตั้งใจและไม่กล้าทำอะไรเลย นี่คือสาเหตุละเอียดอ่อนที่สุดที่สมาชิกรัฐสภาไม่ได้กล่าวถึง

ดังนั้น ผู้แทน Vu Trong Kim จึงได้เสนอให้หน่วยงานตรวจสอบ สอบบัญชี และหน่วยงานอื่นๆ ที่เกี่ยวข้อง ร่วมกันรับผิดชอบในข้อผิดพลาดขององค์กร หน่วยงาน และหน่วยงานที่ละเมิด เพื่อให้เกิดความยุติธรรม ผู้แทนเน้นย้ำว่า “ใบเหลือง 3 ใบรวมกันจะได้ใบแดงใบเดียว ถ้ายังแจกใบแดงแบบนี้ต่อไปจะอันตรายมาก”

การไม่ปฏิบัติหน้าที่ของสมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติ เล ทานห์ วัน กาน โบ ถือเป็นการละเมิดกฎหมายอาญา 3 — ผู้แทน เล แถ่ง วัน (คณะผู้แทนกาเมา) เร่งให้เกิดการอภิปรายในรัฐสภาเกี่ยวกับประเด็น "เจ้าหน้าที่ไม่กล้าทำอะไร กลัวความรับผิดชอบ"

ในการประชุมครั้งนี้ ผู้แทน Le Thanh Van (คณะผู้แทน Ca Mau) ได้พูดคุยและถกเถียงกับผู้แทน Vu Trong Kim เกี่ยวกับปรากฏการณ์ที่สมาชิกพรรคและข้าราชการจำนวนหนึ่งกลัวที่จะปฏิบัติหน้าที่สาธารณะ ตามที่ผู้แทน เล แถ่ง วัน กล่าว การกระทำของเจ้าหน้าที่และข้าราชการที่ไม่ดำเนินการหรือไม่ทำอะไรเลย ถือเป็นการฝ่าฝืนกฎหมายเช่นกัน เพราะในความสัมพันธ์ทางกฎหมาย พฤติกรรมหมายรวมถึงการกระทำและการไม่กระทำ การไม่กระทำจึงเป็นการกระทำที่ผิดกฎหมาย ในกรณีนี้ ถือเป็นการไม่ปฏิบัติหน้าที่และภาระผูกพันที่ได้รับมอบหมายจากรัฐ ซึ่งถือเป็นพฤติกรรมที่ไม่รับผิดชอบ ฝ่าฝืนกฎหมาย และต้องได้รับการจัดการ

ผู้แทน Le Thanh Van วิเคราะห์ว่ามี 3 กรณีของการไม่ดำเนินการ กรณีแรกเกิดจากความเข้าใจไม่เพียงพอจึงไม่มีการดำเนินการใดๆ กรณีที่ 2 คือ เพราะไม่เกิดประโยชน์ก็เลยไม่ดำเนินการอะไร กรณีที่สาม คือ รู้แต่เกรงจึงไม่ได้กระทำ ผู้แทนเน้นย้ำว่าทั้งสามกรณีนี้ล้มเหลวในการปฏิบัติหน้าที่ที่ได้รับมอบหมายจากกฎหมาย รัฐ และประชาชน ดังนั้นจึงจำเป็นต้องจัดการพฤติกรรมนี้ตามลักษณะ ระดับ และผลที่ตามมา

แหล่งที่มา