การห้ามซื้อขายข้อมูลถือเป็นการห้ามการให้หรือการบริจาคด้วยหรือไม่?

ป้องกันการละเมิดข้อมูลส่วนบุคคลอย่างทันท่วงที

สมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติส่วนใหญ่เห็นพ้องต้องกันที่จะพัฒนาและประกาศใช้กฎหมายว่าด้วยการคุ้มครองข้อมูลส่วนบุคคลเพื่อทำให้แนวปฏิบัติ นโยบาย และมุมมองของพรรคเกี่ยวกับการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลในระดับชาติ การพัฒนาเศรษฐกิจดิจิทัล และการสร้างสังคมดิจิทัลเป็นรูปธรรม เพื่อตอบสนองความต้องการด้านการบูรณาการในระดับนานาชาติที่สูงขึ้นเรื่อยๆ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง การป้องกันการละเมิดข้อมูลส่วนบุคคล การรวบรวม การโจมตี การนำไปใช้ และการค้าข้อมูลส่วนบุคคลที่ผิดกฎหมายอย่างทันท่วงทีในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมามีความซับซ้อนอย่างยิ่ง

รองประธานรัฐสภา พลโทอาวุโส ตรัน กวาง ฟอง กล่าวปราศรัย ภาพ : โห่ลอง

อย่างไรก็ตาม จากการศึกษาร่างกฎหมาย ผู้แทนสภานิติบัญญัติแห่งชาติ เหงียน ถิ ซู (เมืองเว้) ได้เสนอแนะว่า จำเป็นต้องแก้ไขและเพิ่มเติมบทที่ 3 และบทที่ 4 เพื่อแสดงให้เห็นถึงเหตุผล วิทยาศาสตร์ และความสามารถในการปฏิบัติจริง เมื่อประกาศใช้แล้ว จะต้องนำไปประยุกต์ใช้ในทางปฏิบัติทันที โดยไม่เกิดปัญหาที่เกี่ยวข้อง

ผู้แทนรัฐสภาเหงียน ถิ ซู (เมืองเว้) กล่าวสุนทรพจน์ ภาพ : โห่ลอง

ขณะเดียวกัน เมื่อเปรียบเทียบกับบทความ มาตรา ประเด็นต่างๆ ในบทที่ 3 บทที่ 4 และบทที่ 5 และร่างกฎหมายทั้งหมด ผู้แทนเหงียน ถิ ซู พบว่า “เนื้อหาหลักของแก่นนั้นหายไปหมด” ซึ่งก็คือข้อมูลส่วนบุคคล

“ข้อมูลส่วนบุคคลเท่านั้นที่สามารถปกป้องข้อมูลส่วนบุคคลในแง่ของการประมวลผล การใช้ การแสวงประโยชน์ และในด้านที่เกี่ยวข้อง เช่น ธุรกิจ หรือข้อมูลบนเครือข่ายสังคมออนไลน์... แนวคิดเรื่องข้อมูลส่วนบุคคลนั้นได้กำหนดไว้ในข้อ 1 ข้อ 2 ไว้อย่างชัดเจน นั่นคือ ข้อมูลส่วนบุคคลคือข้อมูลในรูปแบบของสัญลักษณ์ลายลักษณ์อักษร ตัวเลข รูปภาพ เสียง หรือรูปแบบอื่นๆ ที่คล้ายคลึงกันที่เกี่ยวข้องกับบุคคลใดบุคคลหนึ่งโดยเฉพาะ หรือช่วยระบุตัวบุคคลใดบุคคลหนึ่งโดยเฉพาะ ซึ่งรวมถึงข้อมูลส่วนบุคคลพื้นฐานและข้อมูลส่วนบุคคลที่ละเอียดอ่อน”

จากการวิเคราะห์เนื้อหาข้างต้น ผู้แทน Nguyen Thi Suu ได้เสนอแนะว่าจำเป็นต้องเพิ่มบทที่แยกต่างหากเกี่ยวกับการควบคุมข้อมูลส่วนบุคคล ก่อนบทที่ III, IV และ V

พิจารณาห้ามการซื้อและขายข้อมูลส่วนบุคคล

เกี่ยวกับหลักการคุ้มครองข้อมูลส่วนบุคคล บทบัญญัติบางประการเกี่ยวกับหลักการคุ้มครองข้อมูลส่วนบุคคลในมาตรา 3 แห่งร่างกฎหมายนั้นขัดแย้งและทับซ้อนกัน เช่น มาตรา 1 กำหนดว่า “ข้อมูลส่วนบุคคลจะต้องได้รับการประมวลผลอย่างเปิดเผยและโปร่งใส” แต่มาตรา 5 กำหนดว่า “ข้อมูลส่วนบุคคลจะต้องได้รับการคุ้มครองและรักษาความปลอดภัยระหว่างการประมวลผล” หรือบทบัญญัติในข้อ 1 ที่ว่า “เจ้าของข้อมูลได้รับแจ้งเกี่ยวกับกิจกรรมที่เกี่ยวข้องกับการประมวลผลข้อมูลส่วนบุคคลของตน” สอดคล้องกับบทบัญญัติในข้อ 1 ของมาตรา 8 ว่าด้วยสิทธิของเจ้าของข้อมูล

เมื่อกล่าวเช่นนี้ รองเลขาธิการสภานิติบัญญัติแห่งชาติ Duong Khac Mai (Dak Nong) ได้เสนอแนะว่าจำเป็นต้องทบทวนบทบัญญัติในมาตราข้อนี้ โดยให้แน่ใจว่าเป็นหลักการทั่วไปที่สอดคล้องกันตลอดทั้งร่างกฎหมาย

รองสภาแห่งชาติ ดวงคึกใหม่ (ดั๊กนอง) กล่าว ภาพ : โห่ลอง

เมื่อแสดงความคิดเห็นเกี่ยวกับการกระทำที่ต้องห้าม (มาตรา 7) ผู้แทน Duong Khac Mai เสนอว่าจำเป็นต้องชี้แจงให้ชัดเจนว่าการห้ามซื้อและขายข้อมูลนั้นห้ามการให้หรือการบริจาคด้วยหรือไม่

ข้อมูลที่องค์กรและธุรกิจรวบรวมจากเจ้าของข้อมูลส่วนบุคคลเป็นข้อมูลที่ผ่านการประมวลผลแล้ว ทั้งนี้ ตามบทบัญญัติในมาตรา 2 วรรค 8 แห่งร่างกฎหมายว่าด้วยการประมวลผลข้อมูลส่วนบุคคลนั้น “การประมวลผลข้อมูลส่วนบุคคลคือกิจกรรมอย่างหนึ่งหรือหลายอย่างที่กระทบต่อข้อมูลส่วนบุคคล เช่น การรวบรวม การบันทึก การวิเคราะห์ การยืนยัน การจัดเก็บ การแก้ไข การเผยแพร่ การเปิดเผย การรวม การเข้าถึง การดึงกลับ การเรียกคืน การเข้ารหัส การถอดรหัส การคัดลอก การแบ่งปัน การส่ง การให้ การโอน การลบ การทำลายข้อมูลส่วนบุคคล หรือการดำเนินการอื่นใดที่เกี่ยวข้อง” ดังนั้น ในเวลานี้ ข้อมูลที่รวบรวมโดยบริษัทและองค์กรจึงเป็นการรวบรวมข้อมูลของบุคคลข้อมูลส่วนบุคคลจำนวนมาก และค่าใช้จ่ายของบริษัทและองค์กรสำหรับกิจกรรมการประมวลผลข้อมูลส่วนบุคคล ดังนั้นจึงจำเป็นต้องพิจารณาการห้ามซื้อและขายข้อมูลส่วนบุคคล ผู้แทน Duong Khac Mai กล่าว

เมื่อสรุปการอภิปราย นาย Tran Quang Phuong รองประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติ เสนอว่าจำเป็นต้องชี้แจงพื้นฐานทางการเมือง กฎหมาย และทางปฏิบัติที่เกี่ยวข้องโดยตรงกับการคุ้มครองข้อมูลส่วนบุคคล การเสริมรายงานการประเมินผลกระทบต่องบประมาณ ต้นทุนการปฏิบัติตามกฎหมาย โดยเฉพาะนโยบายใหม่ นโยบายค้างชำระที่เกี่ยวข้องกับมติ 57-NQ/TW ว่าด้วยวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี นวัตกรรม และการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล

ในเวลาเดียวกัน ให้ดำเนินการค้นคว้าและตรวจสอบเอกสารทางกฎหมายที่เกี่ยวข้อง สนธิสัญญาระหว่างประเทศที่เวียดนามเป็นสมาชิก และประเด็นทางปฏิบัติที่เกิดขึ้นใหม่อย่างรอบคอบต่อไป เพื่อสร้างระเบียบข้อบังคับที่เป็นหนึ่งเดียวที่เข้ากันได้กับสนธิสัญญาระหว่างประเทศ ดูดซับประสบการณ์ระหว่างประเทศอย่างเลือกสรร และเป็นไปได้ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ประสบการณ์ระหว่างประเทศคือการทำให้เกิดความสมดุลระหว่างการปกป้องความเป็นส่วนตัวและการพัฒนาทางเศรษฐกิจและสังคม โดยมีมาตรการลงโทษที่เข้มงวดเพื่อป้องกัน

การเสริมสร้างสิทธิส่วนบุคคลของผู้คน เช่น สิทธิในการควบคุมข้อมูลส่วนบุคคล การจำกัดหรือการถ่ายโอนข้อมูลส่วนบุคคลข้ามพรมแดนเพื่อหลีกเลี่ยงความเสี่ยงในการรั่วไหลของข้อมูล...

รองประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติเสนอให้รัฐบาลสั่งการให้หน่วยงานจัดทำร่างกฎหมายประสานงานอย่างใกล้ชิดกับคณะกรรมการถาวรของคณะกรรมการป้องกันประเทศ ความมั่นคง และกิจการต่างประเทศ เพื่อรับฟังข้อสรุปของคณะกรรมการถาวรของสภานิติบัญญัติแห่งชาติ เนื้อหาของการพิจารณาของคณะกรรมการป้องกันประเทศ ความมั่นคง และกิจการต่างประเทศ และความคิดเห็นของสมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติในที่ประชุม แล้วรีบดำเนินการร่างกฎหมายให้แล้วเสร็จโดยเร็ว พร้อมทั้งแนบเอกสารรับรองคุณภาพเพื่อส่งให้หน่วยงานที่รับผิดชอบการพิจารณาร่างกฎหมายจัดทำการพิจารณาร่างกฎหมายอย่างเป็นทางการ แล้วส่งให้สภานิติบัญญัติแห่งชาติพิจารณา ให้ความเห็น พิจารณาและอนุมัติในการประชุมสมัยที่ 9 ที่จะถึงนี้ หากมีคุณสมบัติ

+ ก่อนหน้านี้ ภายใต้การกำกับดูแลของรองประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติ นางเหงียน ถิ ถั่นห์ สมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติได้แสดงความคิดเห็นเกี่ยวกับร่างกฎหมายแก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของกฎหมายการโฆษณา

รองประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติเหงียน ถิ ทานห์ เป็นผู้ดำเนินเนื้อหา ภาพ : โห่ลอง

นางเหงียน ถิ ถั่น รองประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติกล่าวว่า ร่างกฎหมายแก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของกฎหมายการโฆษณาเป็นประเด็นที่มีความทันสมัยอย่างยิ่ง โดยมีองค์ประกอบที่คาดการณ์ถึงการเปลี่ยนแปลงในภาคส่วนการโฆษณา โดยเฉพาะอย่างยิ่งในช่วงเวลาที่จะถึงนี้ที่มีการเปลี่ยนผ่านสู่สังคมดิจิทัล การนำเทคโนโลยีสารสนเทศ ปัญญาประดิษฐ์ ฯลฯ มาใช้อย่างจริงจัง

รองประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติเหงียน ถิ ทานห์ เป็นผู้ดำเนินเนื้อหา ภาพ : โห่ลอง

รองประธานรัฐสภาได้ขอให้กระทรวงวัฒนธรรม กีฬา และการท่องเที่ยว จัดทำเอกสารให้ครบถ้วน รายงานให้รัฐบาลรับทราบเพื่อขอความเห็นอย่างเป็นทางการ และโอนเอกสารอย่างเป็นทางการไปยังคณะกรรมการประจำรัฐสภา เพื่อให้คณะกรรมาธิการวัฒนธรรมและกิจการสังคม จัดทำเอกสารให้ครบถ้วนเพื่อการตรวจสอบ และนำเสนอต่อรัฐสภาในการประชุมสมัยที่ 9 ที่จะถึงนี้ กระทรวงวัฒนธรรม กีฬา และการท่องเที่ยว และคณะกรรมการวัฒนธรรมและกิจการสังคม จะดำเนินการวิจัยและตรวจสอบต่อไป โดยเฉพาะประเด็นที่เกี่ยวข้องกับการบริหารจัดการโฆษณาของรัฐ เพื่อหลีกเลี่ยงปัญหาที่จะเกิดขึ้น รองประธานรัฐสภา กล่าว

น. ทานห์

ที่มา: https://daibieunhandan.vn/cam-mua-ban-du-lieu-thi-co-cam-hanh-vi-tang-cho-hay-khong-post408433.html