เช้านี้การประชุมสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรเต็มเวลาครั้งที่ 7 ของสมัยประชุมที่ 15 ได้เปิดขึ้นเพื่อหารือเนื้อหาหลายประการที่จะนำเสนอต่อรัฐสภาในการประชุมสมัยที่ 9

ในคำกล่าวเปิดงาน ประธานรัฐสภา นายทราน ถัน มัน กล่าวว่า ผู้แทนจะหารือและแสดงความคิดเห็นเกี่ยวกับร่างกฎหมาย 8 ฉบับ ซึ่งรัฐสภาได้นำเสนอความเห็นเป็นครั้งแรกในการประชุมสมัยที่ 8 และร่างกฎหมาย 1 ฉบับที่เสนอต่อรัฐสภาเพื่อพิจารณาและอนุมัติตามขั้นตอนในการประชุมสมัยหนึ่ง

ทรานธานห์มาน qh.jpg
ประธานรัฐสภา นายทราน ทันห์ มาน ภาพ : รัฐสภา

ประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติกล่าวว่าการประชุมเกิดขึ้นในบริบทที่ระบบการเมืองทั้งหมดกำลังดำเนินการตามภารกิจอย่างเร่งด่วนเพื่อปรับโครงสร้างกลไกต่อไป

นายมาน เปิดเผยว่า ในระยะที่ 1 ได้มีการจัดตั้งกระทรวง สาขา หน่วยงานรัฐสภา หน่วยงานพรรค แนวร่วมปิตุภูมิ องค์กรทางสังคม-การเมือง และท้องถิ่น

เพื่อเตรียมความพร้อมในขั้นที่ 2 ประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติกล่าวว่า จะพิจารณาแก้ไขรัฐธรรมนูญ แก้ไขกฎหมายหลายฉบับ และจัดระบบการบริหารในระดับจังหวัดและระดับชุมชน ไม่ใช่จัดระบบในระดับอำเภอ

เขากล่าวว่าปัจจุบันประเทศมี 63 จังหวัดและเมือง และในอนาคตอันใกล้นี้จะมีนโยบายรวมจังหวัดและเมืองบางแห่งเข้าด้วยกัน ตามที่ได้ประกาศไว้จะมีการปรับโครงสร้างหน่วยงานการบริหารระดับจังหวัดและเทศบาลประมาณร้อยละ 50

ภาพที่ 4 มุมหนึ่งของเมืองบั๊กนิญ 1.jpg
มุมหนึ่งของเมืองบั๊กนิญ ภาพ : ฮวง ฮา

“หากมีการตรารัฐธรรมนูญแล้ว จะไม่มีระดับอำเภออีกต่อไป ปัจจุบันทั้งประเทศมีหน่วยระดับอำเภอ 696 หน่วย ส่วนระดับตำบลจะมีหน่วยระดับตำบลประมาณ 10,035 หน่วย การจัดหน่วยระดับตำบลจะลดลง 60-70% และยังไม่มีตัวเลขอย่างเป็นทางการ” นายมาน กล่าว

จัดประชุมรับฟังความคิดเห็นประชาชนแก้ไขรัฐธรรมนูญ ภายใน 2-3 สัปดาห์

นายแมน เผยว่า การประชุมสมัยที่ 9 ครั้งต่อไป คาดว่าจะกินเวลานานเกือบ 2 เดือน จะมีการหยุดพัก 2-3 สัปดาห์ และระหว่างนี้จะมีการรวบรวมความคิดเห็นของประชาชนเกี่ยวกับการแก้ไขรัฐธรรมนูญ

ในช่วงปลายเดือนเมษายนและพฤษภาคม กรรมาธิการประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติจะจัดการประชุมหลายครั้งเพื่อจัดเตรียมหน่วยงานบริหารระดับตำบล

ร่างกฎหมายที่หารือกันในที่ประชุมครั้งนี้ควบคุมหลายด้าน รวมถึงกฎหมายสำคัญๆ มากมายที่มีผลกระทบอย่างมากต่อการผลิตและกิจกรรมทางธุรกิจและชุมชนธุรกิจ

นั่นคือ พ.ร.บ.ภาษีบริโภคพิเศษ (แก้ไขเพิ่มเติม) กฎหมายว่าด้วยภาษีเงินได้นิติบุคคล (แก้ไข กฎหมายแก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของกฎหมายว่าด้วยคุณภาพผลิตภัณฑ์และสินค้า) กฎหมายว่าด้วยอุตสาหกรรมเทคโนโลยีดิจิทัล (ส่งเสริมการพัฒนาอุตสาหกรรมเทคโนโลยีสารสนเทศภายในประเทศและอุตสาหกรรมเทคโนโลยีดิจิทัล)

ประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติขอให้ผู้แทนหารือและวิเคราะห์ประเด็นใหม่ๆ อย่างรอบคอบเพื่อปรับปรุงคำสั่งและนโยบายใหม่ของคณะกรรมการกลาง โปลิตบูโร และสำนักงานเลขาธิการ

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง เขาตั้งข้อสังเกตว่ากฎหมายนั้นควบคุมเฉพาะเรื่องราวที่อยู่ภายใต้การควบคุมของรัฐสภาเท่านั้น ส่งเสริมการกระจายอำนาจ การมอบอำนาจ และป้องกันการทุจริตและความคิดด้านลบ

“จำเป็นต้องเข้าใจอย่างถ่องแท้และปฏิบัติตามนโยบายการคิดสร้างสรรค์ในการตรากฎหมายอย่างมีประสิทธิผล เพื่อนำนโยบายของพรรคไปปฏิบัติจริงอย่างรวดเร็ว กฎหมายต้องรัดกุม มีประสิทธิผล มีประสิทธิภาพ และส่งเสริมการกระจายอำนาจและการมอบอำนาจ” เขากล่าว

ประธานรัฐสภา กล่าวว่า การประชุมรัฐสภาครั้งที่ 9 ของรัฐสภาชุดที่ 15 คาดว่าจะมีการพิจารณาและผ่านกฎหมาย 11 ฉบับ และให้ความเห็นเกี่ยวกับกฎหมายใหม่ 16 ฉบับ ขณะเดียวกันก็จะพิจารณาเพิ่มเติมการแก้ไขรัฐธรรมนูญและแก้ไขกฎหมายที่เกี่ยวข้องอีกหลายฉบับ

รูปแบบการปกครองท้องถิ่นภายหลังการควบรวมจังหวัดและตำบล ยกเลิกระดับอำเภอ

รูปแบบการปกครองท้องถิ่นภายหลังการควบรวมจังหวัดและตำบล ยกเลิกระดับอำเภอ

เมื่อไม่มีระดับอำเภออีกต่อไป ภารกิจและอำนาจส่วนใหญ่ของอำเภอจะถูกโอนไปที่ตำบล ส่วนเขต เทศบาล เมืองจังหวัด เทศบาลเมือง และเทศบาลเมือง จะถูกโอนไปยังแขวง
กระทรวงมหาดไทย : ยังคงดำเนินการโครงการรวมจังหวัด ยกเลิกระดับอำเภอ และจัดระเบียบตำบลใหม่ตามมติของโปลิตบูโร

กระทรวงมหาดไทย : ยังคงดำเนินการโครงการรวมจังหวัด ยกเลิกระดับอำเภอ และจัดระเบียบตำบลใหม่ตามมติของโปลิตบูโร

อธิบดีกรมการปกครอง กระทรวงมหาดไทย กล่าวว่า โครงการปรับปรุงหน่วยงานบริหารในระดับอำเภอและตำบลก่อนหน้านี้ได้ถูกระงับไว้เป็นการชั่วคราวเท่านั้น โครงการรวมจังหวัด ปรับระดับตำบล และยกเลิกระดับอำเภอ ตามมติที่ 127 ของโปลิตบูโร ยังคงอยู่ในระหว่างการดำเนินการ
การยกเลิกระดับอำเภอ : เจ้าหน้าที่ระดับตำบล ต้องมีคุณสมบัติและได้รับการปฏิบัติอย่างเหมาะสม

การยกเลิกระดับอำเภอ : เจ้าหน้าที่ระดับตำบล ต้องมีคุณสมบัติและได้รับการปฏิบัติอย่างเหมาะสม

นโยบายยกเลิกระดับอำเภอได้รับความสนใจเป็นอย่างมากโดยเฉพาะในด้านงานบุคลากร หลายความเห็นเห็นด้วยว่าเรื่องนี้จำเป็นต้องปรับปรุงคุณสมบัติและศักยภาพของเจ้าหน้าที่ระดับตำบล และในเวลาเดียวกันก็จำเป็นต้องมีระบบการรักษาที่เหมาะสมด้วย