บริบทระหว่างประเทศและภายในประเทศ - ประเด็นสำคัญที่จะนำประเทศก้าวสู่ยุคใหม่ได้อย่างมั่นคง

เลขาธิการและประธานาธิบดีโตลัมเข้าพบเลขาธิการสหประชาชาติ อันโตนิโอ กูเตอร์เรส ในโอกาสเข้าร่วมการประชุมสมัชชาใหญ่แห่งสหประชาชาติ ครั้งที่ 79 และทำงานในสหรัฐอเมริกา 24 กันยายน 2024_ภาพ: VNA

บริบทระหว่างประเทศ

ปรับเปลี่ยนภูมิทัศน์เศรษฐกิจ การเมือง และความมั่นคงของโลก

โลกกำลังประสบกับการเปลี่ยนแปลงครั้งใหญ่ ทั้งสภาพแวดล้อมเศรษฐกิจ การเมือง และความมั่นคงระหว่างประเทศกำลังพัฒนารวดเร็ว ซับซ้อน และไม่สามารถคาดเดาได้ สันติภาพ ความร่วมมือ และการพัฒนา ยังคงเป็นแนวโน้มหลัก แต่ต้องเผชิญกับอุปสรรคและความยากลำบากมากมาย การแข่งขันทางยุทธศาสตร์ระหว่างประเทศใหญ่ๆ และความขัดแย้งในท้องถิ่นยังคงเกิดขึ้นในหลายรูปแบบ มีความซับซ้อนและรุนแรงมากขึ้น ส่งผลให้ความเสี่ยงต่อสภาพแวดล้อมทางเศรษฐกิจ การเมือง และความมั่นคงระหว่างประเทศเพิ่มมากขึ้น โลกาภิวัตน์และการบูรณาการระหว่างประเทศยังคงดำเนินไปอย่างต่อเนื่อง แต่ต้องเผชิญกับความท้าทายจากการแข่งขันอิทธิพลระหว่างมหาอำนาจและการเพิ่มขึ้นของลัทธิชาตินิยมสุดโต่ง กฎหมายระหว่างประเทศและสถาบันพหุภาคีทั่วโลกเผชิญกับความท้าทายครั้งใหญ่

ระเบียบโลกกำลังเคลื่อนตัวอย่างรวดเร็วไปสู่ความเป็นหลายขั้ว หลายศูนย์กลาง และหลายระดับ ประเทศใหญ่ๆ ทั้งหลายก็ยังคงให้ความร่วมมือและประนีประนอมกัน แต่ต่อสู้และยับยั้งชั่งใจกันอย่างรุนแรงมากขึ้น ประเทศต่างๆ เสริมสร้างความเป็นอิสระทางยุทธศาสตร์และความสมดุลที่ยืดหยุ่น การแข่งขันได้กลายเป็นสถานะใหม่ในความสัมพันธ์ระหว่างมหาอำนาจในบริบทปัจจุบัน สะท้อนให้เห็นชัดเจนในความสัมพันธ์ระหว่างสหรัฐอเมริกา พันธมิตร จีน และรัสเซีย ทำให้ความสัมพันธ์ระหว่างประเทศเข้าสู่สถานการณ์ของการแข่งขันเชิงกลยุทธ์ที่ครอบคลุมและลึกซึ้ง... พร้อมกันนั้น มหาอำนาจอื่นๆ ประเทศระดับกลาง และเศรษฐกิจเกิดใหม่ต่างก็มีส่วนร่วมอย่างแข็งขันในบางครั้ง และคาดว่าจะกลายเป็น "ขั้ว" สำคัญ การเติบโตของกลุ่มประเทศกำลังพัฒนาระดับใต้ที่มีตัวแทนอยู่ในระบบเศรษฐกิจ การเมือง และความมั่นคงระดับโลก กำลังส่งเสริมกระบวนการในการกำหนดระเบียบโลกใหม่ที่มีหลายขั้ว หลายศูนย์กลาง และหลายชั้น อย่างไรก็ตามในระยะกลาง ศูนย์กลางที่เพิ่งเกิดใหม่ยังไม่สามารถตามทันและตั้งตัวเป็น “ขั้ว” เดียวกับสหรัฐอเมริกาได้ ถึงแม้ว่าพวกเขาจะประสบความสำเร็จในการพัฒนาบางอย่างแล้วก็ตาม ดังนั้นโลกจึงอยู่ในช่วงเปลี่ยนผ่าน กำลังสร้างระเบียบไปสู่หลายขั้ว หลายศูนย์กลาง และหลายระดับ

ประเทศต่างๆ มักใช้แนวโน้มของความเป็นอิสระทางยุทธศาสตร์อย่างจริงจังเพื่อลดผลกระทบเชิงลบจากการแข่งขันระหว่างประเทศใหญ่ๆ อำนาจระดับกลางและประเทศกำลังพัฒนาส่งเสริมแนวทางที่เสริมสร้างความเป็นอิสระทางยุทธศาสตร์ แทนที่จะเลือกข้างในศึกการแข่งขันของมหาอำนาจ หลายประเทศต้องการรักษาสมดุลที่ยืดหยุ่นในด้านต่างๆ ของระเบียบระหว่างประเทศ โดยเพิ่มศักยภาพประเทศในการใช้ประโยชน์จากโอกาสและตอบสนองต่อความท้าทายจากการแข่งขันของมหาอำนาจ

โลกาภิวัตน์กำลังเผชิญกับอุปสรรค คลื่นต่อต้านโลกาภิวัตน์และนโยบายคุ้มครองการค้ากำลังเพิ่มขึ้น เศรษฐกิจโลกมีความไม่มั่นคงเพิ่มมากขึ้น และได้รับผลกระทบในระยะยาวจากการระบาดของโควิด-19 และความตึงเครียดทางภูมิรัฐศาสตร์ ห่วงโซ่อุปทานทั่วโลกขาดสะบั้นและปรับตัวอย่างหนัก แนวโน้มของการเมืองและการสร้างความมั่นคงให้กับความร่วมมือตั้งแต่ด้านการค้า การลงทุน ไปจนถึงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีได้ปรากฏออกมาอย่างชัดเจน ความผันผวนของสถานการณ์โลกและระดับภูมิภาคสะท้อนด้านลบในส่วนหนึ่งและเป็นผลมาจากกระบวนการโลกาภิวัตน์ที่เผชิญอุปสรรค แต่โลกาภิวัตน์และการบูรณาการระหว่างประเทศยังคงเป็นแนวโน้มหลักและเป็นแรงผลักดันการพัฒนาและความเจริญรุ่งเรืองของมนุษย์ ประเทศต่างๆ โดยเฉพาะประเทศขนาดใหญ่กำลังปรับกลยุทธ์การพัฒนา ลดการพึ่งพาต่างประเทศ และเปลี่ยนแปลงห่วงโซ่อุปทาน การแข่งขันทางเศรษฐกิจ สงครามการค้า การแข่งขันในตลาด ทรัพยากร เทคโนโลยี ทรัพยากรบุคคลที่มีคุณภาพสูง และการดึงดูดการลงทุนจากต่างประเทศระหว่างประเทศต่างๆ ล้วนมีความรุนแรงเพิ่มมากขึ้น ส่งผลกระทบต่อห่วงโซ่การผลิตและการจัดจำหน่ายทั่วโลกอย่างมาก

การปฏิวัติอุตสาหกรรมครั้งที่สี่ (อุตสาหกรรม 4.0) สร้างโอกาสและความท้าทายอันยิ่งใหญ่ให้กับทุกประเทศ

การปฏิวัติอุตสาหกรรมครั้งที่ 4 กำลังเกิดขึ้นอย่างรุนแรงในระดับโลก มีผลกระทบอย่างลึกซึ้งและครอบคลุมต่อทุกด้านของชีวิตทางสังคม เศรษฐกิจ ระบบการเมือง และอารยธรรมของมนุษย์ ผลิตภัณฑ์ที่ก้าวล้ำ (ปัญญาประดิษฐ์ อินเทอร์เน็ตของทุกสรรพสิ่ง อุตสาหกรรมไมโครโปรเซสเซอร์ เทคโนโลยีบล็อคเชน เครือข่าย 5G เทคโนโลยีชีวภาพ...) กำลังส่งผลกระทบต่อทุกด้านของความปลอดภัย เช่น การเมือง การพัฒนาเศรษฐกิจ วัฒนธรรม และสังคม... กำลังสร้างชีวิตใหม่และปฏิวัติรูปแบบการใช้ชีวิต การทำงาน และการเพลิดเพลินของผู้คน...

อุตสาหกรรม 4.0 เปิดโอกาสให้ประเทศต่างๆ ตอบสนองต่อความท้าทายด้านความมั่นคงและการเมือง ส่งเสริมการพัฒนาเศรษฐกิจสีเขียว เศรษฐกิจดิจิทัล เศรษฐกิจหมุนเวียน แก้ไขปัญหาในด้านวิทยาศาสตร์ การออกแบบ วัฒนธรรม ศิลปะ บันเทิง สื่อ การศึกษา การแพทย์...

วิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และนวัตกรรม กำลังกลายเป็นหนทางในการเสริมสร้างความเป็นอิสระทางยุทธศาสตร์ ความสามารถในการแข่งขันของประเทศ และรักษาความเหนือกว่า การสร้างกำลังการผลิตใหม่ที่ทันสมัยเพื่อปรับปรุงผลผลิต คุณภาพ และประสิทธิภาพของเศรษฐกิจแห่งชาติ นวัตกรรมการบริหารจัดการระดับชาติและการบริหารจัดการเพื่อการพัฒนาสังคม เทคโนโลยีที่ก้าวล้ำจากการปฏิวัติอุตสาหกรรมครั้งที่ 4 สร้างเงื่อนไขให้ประเทศต่างๆ ปรับเปลี่ยนวิธีการผลิต สร้างโอกาสในการพัฒนาที่ก้าวล้ำ ระบุและตอบสนองต่อความท้าทายข้ามชาติและระดับโลกได้อย่างมีประสิทธิภาพมากขึ้น เช่น โรคระบาด การก่อการร้าย ภัยธรรมชาติ เป็นต้น ขณะเดียวกันก็ส่งเสริมรูปแบบใหม่ๆ เช่น เศรษฐกิจสีเขียว เศรษฐกิจดิจิทัล และการพัฒนาที่ยั่งยืน

อุตสาหกรรม 4.0 ได้สร้างเทคโนโลยีใหม่ๆ และผลิตภัณฑ์ใหม่ๆ มากมายด้วยความสามารถและคุณสมบัติที่ไม่เคยมีมาก่อน เปลี่ยนแปลงกิจกรรมทางเศรษฐกิจ วัฒนธรรม สังคม องค์กร และมนุษย์ทั่วโลกอย่างลึกซึ้ง การก่อตัวและการพัฒนาเศรษฐกิจอัจฉริยะ สังคมอัจฉริยะ และการบริหารจัดการรัฐอัจฉริยะ นำมนุษยชาติเข้าสู่ยุคแห่งการพัฒนาใหม่

อุตสาหกรรม 4.0 สร้างโอกาสการพัฒนาให้กับทุกประเทศ ประเทศกำลังพัฒนาสามารถใช้ทางลัด ปรับปรุงให้ทันสมัยในสาขาที่มีศักยภาพได้ทันที เข้าร่วมในห่วงโซ่อุปทานและห่วงโซ่มูลค่าระดับโลกเพื่อลดช่องว่างการพัฒนากับประเทศที่พัฒนาแล้ว ในเวลาเดียวกันการปฏิวัติอุตสาหกรรมครั้งที่ 4 ยังสร้างความยากลำบากและความท้าทายใหญ่หลวงหลายประการ โดยเฉพาะอย่างยิ่งสำหรับประเทศกำลังพัฒนาและด้อยพัฒนา เมื่อทำให้ทรัพยากรธรรมชาติและแรงงานไร้ฝีมือราคาถูกจำนวนมากสูญเสียความได้เปรียบของตนเพิ่มมากขึ้น ในขณะเดียวกัน เทคโนโลยี โดยเฉพาะเทคโนโลยีต้นทางและแกนหลักที่ก้าวหน้าและทันสมัยในประเทศที่พัฒนาแล้ว ถือเป็นทรัพยากรที่สำคัญที่สุด และนำประโยชน์มาสู่ประเทศพัฒนาแล้ว

การปฏิวัติอุตสาหกรรมครั้งที่ 4 ก่อให้เกิดความท้าทายด้านการพัฒนาใหม่ๆ มากมาย โดยเฉพาะความมั่นคงด้านการพัฒนาและประเด็นความมั่นคงที่ไม่ใช่รูปแบบเดิม เช่น ความมั่นคงด้านสภาพภูมิอากาศ ความมั่นคงด้านพลังงาน ความมั่นคงด้านเศรษฐกิจ การเงิน ความมั่นคงของมนุษย์ ความมั่นคงทางไซเบอร์ ฯลฯ สำหรับประเทศ ภูมิภาค และทั่วโลก ในเวลาเดียวกัน วิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีได้กลายเป็นสาขาสำคัญในการแข่งขันเชิงกลยุทธ์ระหว่างประเทศใหญ่ๆ ⁽¹ )

ในปัจจุบัน การแข่งขันเชิงกลยุทธ์ระหว่างประเทศใหญ่ๆ โดยเฉพาะระหว่างสหรัฐฯ และจีน รุนแรงในทุกสาขา แต่สาขาที่สำคัญที่สุดและรุนแรงที่สุดคือสาขาวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี ประเทศต่างๆ เพิ่มการลงทุนด้านการวิจัยและการประยุกต์ใช้เทคโนโลยีปัญญาประดิษฐ์ (AI) ในด้านการทหารและการป้องกันประเทศ (AI เป็นอาวุธ) เช่น การผลิตหุ่นยนต์ ขีปนาวุธร่อน เรือดำน้ำ โดรน เป็นต้น ซึ่งอาจก่อให้เกิดความเสี่ยงในการทำสงครามโดยใช้เทคโนโลยีอาวุธใหม่ อาวุธชีวภาพด้วยรูปแบบการสงครามใหม่ๆ

การแข่งขันเชิงกลยุทธ์ระหว่างสหรัฐฯ และจีนนั้นดุเดือดในทุกสาขา โดยเฉพาะด้านวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี (ในภาพ: ช่างเทคนิคกำลังตรวจสอบชิปที่บริษัทเทคโนโลยีแห่งหนึ่งในเมืองเหอเฟย มณฑลอานฮุย (จีน))_ที่มา: chinadaily.com.cn

สันติภาพ ความร่วมมือ และการพัฒนา ยังคงเป็นแนวโน้มหลัก แต่ต้องเผชิญกับอุปสรรคและความยากลำบากมากมาย ความขัดแย้งในท้องถิ่นยังคงเกิดขึ้นในหลายรูปแบบ ซับซ้อนและรุนแรงมากขึ้น ส่งผลให้ความเสี่ยงต่อสภาพแวดล้อมทางเศรษฐกิจ การเมือง และความมั่นคงระหว่างประเทศเพิ่มมากขึ้น ปัญหาการพัฒนาโลกหลายประการมีความรุนแรงมากขึ้น

สันติภาพ ความร่วมมือ และการพัฒนา ยังคงเป็นความปรารถนาร่วมกันของผู้คนที่มีความก้าวหน้าทั่วโลก แต่ต้องเผชิญกับอุปสรรคและความท้าทายของกาลเวลา ในโลกนี้ยังมีจุดร้อนอีกหลายแห่ง ซึ่งบางแห่งถึงขั้นก่อให้เกิดข้อขัดแย้ง เช่น ความขัดแย้งระหว่างรัสเซียและยูเครน ความขัดแย้งในตะวันออกกลาง (ระหว่างอิสราเอลและฮามาส ฮูตี อิหร่าน) ความตึงเครียดเพิ่มขึ้นและความเสี่ยงต่อการปะทะในช่องแคบไต้หวันและบนคาบสมุทรเกาหลี สถานการณ์ความไม่มั่นคงในเมียนมาร์...ความขัดแย้งมีจำนวนเพิ่มมากขึ้น ความรุนแรงมากขึ้น จำนวนฝ่ายที่เกี่ยวข้องมากขึ้น ระดับความเสียหายมากขึ้น และมีลักษณะหลายมิติมากขึ้น ⁽² )

กฎหมายระหว่างประเทศและสถาบันพหุภาคีทั่วโลกกำลังเผชิญกับความท้าทายครั้งสำคัญ แม้จะเสี่ยงต่อการพิการหรือ "เป็นอัมพาต" เนื่องจากการเมืองที่ใช้อำนาจและความขัดแย้งระหว่างประเทศใหญ่ๆ ขณะที่ความพยายามปฏิรูปยังไม่ประสบผลสำเร็จ ขณะเดียวกัน ก็มีแนวโน้มการรวบรวมกำลังผ่านกลไกพหุภาคีใหม่ๆ ในโลกที่นำโดยประเทศสำคัญหลายประเทศ ซึ่งทำให้สถานการณ์โลกเปลี่ยนแปลงไป และทำให้สถาบันพหุภาคีที่มีอยู่ตั้งแต่สงครามโลกครั้งที่สองซึ่งมีตัวแทนที่ครอบคลุมที่สุดคือองค์การสหประชาชาติ อ่อนแอลง

ปัญหาเรื่องการพัฒนาของมนุษย์ยังคงเป็นที่มุ่งเน้น แต่ความท้าทายก็เพิ่มมากขึ้นและรุนแรงกว่าเดิม โรคระบาด ภัยธรรมชาติ สิ่งแวดล้อม การเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ ความมั่นคงด้านน้ำ ความมั่นคงด้านพลังงาน ความมั่นคงด้านอาหาร ความมั่นคงด้านไซเบอร์ ความมั่นคงด้านอวกาศ ความมั่นคงของมนุษย์ วิกฤตการย้ายถิ่นฐาน... ยังคงพัฒนาอย่างซับซ้อน ส่งผลกระทบอย่างรุนแรงต่อความมั่นคงและสภาพแวดล้อมการพัฒนาของทุกประเทศ การเกิดขึ้นของความท้าทายเหล่านี้ยังแสดงให้เห็นชัดเจนถึงขอบเขตและธรรมชาติที่ไม่สามารถคาดเดาได้ของปัญหาความมั่นคงที่ไม่ใช่แบบดั้งเดิม ซึ่งเกินขีดความสามารถของประเทศใดประเทศหนึ่งที่จะจัดการ และกำลังท้าทายระบบการบริหารจัดการระดับโลกทั้งหมด

การหมดสิ้นของทรัพยากรธรรมชาติ มลพิษทางสิ่งแวดล้อม และการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศเป็นความท้าทายสำคัญที่มนุษยชาติต้องเผชิญในทศวรรษหน้า ในปัจจุบัน ประเทศต่างๆ หลายประเทศ โดยเฉพาะประเทศอุตสาหกรรมที่พัฒนาแล้ว ได้แสวงหาประโยชน์จากทรัพยากรธรรมชาติที่ไม่สามารถทดแทนได้ในปริมาณมากขึ้นเรื่อยๆ ทำให้ทรัพยากรธรรมชาติหลายประเภทเสื่อมโทรมและหมดลง ก่อให้เกิดของเสียจำนวนมากสู่สิ่งแวดล้อม ก่อให้เกิดมลภาวะต่อสิ่งแวดล้อมและภาวะโลกร้อนที่ร้ายแรงยิ่งขึ้น ก่อให้เกิดการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศโลก ระดับน้ำทะเลสูงขึ้น ภัยพิบัติทางธรรมชาติ พายุ น้ำท่วม ภัยแล้ง และโรคระบาด ซึ่งส่งผลกระทบอย่างรุนแรงต่อเสถียรภาพและการพัฒนาของเศรษฐกิจ สังคม สุขภาพและชีวิตมนุษย์มากยิ่งขึ้น

ในทศวรรษหน้า การปกป้องสิ่งแวดล้อม การตอบสนองต่อการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ และการพัฒนาอย่างยั่งยืน จะเป็นภารกิจและเป้าหมายที่สำคัญที่สุดของทุกประเทศในการบรรลุภารกิจและเป้าหมาย 17 ประการในวาระการพัฒนาที่ยั่งยืนปี 2030 ขององค์การสหประชาชาติ (SDG, นิวยอร์ก, 2558) การปฏิบัติตามข้อตกลงปารีสว่าด้วยการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ (COP21, Paris 12-2015) และเป้าหมาย “การปล่อยมลพิษสุทธิเป็นศูนย์” ⁽³⁾ ใน COP27 (London, 2022) ตลอดจนการปฏิบัติตามอนุสัญญาของสหประชาชาติที่เกี่ยวข้องกับมลภาวะทางสิ่งแวดล้อมและการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ (อนุสัญญาว่าด้วยความหลากหลายทางชีวภาพ อนุสัญญาว่าด้วยการต่อต้านการกลายเป็นทะเลทราย อนุสัญญาสหประชาชาติว่าด้วยการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ...) ด้วยมาตรการต่างๆ มากมาย เพื่อส่งเสริมการพัฒนาเศรษฐกิจดิจิทัล เศรษฐกิจสีเขียว เศรษฐกิจหมุนเวียน การพัฒนาที่ยั่งยืน ความเป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อม และการมุ่งเน้นทรัพยากรด้านการปกป้องสิ่งแวดล้อม การตอบสนองต่อภัยพิบัติทางธรรมชาติและโรคระบาดที่เกิดจากผลกระทบของมลภาวะทางสิ่งแวดล้อมและการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศของโลก

ภูมิภาคเอเชีย-แปซิฟิก-มหาสมุทรอินเดียยังคงพัฒนาอย่างมีพลวัต เป็นพื้นที่การแข่งขันเชิงยุทธศาสตร์ที่ซึ่งความคิดริเริ่มและยุทธศาสตร์ของประเทศใหญ่ๆ มาบรรจบกัน และมีความเสี่ยงต่อความขัดแย้งที่อาจเกิดขึ้นได้มากมาย

ภูมิภาคเอเชีย-แปซิฟิก-มหาสมุทรอินเดีย ซึ่งเป็นภูมิภาคที่เอเชียตะวันออกเฉียงใต้ยังคงพัฒนาอย่างมีพลวัต มีตำแหน่งทางยุทธศาสตร์ที่สำคัญเพิ่มมากขึ้น แต่เป็นพื้นที่ที่มีการแข่งขันรุนแรงระหว่างประเทศมหาอำนาจ โดยมีความเสี่ยงต่อความขัดแย้งและความไม่มั่นคงมากมาย กำลังกลายเป็นจุดสนใจของการก่อตัวและการดำเนินการความร่วมมือพหุภาคีใหม่และกลไกการเชื่อมโยงหลายระดับในหลายสาขา นอกจากประเทศใหญ่ๆ แล้ว ประเทศระดับกลางที่สำคัญๆ เช่น อินเดีย ญี่ปุ่น เกาหลีใต้ ออสเตรเลีย แคนาดา สหภาพยุโรป ฯลฯ ก็มีวิสัยทัศน์เชิงกลยุทธ์ต่อภูมิภาคอินโด-แปซิฟิกอีกด้วย จนถึงปัจจุบัน มีการเสนอวิสัยทัศน์เชิงยุทธศาสตร์ที่แตกต่างกันอย่างน้อย 11 ประการสำหรับอินโด-แปซิฟิก ⁽⁴ ) สันติภาพ เสถียรภาพ เสรีภาพ ความปลอดภัย และความปลอดภัยของการเดินเรือและการบินในทะเลตะวันออกกำลังเผชิญกับความท้าทายครั้งใหญ่และความเสี่ยงที่อาจเกิดจากความขัดแย้ง ความตึงเครียดในช่องแคบไต้หวัน ปัญหาทะเลตะวันออก โครงการนิวเคลียร์บนคาบสมุทรเกาหลี และการแข่งขันด้านอาวุธ ยังคงเป็นประเด็นสำคัญที่เสี่ยงต่อการกลายเป็นจุดชนวนความขัดแย้ง

อาเซียนมีบทบาทสำคัญในการรักษาสันติภาพ เสถียรภาพ และส่งเสริมความร่วมมือในภูมิภาค แต่ก็ต้องเผชิญกับความยากลำบากมากมาย โดยเข้าสู่ช่วงความร่วมมือใหม่ภายใต้กฎบัตรอาเซียนและการสร้างประชาคม ต้องเผชิญกับความท้าทายใหม่ทั้งภายในและภายนอก ภูมิภาคเอเชียแปซิฟิกและมหาสมุทรอินเดียโดยทั่วไปและอาเซียนโดยเฉพาะมีตำแหน่งทางภูมิรัฐศาสตร์ที่สำคัญในนโยบายของประเทศสำคัญๆ อย่างไรก็ตาม ปัญหาที่ยังไม่ได้รับการแก้ไขก่อให้เกิดความยากลำบากและความท้าทายมากมายสำหรับอาเซียนในการส่งเสริมบทบาทสำคัญและความสามัคคีภายในกลุ่ม ยังคงมีความขัดแย้งและความไม่มั่นคงภายในอยู่มาก และความสามัคคีและความเป็นหนึ่งเดียวภายในประเทศยังไม่สูง บทบาทสำคัญของอาเซียนได้รับผลกระทบจากการแข่งขันทางยุทธศาสตร์ระหว่างประเทศมหาอำนาจ นอกจากนี้ การแข่งขันเชิงกลยุทธ์ระหว่างประเทศใหญ่ๆ มีความเสี่ยงที่จะแบ่งแยกอาเซียน ส่งผลให้อาเซียนประสบความยากลำบากมากขึ้นในการรักษาฉันทามติและมุมมองต่อประเด็นด้านความมั่นคงและการพัฒนาระดับภูมิภาคที่สำคัญ ซึ่งรวมถึงประเด็นทะเลตะวันออกด้วย บทบาทสำคัญของอาเซียนได้รับผลกระทบจากแนวโน้มที่ไม่เอื้ออำนวยในโลก เช่น ลัทธิชาตินิยม ลัทธิประชานิยม แนวโน้มต่อต้านโลกาภิวัตน์... ซึ่งสร้างแรงกดดันและความต้องการเร่งด่วนให้อาเซียนต้องสร้างสรรค์และปรับวิธีดำเนินงานเพื่อรักษาบทบาทของตนไว้

บริบทภายในประเทศ

ประเทศนี้ได้บรรลุความสำเร็จครั้งยิ่งใหญ่ที่มีความสำคัญทางประวัติศาสตร์และยุคสมัย สถานะและอำนาจของประเทศได้รับการยกระดับขึ้นสู่จุดสูงสุด

ประการแรก พรรคคอมมิวนิสต์เวียดนามเป็นผู้นำรัฐและสังคมในการบรรลุความสำเร็จครั้งยิ่งใหญ่ที่มีความสำคัญทางประวัติศาสตร์และยุคสมัย รากฐาน ศักยภาพ ตำแหน่ง และศักดิ์ศรีของประเทศได้รับการยกระดับสู่ระดับใหม่ หลังจากอยู่ภายใต้การนำของพรรคคอมมิวนิสต์เวียดนามมานานกว่า 95 ปี เดินหน้าอย่างมั่นคงภายใต้ธงอันรุ่งโรจน์ของพรรค ชาติและประชาชนของเราได้รับเอกราช เสรีภาพ และรวมประเทศเป็นหนึ่ง ดำเนินการปรับปรุงอย่างรอบด้านและพร้อมกัน และกำลังยืนอยู่บนเกณฑ์ของการเข้าสู่ยุคใหม่ ยุคแห่งการเติบโตของชาติ ยุคแห่งการพัฒนาเป็นประเทศรายได้สูงภายในปี 2588 โดยมีเป้าหมายในการสร้างเวียดนามที่เป็นสังคมนิยมสันติ อิสระ ประชาธิปไตย ร่ำรวย รุ่งเรือง มีอารยธรรมและมีความสุข

พรรคคอมมิวนิสต์เวียดนามได้บังคับเรือปฏิวัติอย่างมั่นคง นำเวียดนามผ่านทุกอุปสรรคและสร้างปาฏิหาริย์มากมาย จากประเทศที่ไม่มีชื่อบนแผนที่โลกและได้รับความเสียหายอย่างหนักจากสงคราม เวียดนามได้ก้าวขึ้นมาเป็นสัญลักษณ์แห่งสันติภาพ เสถียรภาพ การต้อนรับขับสู้ และเป็นจุดหมายปลายทางสำหรับนักลงทุนและนักท่องเที่ยวระดับนานาชาติ จากเศรษฐกิจที่ล้าหลัง เวียดนามได้ก้าวขึ้นมาอยู่ในกลุ่ม 40 ประเทศที่มีเศรษฐกิจชั้นนำ โดยมีขนาดการค้าอยู่ใน 20 ประเทศที่มีขนาดการค้าสูงสุดในโลก เป็นจุดเชื่อมโยงที่สำคัญในความตกลงการค้าเสรี (FTA) รุ่นใหม่ 17 ฉบับ ซึ่งเชื่อมโยงกับเศรษฐกิจสำคัญมากกว่า 60 แห่งในภูมิภาคและทั่วโลก เวียดนามซึ่งเป็นประเทศที่โดดเดี่ยว ได้สร้างความสัมพันธ์ทางการทูตกับประเทศสมาชิกสหประชาชาติ 194 ประเทศ มีความร่วมมือทางยุทธศาสตร์และความร่วมมือที่ครอบคลุมกับประเทศต่างๆ มากกว่า 30 ประเทศ รวมทั้งประเทศสำคัญทั้งหมด และยังเป็นสมาชิกที่กระตือรือร้นขององค์กรระดับภูมิภาคและระหว่างประเทศมากกว่า 70 แห่งอีกด้วย โดยยึดเอาความสุขและความเจริญรุ่งเรืองของประชาชนเป็นเป้าหมายในการต่อสู้ และเวียดนามยังถือเป็นเรื่องราวความสำเร็จจากสหประชาชาติและมิตรประเทศทั่วโลก เป็นตัวอย่างที่ดีของการลดความยากจน การปรับปรุงชีวิตทางวัตถุและจิตวิญญาณของประชาชนให้ดีขึ้นอย่างต่อเนื่อง

ประการที่สอง หลังจากเกือบ 40 ปีของนวัตกรรมและการบูรณาการ เวียดนามได้แก้ไขความสัมพันธ์หลักๆ หลายประการได้ดี ใช้ประโยชน์และส่งเสริมความแข็งแกร่งภายในของวัฒนธรรมแห่งชาติได้อย่างมีประสิทธิภาพ ความแข็งแกร่งของกลุ่มสามัคคีระดับชาติที่ยิ่งใหญ่ผสานกับความแข็งแกร่งของยุคสมัย ฐานะ ความแข็งแกร่ง และอำนาจโดยรวมของประเทศได้รับการยกระดับ ความสัมพันธ์ระหว่างประเทศได้รับการขยายและลึกซึ้งยิ่งขึ้น และศักดิ์ศรีในระดับนานาชาติก็ได้รับการยกระดับเช่นกัน ระดับความสมบูรณ์แบบของสถาบันพัฒนาต่างๆ (การเมือง เศรษฐกิจ วัฒนธรรม สังคม มนุษย์ สิ่งแวดล้อม) สูงขึ้นและสมบูรณ์ สอดคล้อง และทันสมัยมากขึ้น การสถาปนานโยบาย มุมมอง และมติของพรรคเกี่ยวกับเศรษฐกิจตลาดแบบสังคมนิยม รัฐนิติธรรมของสาธารณรัฐสังคมนิยมเวียดนาม และประชาธิปไตยแบบสังคมนิยมทำให้เกิดการพัฒนาที่สำคัญ โดยสร้างพื้นฐานสำหรับการพัฒนาประเทศอย่างรวดเร็วและยั่งยืน และการก่อสร้างสังคมนิยมของเวียดนามให้ประสบความสำเร็จ

เวียดนามบรรลุเป้าหมายการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมอย่างประสบความสำเร็จ และก้าวขึ้นเป็นประเทศรายได้ปานกลางที่มีเศรษฐกิจที่เป็นพลวัต เศรษฐกิจมหภาคที่มั่นคง สถาบันเศรษฐกิจตลาดแบบสังคมนิยมยังคงได้รับการสร้างและปรับปรุงอย่างต่อเนื่อง จนถึงปัจจุบัน เศรษฐกิจของประเทศเราถือเป็นระบบเศรษฐกิจการตลาดแบบสมัยใหม่ตามหลักปฏิบัติสากล ในขณะเดียวกันก็มีองค์ประกอบที่ส่งเสริมให้มีแนวโน้มเป็นสังคมนิยมด้วย การส่งเสริมอุตสาหกรรมและความทันสมัยควบคู่ไปกับการปรับโครงสร้าง นวัตกรรมของรูปแบบการเติบโตทางเศรษฐกิจ และการพัฒนาเศรษฐกิจความรู้ ด้วยการพัฒนาเศรษฐกิจทำให้เกิดผลสำเร็จที่สำคัญหลายประการในด้านวัฒนธรรมและสังคม มีเสถียรภาพทางการเมืองและสังคม ความมั่นคงทางสังคมและคุณภาพชีวิตของประชาชนได้รับการปรับปรุง เคารพประชาธิปไตย สิทธิมนุษยชน เสรีภาพในการนับถือศาสนา ความสามัคคีอันยิ่งใหญ่ของประชาชนได้รับการเสริมสร้าง ความสำเร็จที่โดดเด่นที่สุดประการหนึ่งของเวียดนามคือการขจัดความหิวโหยและลดความยากจน เป็นหนึ่งใน 30 ประเทศแรกๆ ของโลกและเป็นประเทศแรกในเอเชียที่ใช้เส้นแบ่งความยากจนหลายมิติ ⁽⁵⁾ เพื่อให้แน่ใจว่ามีมาตรฐานการครองชีพขั้นต่ำและขาดการเข้าถึงบริการทางสังคมขั้นพื้นฐาน

เศรษฐกิจของประเทศเราได้รอดพ้นจากวิกฤตเศรษฐกิจและสังคมที่กินเวลานานหลายปีในช่วงทศวรรษ 1970 และ 1980 ของศตวรรษที่แล้ว โดยมีอัตราการเติบโตที่สูงพอสมควร โดยทั่วไปตั้งแต่ปี พ.ศ.2529 ถึงปัจจุบัน อัตราการเติบโตทางเศรษฐกิจของประเทศเฉลี่ยอยู่ที่ประมาณ 6.5 %/ปี หากพิจารณาตามขนาด GDP ในปี 1986 มีมูลค่า 818 พันล้านดอง หลังจากผ่านไปเกือบ 40 ปี และในปี 2023 มีมูลค่า 10,221.8 ล้านล้านดอง (430 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ) สูงขึ้น 12,496 เท่าจากปี 1986 คาดว่าภายในปี 2567 มูลค่าทางเศรษฐกิจจะสูงถึง 465 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ และภายในปี 2568 มูลค่าทางเศรษฐกิจอาจสูงถึง 500 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ ซึ่งจัดอยู่ในกลุ่ม 35 เศรษฐกิจที่ใหญ่ที่สุดในโลก ⁽⁶ ) โครงสร้างเศรษฐกิจเปลี่ยนแปลงไปในทิศทางที่ดีขึ้น สัดส่วนของภาคอุตสาหกรรมและบริการเพิ่มขึ้นอย่างรวดเร็ว กลายเป็นแรงขับเคลื่อนการเติบโตหลักของเศรษฐกิจ ภายในปีพ.ศ. 2566 ภาคอุตสาหกรรมและการก่อสร้างจะมีสัดส่วน 37.12% ภาคบริการจะมีสัดส่วน 42.54% และภาคเกษตรกรรม ป่าไม้ และประมงจะมีสัดส่วน 11.96% (เมื่อเทียบกับปีพ.ศ. 2529 สัดส่วนของเกษตรกรรม ป่าไม้ และประมงลดลง 17.9% อุตสาหกรรมและการก่อสร้างเพิ่มขึ้น 9.9% และบริการเพิ่มขึ้น 12.6%) ผลิตภัณฑ์มวลรวมภายในประเทศต่อหัวเพิ่มขึ้น ในปีพ.ศ. 2529 ผลิตภัณฑ์มวลรวมในประเทศ (GDP) ต่อหัวอยู่ที่ 13,400 ล้านดอง และในปีพ.ศ. 2566 อยู่ที่ 101.9 ล้านดอง (4,316 เหรียญสหรัฐ) สูงกว่าถึง 7,600 เท่า อยู่ในอันดับที่ 5 ในภูมิภาคอาเซียน และอันดับที่ 125 ของโลก

การขนถ่ายสินค้าออกที่ท่าเรือไฮฟอง_ที่มา: nhiepanhdoisong.vn

ประการที่สาม ความเข้มแข็งโดยรวมของชาติได้รับการเสริมสร้าง ศักยภาพของการป้องกันประเทศและความมั่นคงของประชาชนทุกคนได้รับการสร้างขึ้นอย่างครอบคลุม และความไว้วางใจของประชาชนที่มีต่อพรรคและรัฐก็ได้รับการรักษาและเสริมสร้างขึ้น กองกำลังทหารถูกสร้างให้มีความเข้มแข็งทางการเมือง มีความเป็นชนชั้นนำ กระชับ และทรงพลัง กำลังรบที่เพิ่มมากขึ้นเรื่อยๆ ก้าวหน้าสู่ความทันสมัย ​​ส่งเสริมบทบาทหลักในการปกป้องปิตุภูมิ ท่าทีการป้องกันประเทศและท่าทีด้านความมั่นคงของประชาชนมีความเชื่อมโยงกันอย่างใกล้ชิด ส่งเสริมความแข็งแกร่งร่วมกันของกองกำลังในแต่ละภาคส่วน ท้องถิ่น และทั้งประเทศ

ประการที่สี่ สถานะและศักดิ์ศรีในระดับนานาชาติของเวียดนามได้รับการยกระดับเพิ่มมากขึ้น ส่งผลอย่างมีนัยสำคัญต่อการสร้างสภาพแวดล้อมที่สันติ มั่นคง และเอื้ออำนวยต่อการพัฒนาชาติและการป้องกันประเทศ ความสัมพันธ์เชิงความร่วมมือระหว่างเวียดนามกับประเทศเพื่อนบ้าน ภูมิภาค ประเทศใหญ่ และมิตรสหายแบบดั้งเดิมยังคงได้รับการเสริมสร้าง พัฒนา และขยายตัวต่อไป บูรณาการอย่างลึกซึ้งกับองค์กร สถาบัน ข้อตกลงทางเศรษฐกิจและการค้า และดึงดูดกระแสการลงทุนขนาดใหญ่จากประเทศที่พัฒนาแล้ว ⁽⁷ )

ในปัจจุบันเวียดนามมีความกระตือรือร้นและมีส่วนร่วมอย่างแข็งขันมากขึ้นในการบูรณาการเข้ากับชุมชนระหว่างประเทศอย่างลึกซึ้งและครอบคลุม การบูรณาการทางเศรษฐกิจระหว่างประเทศถือเป็นการสนับสนุนที่สำคัญในการขยายและกระชับความสัมพันธ์ระหว่างเวียดนามกับหุ้นส่วน สร้างผลประโยชน์ที่เชื่อมโยงกัน มีส่วนช่วยรักษาสภาพแวดล้อมที่สันติและมั่นคงสำหรับการพัฒนาชาติ เสริมสร้างชื่อเสียงและตำแหน่งของเวียดนามในเวทีระหว่างประเทศ มีส่วนร่วมอย่างแข็งขันในความพยายามของชุมชนระหว่างประเทศในการแก้ไขปัญหาโลก เป็นสมาชิกที่มีเกียรติและมีความรับผิดชอบ และส่งเสริมบทบาทเชิงรุกในสถาบันพหุภาคีและระดับภูมิภาค

ในเวลาเดียวกัน ประเทศของเราได้บูรณาการเข้ากับเศรษฐกิจระหว่างประเทศอย่างแข็งขันและกระตือรือร้น ส่งเสริมการส่งออกและนำเข้าสินค้าและบริการ ดึงดูดการลงทุน และมีส่วนร่วมในห่วงโซ่อุปทานและห่วงโซ่มูลค่าระดับโลกเพื่อพัฒนาเศรษฐกิจของประเทศ กระจายความสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจระหว่างประเทศและพหุภาคี หลีกเลี่ยงการพึ่งพาตลาดต่างประเทศเพียงตลาดเดียว มีความสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจและการค้ากับประเทศและดินแดนมากกว่า 100 ประเทศ... ในปีที่ผ่านมา เวียดนามได้ส่งเสริมกระบวนการบูรณาการทางเศรษฐกิจระหว่างประเทศที่ลึกซึ้งและครอบคลุมมากยิ่งขึ้นผ่านการสร้างเครือข่ายพันธมิตรที่ครอบคลุม พันธมิตรเชิงยุทธศาสตร์ พันธมิตรเชิงยุทธศาสตร์ที่ครอบคลุมอย่างแข็งขันและเชิงรุก ( ⁸⁾ และการมีส่วนร่วมในข้อตกลงการค้าเสรี (FTA) โดยเฉพาะ FTA รุ่นใหม่ ⁽⁹ ) การเข้าร่วม FTA มากขึ้นเรื่อยๆ ไม่เพียงแสดงถึงความมุ่งมั่นในการบูรณาการอย่างลึกซึ้งเท่านั้น แต่ยังสร้างโอกาสอันยิ่งใหญ่ให้กับเวียดนามในการมีส่วนร่วมอย่างลึกซึ้งในห่วงโซ่มูลค่าโลก เพิ่มการส่งออก ดึงดูดการลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศ ส่งเสริมการเติบโตของ GDP สร้างสรรค์นวัตกรรมและปรับปรุงสถาบันต่างๆ

ข้อจำกัด ความยากลำบาก และความท้าทายต้องได้รับการมุ่งเน้นและแก้ไข

ประการแรก การสร้างและการปรับปรุงระบบสถาบันและกฎหมายยังคงมีข้อจำกัดและจุดอ่อน ความเป็นจริงแสดงให้เห็นว่าสถาบันเศรษฐกิจตลาดแบบสังคมนิยมยังคงมีปัญหาและข้อบกพร่องมากมายที่ยังไม่ได้รับการแก้ไข การก่อตั้งรัฐนิติธรรมแบบสังคมนิยมยังไม่บรรลุความต้องการด้านการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมและการจัดการพัฒนาสังคมในสถานการณ์ใหม่ ประชาธิปไตยแบบสังคมนิยมยังไม่ได้รับการส่งเสริมอย่างเต็มที่ การปกครองโดยประชาชนบางครั้งและบางสถานที่ก็ถูกละเมิด ยังคงมีการแสดงออกของประชาธิปไตยแบบเป็นทางการซึ่งแยกประชาธิปไตยออกจากวินัยและความมีระเบียบวินัย ⁽¹⁰ ) ข้อจำกัดและจุดอ่อนด้านสถาบันถือเป็น “อุปสรรค” สำคัญประการหนึ่งที่ขัดขวางการพัฒนาที่รวดเร็วและยั่งยืนของประเทศ และจำเป็นต้องได้รับการแก้ไขอย่างรวดเร็วและมีประสิทธิผล ความล่าช้าในการสร้างสรรค์นวัตกรรมของระบบและกลไกสถาบันก่อให้เกิดอุปสรรคใหญ่หลวงต่อการพัฒนาและสูญเสียโอกาสในการพัฒนา  

ประการที่สอง ในเรื่องการพัฒนาเศรษฐกิจตลาดแบบสังคมนิยม กระบวนการสร้างนวัตกรรมความตระหนักรู้ทางทฤษฎีของเศรษฐกิจตลาดแบบสังคมนิยมยังคงล่าช้าและมีการพัฒนาก้าวหน้าไม่มากนัก โดยเฉพาะอย่างยิ่งในการตระหนักรู้ถึงธรรมชาติและหลักการดำเนินงานของเศรษฐกิจตลาดแบบสังคมนิยม เพื่อให้แน่ใจว่ามีแนวโน้มแบบสังคมนิยม การแก้ไขความสัมพันธ์ระหว่างรัฐ-ตลาด-สังคม ยังคงสับสนอยู่ สถาบันเศรษฐกิจตลาดแบบสังคมนิยมกำลังได้รับการพัฒนาอย่างช้าๆ แต่ยังคงมีหลายๆ ประเด็นที่ยังไม่สอดคล้องกัน ยังคงมีอุปสรรคและ "คอขวด" มากมายที่ยังไม่ได้รับการแก้ไข ซึ่งทำให้พลาดโอกาสในการพัฒนาไปมาก ยังไม่มีความก้าวหน้าในการระดม จัดสรร และใช้ทรัพยากรการพัฒนาอย่างมีประสิทธิผล กลไก การระดม กระจายและใช้ทรัพยากรของประเทศยังคงไม่สมเหตุสมผล ไม่มีประสิทธิภาพ และมีการสูญเสียและสิ้นเปลืองอย่างมาก

การพัฒนาเศรษฐกิจไม่สมดุลกับศักยภาพและไม่ยั่งยืน ยังคงเผชิญความเสี่ยงจากการล้าหลังมากขึ้น อัตราการเติบโตโดยเฉลี่ยลดลงเรื่อยๆ ในช่วงหลายปีที่ผ่านมา และการพัฒนาที่ไม่ยั่งยืน ⁽¹¹ ) ผลผลิตแรงงาน คุณภาพ ประสิทธิภาพ และความสามารถในการแข่งขันยังอยู่ในระดับต่ำ ระดับวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี และทรัพยากรบุคคลที่มีคุณภาพยังขาดแคลน เศรษฐกิจของเวียดนามยังคงตามหลังประเทศอื่นๆ ในภูมิภาคและในโลกอยู่มากในหลายสาขา ( ¹²⁾ หากการเติบโตเฉลี่ยเพียง 5-6% ต่อปี เวียดนามจะติดอยู่ใน “กับดักรายได้ปานกลาง” ขณะเดียวกัน ในช่วง 20 ปีที่ผ่านมา เศรษฐกิจของเวียดนามเติบโตเฉลี่ยเพียง 5.7% ต่อปีเท่านั้น มีความเสี่ยงต่อการล้าหลังประเทศพัฒนาแล้วในภูมิภาคมากขึ้น ความยืดหยุ่นของเศรษฐกิจและความเป็นอิสระทางยุทธศาสตร์ยังคงอ่อนแอเมื่อเผชิญกับความผันผวนภายนอกในตลาดระหว่างประเทศจากแรงกระแทกและวิกฤตในภูมิภาคและโลก

ประการที่สาม การสร้างรัฐนิติธรรมแบบสังคมนิยมและประชาธิปไตยแบบสังคมนิยม ประเด็นทางทฤษฎีและทางปฏิบัติบางประการเกี่ยวกับการสร้างและปรับปรุงรัฐสังคมนิยมนิติธรรมยังไม่ได้รับการอธิบายอย่างครบถ้วนและชัดเจน เช่น รูปแบบโดยรวมของระบบการเมือง รูปแบบของรัฐบาลท้องถิ่น การกระจายอำนาจ การมอบอำนาจ การควบคุมอำนาจ การปฏิรูปกระบวนการยุติธรรม การจัดระเบียบองค์กรของพรรคและของรัฐและในระบบการเมืองทุกระดับยังคงยุ่งยาก หน้าที่และภารกิจของหน่วยงานบางแห่งยังไม่ชัดเจนและทับซ้อนกัน การกระจายอำนาจและการมอบอำนาจระหว่างผู้บังคับบัญชาและผู้ใต้บังคับบัญชา ระดับส่วนกลางและระดับท้องถิ่น ถือเป็นการไม่สมเหตุสมผล เจ้าหน้าที่ฝ่ายบุคคลและข้าราชการมีจำนวนมากแต่ไม่เข้มแข็ง เจ้าหน้าที่ฝ่ายบุคคลจำนวนมากมีขีดความสามารถจำกัด ไม่มีการจัดการอย่างเหมาะสม และไม่สามารถปฏิบัติตามภารกิจได้ มีผู้คนจำนวนมากที่มีอุดมการณ์ทางการเมือง จริยธรรม และวิถีการดำเนินชีวิตที่เสื่อมโทรม นำไปสู่การทุจริต การสูญเปล่า และความคิดเชิงลบ รวมไปถึงผู้บริหารระดับสูงด้วย

ระบบสถาบัน กฎหมาย นโยบาย กลยุทธ์ การวางแผน และแผนพัฒนาภาคส่วนและสาขาต่างๆ เป็นระบบที่ไม่มีคุณภาพ ทับซ้อน ขัดแย้ง และจำเป็นต้องมีการปรับปรุง เสริม และปรับปรุงอย่างต่อเนื่อง ผลการปฏิรูประบบราชการยังไม่ดีเท่าที่ควร มีขั้นตอนการบริหารงานหลายอย่างไม่เหมาะสม ก่อให้เกิดความยุ่งยาก เดือดร้อนแก่ประชาชนและธุรกิจ การจัดองค์กร การดำเนินการ การตรวจสอบ และการกำกับดูแลไม่เด็ดขาด ไม่เข้มงวด หรือผ่อนปรน ส่งผลให้ผลลัพธ์ที่ได้มีจำกัด การใช้อำนาจในทางที่ผิด คอร์รัปชั่น และความคิดเชิงลบยังคงเกิดขึ้นในหลายระดับ หลายภาคส่วน และหลายท้องถิ่น ปัจจัยเหล่านี้มีผลอย่างมากต่อความเป็นผู้นำและการปกครองของพรรคต่อรัฐและสังคม และคุณภาพ ประสิทธิภาพ และประสิทธิผลของการดำเนินการของรัฐ

ประการที่สี่ ความเข้าใจทางทฤษฎีเกี่ยวกับธรรมชาติของประชาธิปไตยและการสร้างประชาธิปไตยแบบสังคมนิยมนั้นไม่สมบูรณ์และไม่มีระบบ รวมถึงล้มเหลวในการอธิบายและชี้แจงประเด็นต่างๆ มากมายที่เกิดขึ้นจากการปฏิบัติ การปฏิบัติส่งเสริมประชาธิปไตยแบบสังคมนิยมยังไม่ประสบผลสำเร็จทั้งในด้านคุณค่าเชิงทิศทางและความก้าวหน้าของกระบวนการสร้างนวัตกรรม ไม่ให้ความสำคัญอย่างเหมาะสมกับรูปแบบประชาธิปไตยโดยตรง ไม่ได้ส่งเสริมให้ประชาชนเข้ามามีส่วนร่วมในกิจกรรมบริหารจัดการรัฐอย่างแท้จริงในฐานะผู้ควบคุมและวิพากษ์วิจารณ์สังคม ความสัมพันธ์ระหว่างประชาธิปไตยกับวินัยยังไม่ได้รับการแก้ไขอย่างดี ประชาธิปไตยในหลายหน่วยงานและองค์กรยังคงมีรูปแบบเป็นทางการ นโยบายต่างๆ มากมายในการส่งเสริมประชาธิปไตย การใช้สิทธิของประชาชนในการปกครอง สิทธิในการวิพากษ์วิจารณ์ และการควบคุมดูแล หน่วยงานที่รับผิดชอบต่อประชาชนในการดำเนินงานของตนไม่ได้ถูกกำหนดให้เป็นรูปธรรมเป็นกฎระเบียบหรือข้อบังคับที่เฉพาะเจาะจงสำหรับการปฏิบัติ อำนาจอธิปไตยของประชาชนในหลายแห่งยังคงถูกละเมิด ยังไม่มั่นใจว่าประชาชนทุกคนได้รับผลลัพธ์จากนวัตกรรมและการพัฒนา (เท่าเทียมกัน)

ประการที่ห้า การสร้างหลักประกันความเป็นอิสระของชาติ ความเป็นอิสระในตนเอง ความสามารถในการพึ่งพาตนเอง และการเสริมสร้างความเข้มแข็งของตนเองในยุคใหม่ ปัจจัยภายในและภายนอกที่ไม่เอื้ออำนวยดังที่กล่าวข้างต้น ร่วมกับข้อกำหนดของกระบวนการบูรณาการระหว่างประเทศที่ลึกซึ้ง ครอบคลุม และมีสาระสำคัญเพิ่มมากขึ้น กำลังทำให้เกิดประเด็นต่างๆ มากมายเกี่ยวกับการรับรองเอกราช ความเป็นอิสระในตนเอง การพึ่งพาตนเอง และการเสริมสร้างความเข้มแข็งให้กับตนเองของเวียดนาม ประการแรกคือการให้ประเทศมีความเป็นอิสระและมีอำนาจตัดสินใจเองในเส้นทางการพัฒนาประเทศ อิสรภาพและความเป็นอิสระในที่นี้มิได้หมายถึงการแยกตัวและจำกัดตนเอง แต่ต้องค้นหาเส้นทางและทิศทางการพัฒนาชาติให้สอดคล้องกับกฎหมายการพัฒนาทั่วไปของมนุษยชาติและยุคสมัย ประธานโฮจิมินห์แนะนำว่า ความเป็นอิสระและการปกครองตนเองหมายถึง การไม่พึ่งพาอาศัยผู้อื่น ไม่เลียนแบบ ไม่ทำตาม ไม่เป็นหัวเรือใหญ่ หลีกเลี่ยงแนวทางเก่าๆ และเส้นทางที่คนนิยม และต้องสำรวจและคิดเองอยู่เสมอ ควบคุมความคิดของคุณเอง ควบคุมตัวเองและงานของคุณ และรู้สึกว่ามีความรับผิดชอบต่อประเทศและประชาชนของคุณ นับตั้งแต่พรรคคอมมิวนิสต์เวียดนามถือกำเนิดและเป็นผู้นำการปฏิวัติ พรรคได้รักษานโยบายเอกราชและอำนาจปกครองตนเองมาโดยตลอด นี่เป็นปัจจัยที่มั่นคงที่จะกำหนดชัยชนะในการเป็นผู้นำการปฏิวัติเวียดนาม

การ พัฒนาของการปฏิวัติอุตสาหกรรม 4.0 กำลังก่อให้เกิดปัญหาใหม่ๆ ในทุกด้านของชีวิตทางการเมือง เศรษฐกิจ และสังคม ความต้องการใหม่ ปัญหาใหม่ และความท้าทายใหม่ ๆ กำลังเกิดขึ้นเพิ่มมากขึ้น และส่งผลกระทบอย่างรุนแรงและมีหลายมิติต่อการเลือกวิธีการพัฒนาของประเทศของเรา สภาพแวดล้อมทางเศรษฐกิจ การเมือง และความมั่นคงระหว่างประเทศที่มีความซับซ้อน ผันผวน และคาดเดาไม่ได้มากขึ้นเรื่อยๆ จำเป็นต้องเพิ่มศักยภาพของประเทศในการพึ่งพาตนเอง พึ่งพาตนเอง และเสริมสร้างความแข็งแกร่งให้กับตนเอง ความยืดหยุ่นและความสามารถในการแข่งขันของเศรษฐกิจภายในประเทศ โดยเฉพาะอย่างยิ่งเมื่อเผชิญกับผลกระทบจากวิกฤตเศรษฐกิจและการเงิน การหยุดชะงักของห่วงโซ่อุปทาน แรงกระแทกและสถานการณ์ฉุกเฉินที่ไม่คาดคิด (เช่น การระบาดใหญ่ของโควิด-19 และความขัดแย้งระหว่างรัสเซียและยูเครน) ในด้านการป้องกันประเทศและความมั่นคง: (i) อำนาจอธิปไตยของชาติและปัญหาทะเลตะวันออกยังคงเผชิญกับความท้าทายและความเสี่ยงที่อาจเกิดความขัดแย้งได้หลายประการ (ii) เวียดนามเผชิญกับความท้าทายในการ "เลือกข้าง" และความเสี่ยงในการ "ติดขัด" ในการแข่งขันเชิงยุทธศาสตร์ระหว่างมหาอำนาจ (iii) ความเสี่ยงและความท้าทายใหม่โดยเฉพาะอย่างยิ่งปัญหาด้านความปลอดภัยที่ไม่ใช่แบบดั้งเดิมกำลังเพิ่มขึ้นส่งผลกระทบโดยตรงต่อสภาพแวดล้อมการพัฒนาของประเทศ (iv)“ วิวัฒนาการที่สงบสุข” และการก่อวินาศกรรมโดยกองกำลังทางการเมืองที่ไม่เป็นมิตรการตอบโต้และกองกำลังทางการเมืองที่ฉวยโอกาสเพิ่มขึ้นด้วยกลอุบายใหม่ที่ซับซ้อนและร้ายกาจมากขึ้น

ในขณะเดียวกันในการประเมินทั่วไปความแข็งแกร่งที่ครอบคลุมระดับชาติยังไม่ได้รับการส่งเสริมอย่างมีประสิทธิภาพการเติบโตทางเศรษฐกิจไม่ยั่งยืนอย่างแท้จริงผลผลิตแรงงานความยืดหยุ่นและความสามารถในการแข่งขันยังคงอยู่ในระดับต่ำ องค์กรเวียดนามไม่แข็งแกร่งจริง ๆ ทุนและความสามารถด้านเทคโนโลยียังขาดอยู่ เศรษฐกิจยังคงขึ้นอยู่กับตลาดและพันธมิตรไม่กี่แห่งโดยเฉพาะอย่างยิ่งเมื่อตลาดหรือคู่ค้าเหล่านั้นผันผวน รากฐานทางวิทยาศาสตร์เทคโนโลยีและนวัตกรรมที่ทำให้มั่นใจว่าการพึ่งพาตนเองและการพึ่งพาตนเองยังคงย้อนหลัง ในบริบทของโลกาภิวัตน์และการบูรณาการระหว่างประเทศที่ครอบคลุมและกองกำลังศัตรูเปลี่ยนกลยุทธ์และวิธีการก่อวินาศกรรมเพื่อแทรกแซงกิจการภายในของประเทศของเรา ... มันมีความจำเป็นมากขึ้นในการส่งเสริมวิธีการต่อสู้ที่ไม่ใช่อาวุธ

ข้อตกลงการค้าเสรีรุ่นใหม่ (FTAs) ที่มีการเชื่อมต่อที่ใกล้ชิดมากขึ้นระหว่างตลาดในประเทศและตลาดโลกและระหว่างการกำกับดูแลของชาติและการกำกับดูแลทั่วโลกก็มีข้อกำหนดใหม่มากมาย พันธมิตรในเขตการค้าเสรีรุ่นใหม่ยังต้องการภาระผูกพันเกี่ยวกับเนื้อหาที่ไม่ใช่แบบดั้งเดิมที่ไม่ใช่เชิงพาณิชย์เช่นการจัดหาของรัฐบาลแรงงานสิ่งแวดล้อมบริการอีคอมเมิร์ซบริการออนไลน์องค์กรของรัฐ ฯลฯ เหล่านี้เป็นพื้นที่ใหม่และยากสำหรับเวียดนาม FTA รุ่นใหม่คือข้อตกลง“ WTO Plus” โดยทั่วไปหลังจากระยะเวลาของการดำเนินการ FTA รุ่นใหม่นอกเหนือจากผลลัพธ์ที่เป็นบวกบทบัญญัติของ FTA ได้รับการประเมินเพื่อสร้างปัญหาและแรงกดดันใหม่มากมายสำหรับเวียดนามในการสร้างนโยบายและกฎหมายในด้านต่าง ๆ กำหนดกฎระเบียบและข้อกำหนดที่เข้มงวดสำหรับฝ่ายที่เข้าร่วมเพื่อปรับปรุงมาตรฐานคุณภาพของผลิตภัณฑ์และส่งเสริมหลักการพื้นฐานของการพัฒนาอย่างยั่งยืนโดยเฉพาะอย่างยิ่งปัญหาแรงงานการคุ้มครองสิ่งแวดล้อมทรัพย์สินทางปัญญา ... ประโยชน์ของการใช้ประโยชน์และการใช้ประโยชน์จากข้อตกลงเหล่านี้ยังคงมี จำกัด

ปัจจัยที่เอื้ออำนวยและไม่เอื้ออำนวยต่อประเทศของเราเมื่อเข้าสู่ยุคใหม่

ปัจจัยภายนอกที่เอื้ออำนวยและไม่เอื้ออำนวย

สถานการณ์โลกจะยังคงถูกเร่งไปสู่ความหลากหลายหลายขั้ว, หลายศูนย์, หลายระดับ; สันติภาพความร่วมมือและการพัฒนายังคงเป็นแนวโน้มที่สำคัญ ประเทศสำคัญ ๆ แม้จะมีการแข่งขันที่รุนแรง แต่ก็ยังคงหลีกเลี่ยงความขัดแย้งโดยตรงและยังคงมีความจำเป็นที่จะต้องรักษาความสงบสุขและความมั่นคงทั่วโลกและระดับภูมิภาค

ด้วยตำแหน่งทางธรณีวิทยาและความสัมพันธ์ระหว่างประเทศที่เปิดกว้างเวียดนามมีพื้นที่มากในการส่งเสริมความร่วมมือกระจายความเสี่ยงและเชื่อมโยงกับประเทศต่างๆในภูมิภาคและทั่วโลก ประเทศที่สำคัญและภูมิภาคที่พัฒนาแล้วมีคุณค่าและต้องการเสริมสร้างความร่วมมือในทุกด้านกับประเทศของเรา นี่เป็นเงื่อนไขที่ดีสำหรับเวียดนามเพื่อเสริมสร้างความร่วมมือที่สำคัญกับประเทศสำคัญและพันธมิตรที่สำคัญในขณะเดียวกันก็ได้รับตำแหน่งเชิงกลยุทธ์ที่ดีขึ้นและมีบทบาทสำคัญมากขึ้นในนโยบายระดับโลกและระดับภูมิภาคของประเทศสำคัญ ๆ

ภูมิภาคมหาสมุทรเอเชียแปซิฟิกและอินเดียยังคงเป็นเครื่องมือการเติบโตแบบไดนามิกตลาดการค้าที่น่าดึงดูดและสถานที่ลงทุนจุดสนใจของการเชื่อมโยงทางเศรษฐกิจใหม่และแรงผลักดันของการเติบโตทางเศรษฐกิจของโลก การพัฒนาแบบไดนามิกของภูมิภาคเปิดโอกาสสำหรับความร่วมมือและความสัมพันธ์ระหว่างประเทศในภูมิภาครวมถึงเวียดนาม

การพัฒนาวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีโดยเฉพาะอย่างยิ่งการปฏิวัติอุตสาหกรรมครั้งที่ 4 แนวโน้มการพัฒนาใหม่เช่นการเติบโตสีเขียวการเงินสีเขียวการเปลี่ยนแปลงทางดิจิตอลการเปลี่ยนแปลงพลังงานปัญญาประดิษฐ์ ... เปิดโอกาสใหม่สำหรับเราเพื่อลดช่องว่างการพัฒนากับโลก การเชื่อมต่อทางเศรษฐกิจระหว่างประเทศยังคงได้รับการส่งเสริมการก่อตัวของซัพพลายเชนใหม่และห่วงโซ่การผลิตใหม่เป็นโอกาสสำหรับเวียดนามในการปรับปรุงตำแหน่งในภูมิภาคและซัพพลายและการผลิตทั่วโลก การอัพเกรดและเพิ่มความสัมพันธ์ของเวียดนามกับพันธมิตรที่สำคัญหลายรายเป็นโอกาสที่ดีในการขยายตลาดนำเข้า-ส่งออกดึงดูดการลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศและ ODA ที่มีคุณภาพสูงและส่งเสริมการพัฒนาเชิงกลยุทธ์ (ในแง่ของสถาบันโครงสร้างพื้นฐานและทรัพยากรมนุษย์)

สังคมนิยมที่แท้จริงมีการพัฒนาใหม่ในโลก ประเทศจีนประสบความสำเร็จอย่างมากในกระบวนการสร้างสังคมนิยมที่มีลักษณะของจีนกลายเป็นเศรษฐกิจที่ใหญ่เป็นอันดับสองของโลกและตามการคาดการณ์จำนวนมากจะกลายเป็นเศรษฐกิจที่ใหญ่ที่สุดในโลกภายใน 10 ปีข้างหน้า

อย่างไรก็ตามสภาพแวดล้อมระหว่างประเทศและระดับภูมิภาคมีความผันผวนมากขึ้นส่งผลกระทบอย่างมากต่อความปลอดภัยและการพัฒนาของประเทศของเรา ลักษณะของสภาพแวดล้อมของโลกในปัจจุบันและปีที่ผ่านมากำลังเพิ่มความไม่แน่นอนและความคาดเดาไม่ได้ ความไม่มั่นคงความผันผวนวิกฤตและความขัดแย้งในท้องถิ่นมีแนวโน้มที่จะเกิดขึ้นบ่อยขึ้น

การวางแผนกลยุทธ์และนโยบายการพัฒนาเป็นเรื่องยากสำหรับทุกประเทศรวมถึงเวียดนาม การแข่งขันเชิงกลยุทธ์ระหว่างมหาอำนาจสำคัญจะเป็นประเด็นสำคัญในความสัมพันธ์ระหว่างประเทศโดยไม่รวมความเป็นไปได้ที่ประเทศสำคัญ ๆ จะพยายามที่จะชำระและประนีประนอมในบางประเด็นในภูมิภาค แนวโน้มในการเมืองอำนาจการคิดพลังอย่างหนักการแทรกแซงการบีบบังคับการใช้และการคุกคามของกำลังพฤติกรรมฝ่ายเดียวและการละเมิดกฎหมายระหว่างประเทศอาจเพิ่มขึ้น การจัดการกับและสร้างความสมดุลกับประเทศใหญ่จะเป็นเรื่องยากมากขึ้นโดยวางความต้องการที่สูงขึ้นเกี่ยวกับความกล้าหาญความตื่นตัวและความคล่องแคล่วของประเทศ

ความท้าทายด้านความปลอดภัยจะคงที่แม้จะซับซ้อนกว่าเดิม ปัญหาด้านความปลอดภัยที่ไม่ใช่แบบดั้งเดิมจะเกิดขึ้นอย่างรวดเร็วโดยเฉพาะอย่างยิ่งการระบาดของโรคการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศความมั่นคงของมนุษย์ความมั่นคงทางน้ำความมั่นคงทางไซเบอร์ความมั่นคงทางการเงิน ... เศรษฐกิจโลกและการเมืองนั้นไม่สามารถคาดเดาได้เต็มไปด้วยความเสี่ยงและมีแนวโน้มที่จะตกอยู่ใน "ทศวรรษแห่งความไม่มั่นคงและการสูญเสีย" “ วิวัฒนาการที่สงบสุข” ยังคงมีอยู่; ความร่วมมือทางเศรษฐกิจและสมาคมเป็น "การเมือง" และ "รักษาความปลอดภัย" อย่างมากเช่นในประเด็นสำคัญโดยเฉพาะอย่างยิ่งเทคโนโลยีเชิงกลยุทธ์และเทคโนโลยีชั้นสูง

มีความเสี่ยงสูงที่จะล้มลงไปข้างหลังและตกอยู่ใน "กับดักผู้มีรายได้ปานกลาง" หากเราไม่ได้ใช้ประโยชน์จากการปฏิวัติอุตสาหกรรม 4.0 หากเราไม่ได้คิดค้นรูปแบบการคิดและการพัฒนาของเราอย่างมากปรับปรุงคุณภาพของทรัพยากรมนุษย์และเสริมสร้างความสามารถทางวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีของเราเราจะพลาดโอกาสในการปฏิวัติอุตสาหกรรมครั้งที่ 4 และแม้กระทั่งความเสี่ยงที่ซบเซา

ปัจจัยที่เอื้ออำนวยและไม่เอื้ออำนวยจากภายใน

ความเป็นผู้นำและการกำกับดูแลของพรรคความบริสุทธิ์และความแข็งแกร่งของพรรคและระบบการเมืองได้ถูกรวมเข้าด้วยกัน การต่อสู้กับการทุจริตการปฏิเสธและของเสียได้รับการส่งเสริมอย่างละเอียดและซิงโครนัสเพื่อให้ได้ผลลัพธ์ที่เป็นบวกมากมาย ระดับของการพัฒนาทางเศรษฐกิจและสังคมระดับการพัฒนากองกำลังที่มีประสิทธิผลและความสัมพันธ์การผลิตที่เหมาะสมระดับความสมบูรณ์แบบของสถาบันเศรษฐกิจตลาดสังคมนิยมที่มุ่งเน้นการปกครองของกฎหมายสังคมนิยมและประชาธิปไตยสังคมนิยมได้รับการยกขึ้น ปัจจัยทางวัฒนธรรมและประวัติศาสตร์ได้รับการส่งเสริมอย่างมาก ความสามารถของรัฐในการควบคุมและจัดการเศรษฐกิจตลาดการกำกับดูแลของชาติและการจัดการทางสังคมได้รับการปรับปรุง ความเชื่อมั่นของผู้คนมีความเข้มแข็งมากขึ้นความสามารถในการเรียนรู้ของผู้คนได้รับการส่งเสริม

ทาง 40 ปีแห่งนวัตกรรมได้สร้างตำแหน่งใหม่และความแข็งแกร่งสำหรับประเทศของเรา ความมั่นคงทางการเมืองและสังคมยังคงได้รับการบำรุงรักษา ปรับปรุงการเริ่มต้นการลงทุนและสภาพแวดล้อมทางธุรกิจ ความยืดหยุ่นทางเศรษฐกิจได้รับการปรับปรุง สิ่งเหล่านี้เป็นเงื่อนไขที่สำคัญและเด็ดขาดในการรักษาข้อได้เปรียบและความน่าดึงดูดใจของตลาดเวียดนามสำหรับนักลงทุนต่างชาติ

นโยบายนวัตกรรมที่ถูกต้องและวิทยาศาสตร์พร้อมความเป็นผู้นำและการจัดการที่มีประสิทธิภาพของพรรคและรัฐ ความสามัคคีในระบบการเมืองทั้งหมดและการมีส่วนร่วมของสังคมทั้งหมดในการดำเนินการตามเป้าหมายการพัฒนาของประเทศในปี 2573 และ 2598 ดำเนินการตามแนวทางนโยบายและกลยุทธ์ของรัฐในทุกสาขา

คุณภาพของพนักงานรวมถึงพนักงานฝ่ายการต่างประเทศในระดับกลางและระดับท้องถิ่นได้รับการปรับปรุงด้วยการฝึกอบรมและเงื่อนไขที่เหมาะสมเพื่อปรับปรุงการทำงานระดับมืออาชีพและความสามารถทางการเมือง

อย่างไรก็ตามการพัฒนาเศรษฐกิจไม่ยั่งยืนและไม่สอดคล้องกับทรัพยากรที่มีศักยภาพและระดมกำลัง เศรษฐกิจมหภาคไม่มั่นคงจริงอัตราการเติบโตทางเศรษฐกิจแสดงให้เห็นถึงสัญญาณของการลดลง รูปแบบการเติบโตนั้นช้าต่อการคิดค้นคุณภาพการเติบโตประสิทธิภาพการผลิตแรงงานทางสังคมและความสามารถในการแข่งขันทางเศรษฐกิจยังคงต่ำและช้าต่อการปรับปรุง การพัฒนายังคงไม่ยั่งยืนในแง่ของเศรษฐกิจวัฒนธรรมสังคมและสิ่งแวดล้อม

อันตรายทั้งสี่ที่พรรคของเราชี้ให้เห็นว่ายังคงมีอยู่และในบางแง่มุมก็มีความซับซ้อนและซับซ้อนมากขึ้น ความเสื่อมโทรมของอุดมการณ์ทางการเมืองคุณธรรมและวิถีชีวิตในกลุ่ม cadres และสมาชิกพรรคจำนวนมากและการพัฒนาที่ซับซ้อนของระบบราชการการทุจริตของเสียและการปฏิเสธ กองกำลังที่ไม่เป็นมิตร, อนุรักษ์นิยมและกองกำลังทางการเมืองยังคงก่อวินาศกรรมดำเนินการ "วิวัฒนาการที่สงบสุข" และส่งเสริม "การวิวัฒนาการตนเอง" และ "การเปลี่ยนแปลงตนเอง" ภายในตัวเรากลายเป็นร้ายกาจมากขึ้นและซับซ้อนโดยเฉพาะในไซเบอร์สเปซ

สถานการณ์ในบางภูมิภาคพื้นที่ชายแดนพื้นที่ทะเลไซเบอร์สเปซและงานของการสร้างความมั่นใจว่าประกันสังคมและระเบียบมีปัจจัยที่น่ากังวล ปัญหาการกำกับดูแลทางสังคม (อายุของประชากร, แนวโน้มสื่อสังคมออนไลน์ ... ) มีผลกระทบมากขึ้นต่อความปลอดภัยและการพัฒนาของประเทศมากขึ้น

-

นอกเหนือจากโอกาสและข้อได้เปรียบพื้นฐานเวียดนามจะต้องสร้างศักยภาพตำแหน่งและศักดิ์ศรีระหว่างประเทศในเชิงรุกเพื่อใช้โอกาสในการใช้ประโยชน์จากโลกาภิวัตน์และกระบวนการบูรณาการระหว่างประเทศและในเวลาเดียวกันจะต้องสร้างความแข็งแกร่งที่ครอบคลุมความเป็นอิสระและความเป็นอิสระเชิงกลยุทธ์ โดยเฉพาะอย่างยิ่งมีความจำเป็นที่จะต้องใช้ประโยชน์จากทรัพยากรภายนอกมากที่สุด (ทุนเทคโนโลยีที่ทันสมัยประสบการณ์การจัดการที่ได้รับการพัฒนามาอย่างดี) เพื่อให้บริการการพัฒนาทางเศรษฐกิจและสังคมทำให้มั่นใจได้ว่าการป้องกันประเทศและความมั่นคงแห่งชาติส่งเสริมอุตสาหกรรมและความทันสมัยของประเทศสร้างกองกำลังการผลิตใหม่และขั้นสูง

ภารกิจทางประวัติศาสตร์ของพรรคคอมมิวนิสต์แห่งเวียดนามคือการนำประเทศเวียดนามทั้งหมดไปสู่ยุคของการพัฒนาที่เจริญรุ่งเรือง "ยืนไหล่ไปยังไหล่ด้วยพลังอันยิ่งใหญ่ของห้าทวีป" "การมีส่วนร่วมที่มีค่าต่อการปฏิวัติโลก" ในฐานะประธานาธิบดีโฮจิมินห์ เพื่อนำประเทศเข้าสู่ยุคของการพัฒนาที่เจริญรุ่งเรืองพรรคจะต้องฟื้นฟูตัวเองอย่างแท้จริง "มีคุณธรรมมีอารยธรรม" ทำความสะอาดอย่างแท้จริงและมีความเข้มแข็งอย่างกว้างขวางเพื่อนำประเทศให้ลุกขึ้นในยุคใหม่กลายเป็นประเทศที่มีรายได้สูงที่พัฒนาแล้วในปีพ. ศ. 2588

-

(*) บทความนี้เป็นผลผลิตของโครงการวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีแห่งชาติ "การแก้ไขความสัมพันธ์ระหว่างเศรษฐกิจตลาดสังคมนิยม-กฎของกฎหมายสังคมนิยมและประชาธิปไตยสังคมนิยมในการปรับปรุงรูปแบบของลัทธิสังคมนิยมเวียดนาม", รหัส KX.04.04/21-25 โดยดร. Bui Truong Giang

(1) เพื่อให้ได้ตำแหน่งผู้นำในสงครามเทคโนโลยีฝ่ายต่างๆไม่เพียง แต่พยายามพัฒนากลยุทธ์และนโยบายเพื่อส่งเสริมวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีเพิ่มการลงทุนและสนับสนุนองค์กรในประเทศ แต่ยังใช้มาตรการทั้งหมดเพื่อยับยั้งการเพิ่มขึ้นของคู่ต่อสู้
(2) นอกเหนือจากสนามรบแบบดั้งเดิมแล้วยังมีการพัฒนาในไซเบอร์สเปซข้อมูลเทคโนโลยี ...
(3) ศูนย์สุทธิหรือ“ การปล่อยก๊าซเรือนกระจกสุทธิ” เป็นเป้าหมายด้านสิ่งแวดล้อมเพื่อลดการปล่อยก๊าซเรือนกระจกที่เกิดจากมนุษย์ (เช่น CO2, CH4, N2O) ให้อยู่ในระดับที่สมดุลกับความสามารถของโลกในการดูดซับหรือลบการปล่อยมลพิษจนถึงจุดที่การปล่อยสุทธิทั้งหมดลดลงเหลือศูนย์
(4) โดยทั่วไปแล้ว จีน เริ่มต้นการริเริ่มระดับโลกเช่นโครงการพัฒนาโลก (GDI), Global Accilization Initiative (GCI), โครงการความปลอดภัยระดับโลก (GSI) และเสนอกรอบความร่วมมือใหม่ในโครงการ สหรัฐอเมริกาสหภาพยุโรป (EU) และหลายประเทศเช่นอินเดียแคนาดาและออสเตรเลีย กำลังดำเนินการริเริ่มและกลยุทธ์สำหรับอินโด-แปซิฟิกซึ่ง สหรัฐฯ ส่งเสริมกรอบเศรษฐกิจอินโด-แปซิฟิกเพื่อความเจริญรุ่งเรือง (IPEF) ซึ่งเป็นโครงสร้างพื้นฐานระดับโลกและการลงทุน รัสเซีย ยังคงส่งเสริมความคิดริเริ่มของสหภาพเศรษฐกิจยูเรเซียน (EAEU) ญี่ปุ่น ส่งเสริมความคิดริเริ่มของชุมชนเอเชียด้วยการปล่อยก๊าซเรือนกระจกสุทธิ อินเดีย กำลังส่งเสริม Solar Alliance (ISA), สมาคม Ocean Rim Indian (IORA), พันธมิตรโครงสร้างพื้นฐานที่ยืดหยุ่นจากภัยพิบัติ (CDRI), พันธมิตรเชื้อเพลิงชีวภาพทั่วโลก (GBA) สหภาพยุโรป เปิดตัว Global Gateway Initiative ไม่ต้องพูดถึงความคิดริเริ่มข้อตกลงการค้าเสรีรุ่นใหม่ (FTA) เช่นข้อตกลงที่ครอบคลุมและก้าวหน้าสำหรับการเป็นหุ้นส่วน Trans-Pacific (CPTPP) ซึ่งเป็นหุ้นส่วนทางเศรษฐกิจที่ครอบคลุมระดับภูมิภาค (RCEP) ... ได้ก้าวไปข้างหน้าของ WTO ในการสร้างกรอบใหม่และกฎระเบียบการค้าระหว่างประเทศ
(5) รวม 6 มิติ: การจ้างงาน; สุขศึกษา; ที่อยู่อาศัย; น้ำและสุขาภิบาลในประเทศ ข้อมูล.
(6) ในปี 2568 รัฐบาลกำหนดเป้าหมายต่อไปนี้: การเติบโตของจีดีพีประมาณ 6.5 - 7% และมุ่งมั่นที่จะบรรลุอัตราการเติบโตที่สูงขึ้น (7 - 7.5%) ภายในสิ้นปี 2568 อันดับที่ 31 - 33 ในโลกในแง่ของขนาด GDP GDP ต่อหัวถึงประมาณ 4,900 USD จากข้อมูลของ IMF ในปี 2023 GDP ของเวียดนาม (PPP) - GDP โดยการซื้อ Power Parity - จะสูงถึง 1,438 พันล้านเหรียญสหรัฐอันดับ 25/192 ในโลก GDP ของเวียดนามต่อหัว (PPP) อยู่ที่ประมาณ 14,342 USD อันดับ 108/192 ในโลก ในปี 2024 กองทุนการเงินระหว่างประเทศคาดการณ์ว่า GDP ของเวียดนาม (PPP) ถึงประมาณ 1,559 พันล้านเหรียญสหรัฐอันดับ 25/192 ในโลกและ GDP ต่อหัว (PPP ) คาดการณ์ว่าจะไปถึงประมาณ 15,470 USD   เศรษฐกิจที่ใหญ่ที่สุดในโลก ได้รับการจัดอันดับให้อยู่ในอันดับต้น ๆ ได้แก่ จีนสหรัฐอเมริกาอินเดียญี่ปุ่นอินโดนีเซียเยอรมนีรัสเซียบราซิลตุรกีสหราชอาณาจักรฝรั่งเศสฝรั่งเศสเม็กซิโกอิตาลีเกาหลีใต้ซาอุดีอาระเบียสเปนแคนาดาอียิปต์และบังคลาเทศ
(7) จนถึงปัจจุบันเวียดนามได้สร้างเครือข่ายของพันธมิตรเชิงกลยุทธ์และครบวงจร 30 รายรวมถึงประเทศสำคัญทั้งหมดสมาชิก 17/20 G20 และประเทศอาเซียนทั้งหมด เวียดนามได้เจรจาต่อรองและลงนามในข้อตกลงการค้าเสรี (FTAs) ในเชิงรุกได้ลงนามและดำเนินการตาม FTAS 16 แห่งกำลังเจรจาต่อรอง 3 FTAs ​​และเป็นประเทศเดียวที่ลงนามในข้อตกลงการค้าเสรีกับพันธมิตรทางเศรษฐกิจที่สำคัญทั้งหมดในโลก และสมาชิกที่ไม่ถาวรของคณะมนตรีความมั่นคงแห่งสหประชาชาติ 2020 - 2021 ...
(8) ณ เดือนพฤศจิกายน 2567 เวียดนามมีหุ้นส่วนเชิงกลยุทธ์ที่ครอบคลุม กับ 8 ประเทศ พวกเขาคือ: จีน (2008), สหพันธรัฐรัสเซีย (2012), อินเดีย (2016), เกาหลีใต้ (2022), สหรัฐอเมริกา (9-2023), ญี่ปุ่น (11-2023), ออสเตรเลีย (3-2024) และฝรั่งเศส (10-2024); 19 พันธมิตรเชิงกลยุทธ์ (รวมถึง 8 พันธมิตรเชิงกลยุทธ์ที่ครอบคลุมซึ่งเป็นบราซิลล่าสุดเมื่อวันที่ 17 พฤศจิกายน 2567) และ พันธมิตรที่ครอบคลุม 13 ราย
(9) ณ เดือนตุลาคม 2567 เวียดนามได้ลงนามและดำเนินการ FTA 17 แห่งและกำลังเจรจาต่อรอง FTA อื่นอีก 2 แห่ง
(10) ดู: สภาทฤษฎีกลาง: 30 ปีของการใช้แพลตฟอร์มสำหรับการก่อสร้างระดับชาติในช่วงเปลี่ยนผ่านสู่ สังคมนิยม สำนักพิมพ์ ความจริงการเมืองระดับชาติฮานอย, 2020, p. 345-354
(11) เป้าหมายของประเทศของเราโดยทั่วไปกลายเป็นประเทศอุตสาหกรรมที่ทันสมัยภายในปี 2563 ที่กำหนดโดยการประชุมที่ 8, 9, 10 และ 11 ยังไม่ประสบความสำเร็จ อัตราการเติบโตทางเศรษฐกิจของประเทศในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมามีความไม่แน่นอนและมีแนวโน้มที่จะลดลงอย่างต่อเนื่อง (ในกลยุทธ์สิบปีของปี 2533-2543, 2544-2553, 2554-2563, อัตราการเติบโตทางเศรษฐกิจโดยเฉลี่ยอยู่ที่ 7.5%, 7%และ 5.9%)
(12) เพื่อให้สามารถติดต่อกับประเทศอื่น ๆ ในโลกเวียดนามจำเป็นต้องมีการเติบโตสูงอย่างต่อเนื่องเป็นเวลานาน หากเวียดนามต้องการติดต่อกับเศรษฐกิจเช่นเกาหลีใต้และไต้หวันมันจำเป็นต้องรักษาอัตราการเติบโตเฉลี่ย 9% ต่อปีอย่างต่อเนื่องในอีก 20 ปีข้างหน้า

ที่มา: https://tapchicongsan.org.vn/web/guest/chinh-tri-xay-dung-dang/-/2018/1068702/boi-canh-quoc-te-va-trong-nuoc-nhung-van-de-dat-ra-de-da-data