รมว.คลังเผยอาจเกิดคดีฟ้องร้องกรณีภาษีขั้นต่ำทั่วโลก

ช่วงบ่ายของวันที่ 20 พฤศจิกายน สภานิติบัญญัติแห่งชาติได้หารือเกี่ยวกับร่างมติเกี่ยวกับการใช้ภาษีเงินได้นิติบุคคลเพิ่มเติมตามกฎหมายว่าด้วยการป้องกันการกัดเซาะฐานภาษีทั่วโลก (เรียกโดยทั่วไปว่าภาษีขั้นต่ำทั่วโลก) ผู้แทน Vu Tien Loc (คณะผู้แทนฮานอย) แสดงความคิดเห็นโดยเห็นด้วยอย่างยิ่งกับการออกมติ แต่กล่าวว่าการตัดสินใจดังกล่าวจะส่งผลกระทบอย่างใหญ่หลวงโดยลดความน่าดึงดูดใจของสภาพแวดล้อมด้านการลงทุนและธุรกิจในประเทศของเรา โดยเฉพาะอย่างยิ่งสำหรับนักลงทุนเชิงกลยุทธ์

เพื่อลดผลกระทบด้านลบ นายล็อค กล่าวว่า รัฐสภาจำเป็นต้องออกนโยบายที่ให้สิทธิพิเศษและสนับสนุนเพื่อ "สร้างความมั่นใจ" ให้กับนักลงทุนเชิงกลยุทธ์ และมอบหมายให้รัฐบาลศึกษานโยบายเฉพาะเจาะจง

Bộ trưởng Tài chính nói khả năng bị kiện khi áp thuế tối thiểu toàn cầu - Ảnh 1. — ผู้แทนหวู่ เตียน ล็อค (คณะผู้แทนฮานอย) แสดงความคิดเห็นในระหว่างการหารือ

ตามที่นายล็อคกล่าว การดำเนินการดังกล่าวจะช่วยรักษาสภาพแวดล้อมการลงทุนที่น่าดึงดูดใจได้ โดยไม่ละเมิดพันธกรณีระหว่างประเทศ และไม่ขัดต่อแนวโน้มการบูรณาการ การดำเนินการดังกล่าว การออกนโยบายสนับสนุนการลงทุนใหม่ไม่ถือเป็นมาตรการชดเชยนักลงทุนสำหรับการสูญเสียที่เกิดจากการต้องเสียภาษีเพิ่มเติม

“นโยบายสนับสนุนการลงทุนต้องยึดหลักความยุติธรรม โดยมุ่งเป้าไปที่ธุรกิจทั้งหมดที่ตรงตามเกณฑ์เฉพาะที่นโยบายของเรามุ่งหวังไว้ โดยไม่คำนึงว่าธุรกิจเหล่านั้นจะต้องเสียภาษีเพิ่มเติมหรือไม่” นายล็อคเสนอแนะ

ผู้แทนกล่าวว่าสามารถฟ้องร้องได้อย่างแน่นอน

เกี่ยวกับประเด็นที่ผู้แทนจำนวนมากกังวลเกี่ยวกับการใช้ภาษีขั้นต่ำทั่วโลกว่านักลงทุนสามารถฟ้องร้องได้หรือไม่และจะควบคุมเรื่องนี้อย่างไร นายล็อค กล่าวว่า ธุรกิจต่างๆ ที่ลงทุนในเวียดนามในปัจจุบันสามารถฟ้องร้องได้อย่างแน่นอน

อย่างไรก็ตาม ในกรณีที่เกิดการฟ้องร้อง บริษัทข้ามชาติก็ประสบปัญหาในการพิสูจน์ความเสียหายที่เกิดจากนโยบายภาษีเช่นกัน เพราะถ้าหากพวกเขาไม่เสียภาษีเพิ่มในเวียดนามพวกเขาก็จะต้องเสียภาษีในประเทศอื่น

Bộ trưởng Tài chính nói khả năng bị kiện khi áp thuế tối thiểu toàn cầu - Ảnh 2. — ผู้แทน Hoang Thi Thanh Thuy (คณะผู้แทน Tay Ninh) กล่าวว่าความเป็นไปได้ในการฟ้องร้องโดยบริษัทต่างๆ ที่ต้องเสียภาษีขั้นต่ำระดับโลกนั้นเป็นไปได้อย่างแน่นอน

“นั่นหมายความว่าเมื่อธุรกิจยื่นฟ้องเพื่อชำระภาษีเพิ่มเติมในเวียดนาม พวกเขาเสี่ยงที่จะต้องจ่ายภาษีดังกล่าวในต่างประเทศทันที ไม่ว่าจะชนะหรือแพ้ก็ตาม ซึ่งจะช่วยลดจำนวนคดีความสำหรับบริษัทข้ามชาติ” นายล็อควิเคราะห์

ผู้แทน Hoang Thi Thanh Thuy (คณะผู้แทน Tay Ninh) กล่าวว่า บริษัทที่เสียภาษีสามารถยื่นฟ้องเพื่อขอรับสิทธิพิเศษตามกฎหมายการลงทุนในปัจจุบันได้อย่างสมบูรณ์

นางสาวถุ้ย กล่าวว่า ตามข้อกำหนดเกี่ยวกับการค้ำประกันการลงทุนในกฎหมายการลงทุนฉบับปัจจุบัน หากรัฐบาลมีนโยบายจูงใจที่ต่ำกว่า ผู้ลงทุนก็จะได้รับแรงจูงใจตลอดระยะเวลาที่เหลือของโครงการ ซึ่งหมายความว่าเมื่อมีการนำนโยบายภาษีขั้นต่ำทั่วโลกมาใช้ ธุรกิจต่างๆ ก็สามารถฟ้องร้องเพื่อใช้กฎระเบียบการค้ำประกันการลงทุนได้

จากนั้น นางสาวถุ้ย ได้เสนอแนะว่า มติควรมีการกำหนดกฎระเบียบโดยละเอียดเพื่อลดโอกาสการฟ้องร้องต่อวิสาหกิจที่ต้องเสียภาษี พร้อมกำหนดหลักการแก้ไขปัญหาข้อร้องเรียนเมื่อเกิดขึ้นให้รัฐไม่เสียหาย

ผู้แทน Truong Trong Nghia (คณะผู้แทนโฮจิมินห์ซิตี้) สงสัยเช่นกันว่า หากเกิดข้อพิพาทหรือข้อร้องเรียนขึ้น กฎหมายใดที่จะนำมาใช้ และหน่วยงานใดที่จะจัดการกับเรื่องนี้? แล้วจะได้รับการแก้ไขตามกฎหมายเวียดนามหรือกฎหมายระหว่างประเทศ ศาลเวียดนามหรือศาลระหว่างประเทศ?

นาย Nghia ได้เสนอแนะว่าควรมีการออกคำแนะนำโดยละเอียดในเร็วๆ นี้ เมื่อมติผ่านสภานิติบัญญัติแห่งชาติ เพื่อให้บริษัทที่ต้องเสียภาษีสามารถจัดเตรียมการลงทุน หนังสือทางการเงินและการบัญชี และหน่วยงานของรัฐก็สามารถจัดเตรียมการเข้าถึงข้อมูลใหม่ๆ ของมติได้เช่นกัน

รมว.คลัง ยัน มีโอกาสน้อยมากที่จะฟ้อง

เมื่ออธิบายตอนท้ายของการหารือ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลัง Ho Duc Phoc ยืนยันว่าเมื่อมีการออกมติเกี่ยวกับภาษีขั้นต่ำทั่วโลก ก็เป็นการกำหนดสิทธิของรัฐในการเก็บภาษีและนำผลประโยชน์มาสู่ประเทศ

Bộ trưởng Tài chính nói khả năng bị kiện khi áp thuế tối thiểu toàn cầu - Ảnh 3. — รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลัง โฮ ดึ๊ก ฟุค ชี้แจงต่อรัฐสภา

ส่วนความกังวลเรื่องความเป็นไปได้ที่ธุรกิจจะฟ้องร้องเมื่อมีการเรียกเก็บภาษีนั้น รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลังกล่าวว่า เมื่อรัฐสภามีมติ กระทรวงการคลังจะทำงานร่วมกับธุรกิจ 122 แห่งที่ต้องเสียภาษีเพื่อ "เตรียมความพร้อมทางจิตใจ"

“ผมคิดว่าไม่น่าจะเกิดการฟ้องร้องได้ เพราะถ้าธุรกิจไม่จ่ายภาษีในเวียดนาม ก็ต้องจ่ายภาษีในต่างประเทศ การจ่ายภาษีในต่างประเทศมีความซับซ้อนกว่ามาก เพราะหน่วยงานภาษีต่างประเทศก็ต้องมาที่เวียดนามเพื่อเรียกเก็บภาษีเช่นกัน...” นายฟุกกล่าว

ส่วนเรื่องสิทธิประโยชน์ที่ระบุในใบรับรองการลงทุนนั้น นายฟุก กล่าวว่า ใบรับรองการลงทุนนั้นไม่สามารถระบุสิทธิประโยชน์ทางภาษีได้ เพราะสิทธิประโยชน์ทางภาษีจะต้องดำเนินการให้เป็นไปตามบทบัญญัติของกฎหมายภาษี

“เมื่อไม่นานมานี้ หน่วยงานท้องถิ่นบางแห่งและกรมการวางแผนและการลงทุนได้ออกใบรับรองการลงทุนที่มีสิทธิประโยชน์ทางภาษี ซึ่งไม่ถูกต้อง เราได้ตอบกลับเป็นลายลักษณ์อักษรและสั่งให้กรมการวางแผนและการลงทุนดำเนินการอย่างถูกต้องและสม่ำเสมอ” นายโฟคกล่าว

นายฟอส กล่าวว่า ในส่วนของมาตรการจูงใจการลงทุนใหม่ควบคู่ไปกับการเพิ่มภาษีขั้นต่ำระดับโลกนั้น รัฐบาลได้มอบหมายให้กระทรวงการวางแผนและการลงทุนรับผิดชอบ และกระทรวงนี้ได้รายงานไปยังคณะกรรมการประจำสภาแห่งชาติแล้ว “คณะกรรมาธิการถาวรของสภานิติบัญญัติแห่งชาติกำลังเรียกร้องให้มีการแก้ไขภายในระยะเวลาอันสั้นเพื่อรับรองสิทธิของนักลงทุน” นายฟุกกล่าว

ในการสรุปการประชุม รองประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติ นายเหงียน ดึ๊ก ไห กล่าวว่า คณะกรรมาธิการถาวรของสภานิติบัญญัติแห่งชาติเห็นพ้องกันว่า สภานิติบัญญัติแห่งชาติจะอนุมัตินโยบายที่ให้สิทธิพิเศษควบคู่ไปกับการออกมติเกี่ยวกับภาษีขั้นต่ำทั่วโลก และบันทึกไว้ในมติของการประชุมสมัยที่ 6 ที่ได้รับการอนุมัติในช่วงท้ายการประชุม

ภาษีขั้นต่ำระดับโลกเป็นข้อตกลงที่บรรลุโดยกลุ่มประเทศ G7 ในเดือนมิถุนายน 2021 เพื่อต่อสู้กับการหลีกเลี่ยงภาษีของบริษัทข้ามชาติ โดยจะมีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2024 อัตราภาษีจะอยู่ที่ 15% สำหรับบริษัทข้ามชาติที่มีรายได้รวมรวมกัน 750 ล้านยูโร (ประมาณ 800 ล้านเหรียญสหรัฐ) หรือมากกว่าใน 2 ปีติดต่อกันมากที่สุดจาก 4 ปี

หากเวียดนามไม่นำกฎระเบียบภาษีขั้นต่ำระดับโลกมาใช้ภายในประเทศ ประเทศผู้ส่งออกทุนจะสามารถจัดเก็บภาษีเงินได้นิติบุคคลเพิ่มเติม (สูงถึง 15%) จากบริษัทข้ามชาติที่มีโครงการลงทุนจากต่างประเทศในเวียดนามซึ่งปัจจุบันได้รับอัตราภาษีที่มีผลบังคับใช้ต่ำกว่า 15%

ตามข้อมูลของกระทรวงการคลัง ในประเทศเวียดนามมีบริษัท 122 แห่งที่ต้องเสียภาษีขั้นต่ำทั่วโลก โดยมีรายได้ประมาณ 14,600 พันล้านดองต่อปี

ลิงค์ที่มา