เช้าวันที่ 13 พฤศจิกายน สภานิติบัญญัติแห่งชาติได้หารือกันเป็นกลุ่มเกี่ยวกับนโยบายการลงทุนโครงการรถไฟความเร็วสูงแกนเหนือ-ใต้

รัฐมนตรีว่าการกระทรวงคมนาคมเหงียน วัน ทั้ง กล่าวว่า รถไฟความเร็วสูงจะขนส่งผู้โดยสารเท่านั้น ไม่ใช่ขนส่งสินค้า ในการออกแบบ การวางแผนเมื่อจำเป็นจะช่วยให้มีสินค้ามากขึ้น

ตามการคำนวณ พบว่าในปี พ.ศ. 2593 ความต้องการขนส่งสินค้าในแนวแกนเหนือ-ใต้จะอยู่ที่เพียง 18 ล้านตัน/ปีเท่านั้น และทางรถไฟเก่าสามารถรองรับได้อย่างเต็มที่ นอกจากนี้ยังมีระบบขนส่งทั้งทางทะเลและทางถนน ประเทศต่างๆ ทั้งหมดมีระบบรางความเร็วสูงแต่ก็ยังคงขนส่งสินค้าทางทะเลและทางถนนเป็นหลัก

รัฐมนตรีว่าการฯ เผยว่า การขนส่งสินค้าทางทะเลชายฝั่งมีความสะดวก มีปริมาณมาก และราคาถูกที่สุด ขณะที่การขนส่งทางถนนมีข้อได้เปรียบแน่นอนสำหรับเส้นทางระยะสั้น

รัฐมนตรีได้กล่าวถึงประสบการณ์ในญี่ปุ่นที่มีรถไฟความเร็วสูงชินคันเซ็นความเร็ว 300 กม./ชม. แต่รับส่งผู้โดยสารเท่านั้น และยังมีรถไฟคู่ขนานอย่างเวียดนามสำหรับขนส่งสินค้าด้วย

ในประเทศญี่ปุ่นเมื่อ 50 ปีก่อน ส่วนแบ่งการตลาดของการขนส่งทางรถไฟสูงมาก คิดเป็นเพียง 30% แต่หลังจากนั้นก็ลดลงเหลือเพียง 4-5% ในปัจจุบัน ญี่ปุ่นยังมีเส้นทางการเดินเรือชายฝั่งทะเล (คิดเป็น 50%) และเส้นทางบก (มากกว่า 40%) พร้อมสิ่งอำนวยความสะดวกมากมาย

เหงียน วัน ทัง
รัฐมนตรีว่าการกระทรวงคมนาคม เหงียน วัน ถัง กล่าวในการประชุม ภาพโดย : หนูยุ้ย

นอกจากนี้ในการขนส่งโดยรถไฟความเร็วสูง สินค้าจะต้องมีการบรรจุลงตู้คอนเทนเนอร์ ขนส่ง และโหลดและขนถ่ายสินค้า รัฐมนตรีเน้นย้ำว่า ถ้าต้องการเวลาและความสะดวก ให้ใช้การขนส่งทางถนน แต่ถ้าต้องการปริมาณมากและราคาต่ำ ให้ใช้การขนส่งทางชายฝั่ง

รัฐมนตรีกล่าวอีกว่า ประเทศต่างๆ มีความกังวลเกี่ยวกับการแบ่งปันระหว่างผู้โดยสารและสินค้า เนื่องจากมีความเสี่ยงต่อความไม่ปลอดภัยสูงมาก และประสิทธิภาพการขนส่งลดลงอย่างมาก "ทุกประเทศต่างแนะนำว่าไม่ควรแบ่งปัน"

รัฐมนตรีวิเคราะห์ว่า มีเพียงรถไฟความเร็วสูงเท่านั้นที่ใช้ขนส่งผู้โดยสาร ส่วนการขนส่งสินค้า ความเร็วทั่วไปจะอยู่ที่ 80-100 กม./ชม. ไม่แตกต่างกับระบบรถไฟเก่า

ส่วนระยะเวลาเดินทางจากฮานอย-โฮจิมินห์ใช้เวลา 5.5 ชม. รัฐมนตรีกล่าวว่า คาดว่าจะมีรถไฟ 2 แบบ คือ แบบที่วิ่งด้วยความเร็ว 350 กม./ชม. จะจอดเพียง 5 สถานี โดยมีรถไฟ 85 ขบวนวิ่งสลับกัน แบบ 280 กม/ชม. จะวิ่งตามเส้นทางตามความต้องการของผู้ใช้...

รัฐมนตรีว่าการฯ เปิดเผยว่า มีความกังวลและกังวลเกี่ยวกับความเสี่ยงที่อาจเกิดขึ้นเมื่อดำเนินการก่อสร้างรถไฟความเร็วสูง เช่น รถไฟฟ้า เช่น ความก้าวหน้าที่ล่าช้าและเงินทุนเกินงบประมาณ

“เราได้ศึกษาเรื่องนี้มาอย่างละเอียดถี่ถ้วนแล้ว โดยส่วนตัวแล้ว ผมเองก็สนใจที่จะชี้แจงถึงสาเหตุที่ทำให้โครงการรถไฟในเมืองบางโครงการต้องล่าช้าออกไป ซึ่งเราได้สรุปสาเหตุไว้แล้วว่ามีหลายประการ แต่มี 3 เหตุผลหลักที่ต้องได้รับการแก้ไข” รัฐมนตรีกล่าว

เหตุผลแรกคือการเตรียมการลงทุน ซึ่งเป็นปัจจัยที่สำคัญมากที่จะกำหนดว่าจะมีการเพิ่มทุนหรือไม่

“ก่อนหน้านี้ เมื่อเริ่มดำเนินการก่อสร้างระบบรถไฟในเมือง เราไม่สามารถจินตนาการได้ว่าชิ้นส่วนต่างๆ ในขบวนรถไฟจะมีลักษณะอย่างไร เมื่อเจรจากัน เราก็ทำได้เพียงเขียนชื่อลงไปเท่านั้น แต่เพื่อให้โครงการรถไฟทั้งหมดดำเนินการได้ตั้งแต่บัดนี้เป็นต้นไป ปัจจัยทั้งหมดจะต้องชัดเจน ตั้งแต่การออกแบบ ทิศทางของเส้นทาง ไปจนถึงเทคโนโลยี” นายทังกล่าว

สำหรับเหตุผลที่ 2 เรื่องการเคลียร์พื้นที่ต้องใช้เวลา ความพยายาม และเงินนั้น รัฐมนตรีกล่าวว่านี่เป็นโครงการที่สำคัญและพิเศษ และรัฐสภาได้หารือกันที่จะแยกการเคลียร์พื้นที่ออกเป็นโครงการที่แยกจากกัน ซึ่งจะช่วยอำนวยความสะดวกในการดำเนินโครงการนี้และโครงการอื่นๆ อีกหลายโครงการ

เหตุผลต่อไปคือการเลือกพันธมิตร จนถึงปัจจุบัน เรากู้ยืมเงินจาก ODA เป็นหลัก ดังนั้นเราจึงถูกจำกัดและไม่มีสิทธิ์ในการเลือกพันธมิตร

“นี่คือข้อเสียเปรียบอย่างมากและเป็นสาเหตุที่ทำให้ราคาเพิ่มขึ้นด้วย สำหรับโครงการนี้ การคัดเลือกพันธมิตรจะต้องมุ่งไปที่การเลือกผู้รับเหมางานก่อสร้างที่มีคุณภาพดี ราคาเหมาะสม และมีการถ่ายทอดเทคโนโลยีบังคับ” รัฐมนตรีย้ำว่าการคัดเลือกผู้รับเหมาไม่ได้ขึ้นอยู่กับเงินกู้จากต่างประเทศ

“หากเราจะกู้ยืม ก็จะกู้ยืมได้ไม่เกิน 30% ของเงินลงทุนทั้งหมด หารด้วยปีละประมาณ 46 ล้านล้านดอง (1.86 พันล้านเหรียญสหรัฐ/ปี) โดยมีเงื่อนไขว่าอัตราดอกเบี้ยต้องถูกจริงๆ และไม่มีผลผูกมัดใดๆ ทั้งสิ้น...” รัฐมนตรีว่าการกระทรวงคมนาคมกล่าว

นอกจากนี้ ยังมีการเลือกใช้ทางเลือกที่สองแทนการกู้ยืมภายในประเทศโดยการออกพันธบัตร

ด้านการถ่ายทอดเทคโนโลยี กระทรวงคมนาคมได้ดำเนินการคัดเลือกวิสาหกิจขนาดใหญ่จำนวนหนึ่งอย่างรอบคอบเพื่อกำหนดความร่วมมือและรับถ่ายทอด กระทรวงได้ทำงานร่วมกับบริษัทเอกชนขนาดใหญ่หลายแห่งและบริษัทบางส่วนภายใต้กระทรวงกลาโหม เพื่อให้เมื่อนำไปปฏิบัติแล้ว บริษัทเหล่านี้จะถูกกำหนดให้เป็นบริษัทระดับชาติและได้รับอนุญาตให้มีส่วนร่วมในการถ่ายทอดเทคโนโลยี

รัฐมนตรีประเมินว่า “การถ่ายทอดเทคโนโลยีหลักไม่จำเป็น เพราะความต้องการการก่อสร้างเพิ่มเติมในประเทศไม่สูง เราไม่หวังว่าจะมีเส้นทางรถไฟความเร็วสูงเพิ่มขึ้น”

ค่าใช้จ่ายในการดำเนินการและบำรุงรักษารถไฟความเร็วสูงเหนือ-ใต้อยู่ที่ประมาณ 1 พันล้านเหรียญสหรัฐต่อปี

ค่าใช้จ่ายในการดำเนินการและบำรุงรักษารถไฟความเร็วสูงเหนือ-ใต้อยู่ที่ประมาณ 1 พันล้านเหรียญสหรัฐต่อปี

โครงการรถไฟความเร็วสูงเหนือ-ใต้ มูลค่าการลงทุนรวมประมาณ 67,000 ล้านเหรียญสหรัฐ มีกำหนดแล้วเสร็จในปี 2579 และมีต้นทุนการดำเนินการและบำรุงรักษารายปีประมาณ 1,000 ล้านเหรียญสหรัฐ
ฝรั่งเศสมีความสนใจเป็นพิเศษในโครงการรถไฟความเร็วสูงเหนือ-ใต้

ฝรั่งเศสมีความสนใจเป็นพิเศษในโครงการรถไฟความเร็วสูงเหนือ-ใต้

ฝ่ายฝรั่งเศสมีความสนใจเป็นพิเศษและติดตามโครงการรถไฟความเร็วสูงเหนือ-ใต้ที่รัฐสภาเวียดนามกำลังพิจารณาอยู่อย่างใกล้ชิด
มุ่งมั่นเร่งรัดโครงการรถไฟความเร็วสูงเหนือ-ใต้

มุ่งมั่นเร่งรัดโครงการรถไฟความเร็วสูงเหนือ-ใต้

คณะกรรมการถาวรของรัฐบาลเรียกร้องให้มีการสร้างสรรค์นวัตกรรมในการคิดและการดำเนินการโครงการรถไฟความเร็วสูงเหนือ-ใต้ด้วยมุมมอง: การดำเนินการที่เด็ดขาด ระดมทรัพยากรทั้งหมด; การเตรียมการต้องละเอียดถี่ถ้วนและระมัดระวัง แต่การดำเนินการต้องรวดเร็วและมีประสิทธิผล...