รมว.ศึกษาธิการฯ เผยความสัมพันธ์ระหว่างเงินเดือนครูกับข้าราชการ

(แดน ตรี) รัฐมนตรีว่าการกระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรม เหงียน คิม ซอน อธิบายนโยบายเงินเดือน เบี้ยเลี้ยง และอายุเกษียณสำหรับครูในร่างกฎหมายว่าด้วยครู

เช้าวันที่ 20 พฤศจิกายน สภานิติบัญญัติแห่งชาติได้หารือร่างกฎหมายว่าด้วยครู ก่อนหน้านี้ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรม เหงียน คิม ซอน รายงานการรับและอธิบายความเห็นของสมาชิกรัฐสภาในการหารือกลุ่มเกี่ยวกับร่างกฎหมาย ครูทำงานน้อยกว่าข้าราชการ? ผู้แทนสภานิติบัญญัติแห่งชาติบางคนกล่าวว่า เวลาจริงที่ครูใช้ในชั้นเรียนนั้นน้อยกว่าชั่วโมงทำงานของข้าราชการและพนักงานรัฐ ดังนั้นผู้แทนจึงเสนอว่าจำเป็นต้องประเมินความสัมพันธ์ระหว่างเวลาทำงานกับรายได้ของทั้งสองกลุ่มนี้ให้ครบถ้วน เกี่ยวกับเรื่องนี้ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรม กล่าวว่า การกำหนดจำนวนคาบเรียนต่อสัปดาห์สำหรับครูประถมศึกษา มัธยมศึกษา และมัธยมศึกษาตอนปลาย คำนวณจากบรรทัดฐานทางเศรษฐกิจและเทคนิค โปรแกรมการศึกษา และงานที่จำเป็นตามตำแหน่งงานที่เกี่ยวข้องกับกิจกรรมวิชาชีพของครู ดังนั้นกิจกรรมทางวิชาชีพของครูจึงได้แก่ การเตรียมการและจัดการสอน การให้ความรู้ และการประเมินผลแก่ผู้เรียน กิจกรรมการเรียนรู้และการฝึกอบรม; การวิจัยทางวิทยาศาสตร์; การบริการชุมชนและกิจกรรมอื่นๆ กิจกรรมวิชาชีพจะแสดงอยู่ในระบอบการทำงานของครูและแปลงเป็นชั่วโมงสอน ระยะเวลาสอนต่อปีหรือต่อสัปดาห์ตามแต่ละระดับการศึกษาและการฝึกอบรม โดยให้เป็นไปตามกฎเกณฑ์กำหนดสัปดาห์ทำงาน 40 ชั่วโมงตามกฎหมายแรงงาน “ดังนั้น การกำหนดจำนวนคาบเรียน/ชั่วโมงสอนต่อสัปดาห์มิได้หมายความเพียงว่าครูมีหน้าที่สอนตามจำนวนคาบเรียนที่กำหนดเท่านั้น และให้เป็นไปตามบทบัญญัติของกฎหมายแรงงานเช่นเดียวกับแรงงานในภาคส่วนและสาขาอื่นๆ” รายงานระบุ อุตสาหกรรมและสาขาต่างๆ แต่ละแห่งต่างก็มีกิจกรรมทางวิชาชีพเฉพาะของตนเอง อย่างไรก็ตาม รัฐมนตรียืนยันว่า ครูไม่ได้ทำงานน้อยกว่าข้าราชการและพนักงานรัฐวิสาหกิจรายอื่นๆ นอกจากนี้ กระทรวงฯ ยังได้ประเมินว่าการจัดเงินเดือนจริงของครูยังไม่สอดคล้องกับข้าราชการและพนักงานรัฐในภาคส่วนอื่นๆ กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมยกตัวอย่างครูการศึกษาทั่วไป ระดับชั้น ม.3 - ม.2 - ม.1 ที่ใช้อัตราเงินเดือนข้าราชการประเภท ก.1 (2.34) - ก.2.2 (4.0) - ก.3.2 (5.75) ส่วนข้าราชการระดับข้าราชการ - ระดับสูง - อาวุโส ใช้ระบบเงินเดือนข้าราชการประเภท ก.1 (2.34) - ก.2.1 (4.4) - ก.3.1 (6.2) หรือตำแหน่งสาธารณสุขระดับ 3 - 2 - 1 ให้ใช้กับอัตราเงินเดือนข้าราชการประเภท ก1 (2.34) - ก2.1 (4.4) - ก3.1 (6.2) ส่วนความเห็นเรื่องทรัพยากรในการดำเนินนโยบายเงินเดือน เบี้ยเลี้ยง และเงินจูงใจสำหรับครูนั้น กระทรวงศึกษาธิการกล่าวว่า ตามรายงานการประเมินผลกระทบเชิงนโยบาย ครูจะถูกจัดอันดับตามระดับเงินเดือนบริหารและสายอาชีพ และมี สิทธิได้รับเบี้ยเลี้ยงเงินเดือนพื้นฐานเพิ่มเติม ตามตำแหน่งตั้งแต่ระดับ 1 ถึง 1.8 นอกจากนี้ ตารางเงินเดือนครูยังได้รับการจัดเรียงใหม่เพื่อให้เชื่อมโยงกับข้าราชการและเจ้าหน้าที่ในภาคส่วนอื่นๆ นอกจากนี้ คาดว่าจะมีการปรับเงินช่วยเหลือพิเศษสำหรับครูในระดับก่อนวัยเรียน (เพิ่มขึ้น 10%) และระดับประถมศึกษา (เพิ่มขึ้น 5%) ครูที่รับสมัครและรับเงินครั้งแรก จะได้รับการปรับเงินเดือนเพิ่ม 1 ระดับในระบบเงินเดือนสายงานบริหาร; “เนื้อหาที่เสนอข้างต้นจะยังคงใช้บังคับตามระเบียบปัจจุบันเกี่ยวกับเงินเดือนและเบี้ยเลี้ยง ส่วนเนื้อหาของระเบียบเหล่านี้ หน่วยงานร่างจะค้นคว้า ประเมิน และเสนอระเบียบที่เหมาะสมและเป็นไปได้ต่อไป” รายงานระบุ สำหรับการดำเนินการตามนโยบายเงินเดือนฉบับใหม่นั้น งบประมาณแผ่นดินจะถูกคำนวณโดยเฉพาะในแต่ละระยะการดำเนินการตามเนื้อหานโยบายเงินเดือนฉบับใหม่ที่ได้รับอนุมัติ ซึ่งไม่อยู่ในขอบเขตการประเมินของร่างกฎหมายว่าด้วยครู นอกจากนี้ หน่วยงานร่างยังได้ประเมินผลกระทบของระเบียบ “ครูที่รับสมัครและจัดสรรเงินเดือนครั้งแรก จะได้รับการปรับเพิ่มระดับเงินเดือน 1 ระดับในระบบอัตราเงินเดือนสายงานบริหาร” ตามที่กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมระบุ กฎระเบียบดังกล่าวมีสาเหตุมาจากข้อเท็จจริงที่ว่าเงินเดือนเริ่มต้นของครูรุ่นใหม่ยังคงต่ำ และเนื่องมาจากลักษณะของอาชีพ โอกาสที่ครูจะหารายได้เพิ่มเติมได้นั้นมีจำกัดมาก อัตราการลาออกหรือเปลี่ยนงานของครูที่มีอายุต่ำกว่า 30 ปีที่ลาออกหรือเปลี่ยนงานในช่วงที่ผ่านมาสูงกว่าครูในกลุ่มอายุอื่นๆ ตามที่กระทรวงนี้กล่าวไว้ หากรัฐไม่มีนโยบายที่เหมาะสม การที่จะ “รักษา” ครูรุ่นใหม่เอาไว้ได้นั้นคงเป็นเรื่องยาก เพื่อให้แน่ใจว่านโยบายเงินเดือนและเบี้ยเลี้ยงมีความมุ่งเน้น จ่ายให้กับบุคคลที่ถูกต้อง และมีความสัมพันธ์กับเจ้าหน้าที่และคนงานในภาคส่วนและสาขาอื่น หน่วยงานร่างจะดำเนินการวิจัย ประเมิน และเสนอกฎระเบียบที่เหมาะสมและเป็นไปได้ต่อไป

ข้อเสนอให้เกษียณอายุก่อนกำหนดสำหรับครูโรงเรียนอนุบาล ตามรายงานระบุว่า เนื่องจากอายุเกษียณได้รับการเพิ่มเป็น 62 ปีสำหรับผู้ชาย และ 60 ปีสำหรับผู้หญิง ภายใต้ประมวลกฎหมายแรงงาน ครูโรงเรียนอนุบาลจึงมีความกังวลมากมาย การลดอายุเกษียณของครูระดับอนุบาลได้รับความสนใจจากสมาชิกรัฐสภาจำนวนมาก และความคิดเห็นของพวกเขาได้ถูกแสดงไว้ในรัฐสภา ดังนั้น กฎหมายว่าด้วยครูจึงกำหนดให้ครูในสถาบันการศึกษาระดับอนุบาลสามารถเกษียณอายุได้เมื่ออายุต่ำกว่าที่กฎหมายกำหนด แต่ไม่เกิน 5 ปี และจะไม่ถูกหักเงินบำนาญเนื่องจากเกษียณอายุก่อนกำหนด สำหรับนโยบายไม่หักอัตราเงินบำนาญเนื่องจากการเกษียณอายุก่อนกำหนดนั้น หน่วยงานร่างกฎหมายจะดำเนินการวิจัยและเสนอแก้ไขและเพิ่มเติมเนื้อหาที่เกี่ยวข้องต่อไป เพื่อให้เกิดความสอดคล้องและเท่าเทียมของระบบกฎหมาย และให้มีความเหมาะสมในการนำนโยบายไปปฏิบัติจริงในทางปฏิบัติ

Dantri.com.vn

ที่มา: https://dantri.com.vn/xa-hoi/bo-truong-bo-gddt-noi-ve-tuong-quan-tien-luong-cua-giao-vien-voi-cong-chuc-20241120085344273.htm