กระทรวงการคลังมุ่งมั่นดำเนินการจัดทำบัญชีทรัพย์สินภาครัฐให้ครอบคลุมทั่วประเทศ

บ่ายวันนี้ (20 สิงหาคม 2560) กระทรวงการคลังจัดประชุมหารือแนวทางการดำเนินงานการจัดทำบัญชีทรัพย์สินภาครัฐ

การประชุมจัดขึ้นในรูปแบบผสมผสานทั้งแบบตรงและออนไลน์ ณ จุดเชื่อมต่อ โดยมีวัตถุประสงค์เพื่อเผยแพร่เนื้อหาพื้นฐานของบัญชีสินค้าคงคลังทั่วไปที่ได้รับการอนุมัติ จากนายกรัฐมนตรี คำแนะนำเกี่ยวกับตัวบ่งชี้บัญชีสินค้าคงคลัง แบบฟอร์ม วิธีการสังเคราะห์ข้อมูล และการส่งรายงานผลการบัญชีสินค้าคงคลัง ไปยังกระทรวง สาขา และท้องถิ่นต่างๆ

รองปลัดกระทรวง Bui Van Khang กล่าวในงานประชุมว่า การจัดทำบัญชีสินค้าคงคลังถือเป็นเนื้อหาประการหนึ่งของการบริหารทรัพย์สินของภาครัฐ และจะต้องดำเนินการเป็นระยะๆ ในช่วงสิ้นปีของทุกปี อย่างไรก็ตาม นี่ถือเป็นเพียงครั้งที่สองเท่านั้นที่มีการดำเนินการสำรวจทั่วประเทศ การสำรวจครั้งแรกดำเนินการในปี พ.ศ. 2541 และรวมเฉพาะการสำรวจสินทรัพย์ในภาคบริหารและบริการสาธารณะเท่านั้น

รองรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลัง บุย วัน คัง กล่าวว่า การสำรวจทรัพย์สินสาธารณะเป็นงานที่สำคัญแต่ก็ยากและซับซ้อนมากเช่นกัน ภาพ : กระทรวงการคลัง

รองปลัดกระทรวง Khang กล่าวว่า การดำเนินการสำรวจทรัพย์สินสาธารณะทั่วไปนี้จะยึดหลัก ทางการเมือง กฎหมาย และการปฏิบัติ เพื่อตอบสนองความต้องการในการเสริมสร้างการบริหารจัดการและเพิ่มประสิทธิภาพในการใช้ประโยชน์ทรัพย์สินสาธารณะ

ดังนั้น มติที่ 39-NQ/TW ลงวันที่ 15 มกราคม 2562 ของโปลิตบูโรว่าด้วยการปรับปรุงประสิทธิภาพการบริหารจัดการ การใช้ การแสวงประโยชน์ และการส่งเสริมทรัพยากรเศรษฐกิจ จึงได้กำหนดว่า “การจัดทำบัญชีและการประเมินทรัพยากรเศรษฐกิจอย่างครบถ้วนและเป็นสาระสำคัญเป็นพื้นฐานสำคัญในการสร้างยุทธศาสตร์การพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมจนถึงปี 2573 พร้อมวิสัยทัศน์ถึงปี 2588 และแผนและโครงการพัฒนาในระยะกลางและระยะยาวในแต่ละช่วงเวลา”

นอกจากนี้ ตามหลักปฏิบัติสากล นับตั้งแต่ปี 2561 กระทรวงการคลังได้รับมอบหมายจากรัฐสภาให้พัฒนารายงานการเงินของรัฐเป็นพื้นฐานในการบริหารจัดการเศรษฐกิจ โดยดัชนีสินทรัพย์สาธารณะเป็นหนึ่งในดัชนีสำคัญของรายงานทางการเงินของรัฐ ผลลัพธ์ของการตรวจนับสินค้าทั่วไปนี้จะเป็นแหล่งข้อมูลสำคัญในการจัดทำรายงานทางการเงินของรัฐให้เสร็จสมบูรณ์

รองปลัดกระทรวง กล่าวว่า ตามบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยการบริหารและการใช้ทรัพย์สินของรัฐ ขอบเขตของทรัพย์สินของรัฐนั้นกว้างมาก ครอบคลุมทรัพย์สินของรัฐ 7 ประเภท อย่างไรก็ตาม ในครั้งนี้ รัฐสภาได้ขอให้ทำการสำรวจทรัพย์สินทั่วไป 02 ประเภท คือ ทรัพย์สินของรัฐในภาคการบริหารและอาชีพ ทรัพย์สินโครงสร้างพื้นฐานที่เป็นผลประโยชน์ของประเทศ และทรัพย์สินสาธารณะ เนื่องจากเป็นทรัพย์สิน 02 ประเภทที่มีผลกระทบสูงสุดต่อทรัพยากรที่เป็นผลประโยชน์ในการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม

รองปลัดกระทรวงการคลัง กล่าวว่า เป้าหมายของการสำรวจทั่วไปครั้งนี้ คือ การกำหนดสถานะที่แท้จริงของทรัพย์สินทั้งทางกายภาพและมูลค่า เพื่อตอบคำถามของรัฐสภาว่า การลงทุนพัฒนาประจำปีของรัฐสร้างทรัพย์สินใดบ้าง ในด้านใด และสถานะที่แท้จริงเป็นอย่างไร จากนั้นให้ระบุทรัพยากรให้ชัดเจนเพื่อใช้สำหรับการพัฒนาแผนงาน กลยุทธ์ และแนวทางแก้ไขในการบริหารจัดการและใช้ทรัพย์สินสาธารณะ ตลอดจนเป้าหมายการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมในยุคใหม่

พร้อมกันนี้ ให้ระบุเนื้อหาที่ดีและไม่ดีในการดำเนินงานบริหารจัดการเพื่อแก้ไข ตลอดจนผ่านการสำรวจทั่วไป เพื่อระบุปัญหาเกี่ยวกับกลไกนโยบายที่ไม่ตรงตามข้อกำหนด เพื่อเสนอต่อหน่วยงานที่มีอำนาจหน้าที่ในการปรับปรุงนโยบายอย่างต่อเนื่อง

รองปลัดกระทรวงฯ กล่าวเพิ่มเติมว่า จากการทำความเข้าใจสถานการณ์ในบางกระทรวงและท้องถิ่นที่ดำเนินการสำรวจทดลอง พบว่ามีปัญหาบางประการในเรื่องการจัดการทรัพย์สินและการบัญชี ดังนั้น รองปลัดกระทรวงจึงได้กำชับให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้องเข้ามาดูแลและสั่งการให้มีการแก้ไขปรับปรุงเพื่อเป็นพื้นฐานในการดำเนินการจัดทำบัญชีทั่วไปนี้ต่อไป

รองปลัดกระทรวงฯ กล่าวว่า การจัดทำบัญชีทรัพย์สินสาธารณะเป็นงานที่สำคัญแต่ก็ยากและซับซ้อนมากเช่นกัน ต้องอาศัยการมีส่วนร่วมของระบบการเมืองทั้งหมด โดยมีหน่วยงานบริหารทรัพย์สินสาธารณะทุกระดับเป็นกำลังหลัก รองปลัดกระทรวงฯ แสดงความหวังว่าหน่วยงานที่เกี่ยวข้องจะพยายามอย่างเต็มที่เพื่อให้ได้ผลลัพธ์การตรวจนับที่แม่นยำที่สุด และดำเนินการตามภารกิจที่รัฐสภาและนายกรัฐมนตรีมอบหมายให้สำเร็จลุล่วงไปได้

รองรัฐมนตรียังแนะนำด้วยว่าในระหว่างกระบวนการฝึกอบรมและให้คำแนะนำ ผู้แทนควรฟังและหารือเกี่ยวกับประเด็นที่ไม่ชัดเจนเพื่อชี้แจงประเด็นเหล่านั้น กระทรวงการคลังจะจัดตั้งหน่วยงานประจำที่กรมบริหารทรัพย์สินสาธารณะเพื่อช่วยเหลือ ให้คำแนะนำ และตอบข้อสงสัยต่าง ๆ ที่เกิดขึ้นในกระบวนการจัดทำบัญชีสินค้าคงเหลือทั่วไป

ที่มา: https://laodong.vn/kinh-doanh/bo-tai-chinh-no-luc-tong-kiem-ke-tai-san-cong-ca-nuoc-1382482.ldo